急いで金持ちになり、土地データベースを整理する

短期間で大量の作業が発生し、各部門や地域は要件に応じた進捗と品質を確保するために実装を急いでいます。

計画によれば、省全体では、これまで構築された102/102の社区の約350万区画の土地データを検討および分類し、データベースが構築されていない場所の宅地および住宅データを構築し、統一された共通の土地データベースを同期、接続、共有し、土地データベースとオンライン公共サービスを管理および運営する。

このキャンペーンの実施にはいくつかの困難や障害がありましたが、各地域が積極的に解決・克服してきました。例えば、クロンパック村には8万以上の土地区画があり、そのうち1,300以上の区画にはデータベースがありません。現状の問題は、土地管理情報システムにおいてこれらの土地区画には村や集落の住所ではなく、村の住所しか登録されていないことです。そのため、村は専門部署を設置し、村の地籍図を精査してこれらの土地区画がどの村や集落に属しているかを確認・特定し、その後、村や集落自治委員会と連携して各世帯の土地使用権証書を収集しています。さらに、クロンパック村にある土地区画のうち、地主が他地域にいるものについては、村経済局が具体的なリストを作成し、収集とデータベースの更新を実施します。この作業は11月15日までに完了する予定です。

ホア・プー村の職員が地元住民の土地データを収集・処理している。写真： M.Chi

ホア・プー村では、運営委員会を設置し、村内の土地データベースの拡充と整備のためのキャンペーン実施計画を策定し、村内の43の村落に業務を委任するとともに、実施のための「ザロ」グループを設立しました。村落内には、情報の精査と収集が必要な世帯が298世帯あります。村落と連携し、統計をまとめ、土地情報の申告を指導してきました。これまでに、村落は86世帯の土地をスキャン、写真撮影し、村落にファイルを送付し、43世帯のデータを入力しました。

土地データベースの充実と整理にご協力いただくには、土地使用権証書や住民身分証明書などを村、集落、または居住集団の文化会館に積極的にご持参ください。職員が情報の確認、比較、更新をお手伝いいたします。また、村、集落、または居住集団のZaloグループを通じて、上記の書類の写真やスキャンファイルを送付することも可能です。

しかし、ホアフー村では現在、確認できない世帯が65世帯（氏名や土地区画の情報がない）ある。村長や集落長は高齢がほとんどで、情報のスキャンや採取が基準を満たしておらず、写真がぼやけていたり、四隅が欠けていたりしている。さらに、一部の世帯や土地使用権証書は銀行から借り入れているため、情報を収集できない。村役場の職員は多くの業務をこなさなければならないため、情報収集やデータ入力に集中できない。ホアフー村経済部長のイ・ニ・ワ・ビャ氏は、情報収集とデータ更新を迅速に完了するために、作業部会は雨が降っていた週末を丸々利用して村や集落に出向き、一つ一つのケースを確認し、土地区画の位置を比較・確定したと述べた。

農業環境省によると、省全体では、102/102町級の二層制地方自治モデルに基づき、町級行政単位の再編、地籍図の更新・調整、土地区画識別コードの作成、102/102町・区へのシステム同期化などを経て、現在までに区画番号の付け替えと地籍図の整備が完了している。これまでにデータベース構築済みの区画数の精査と分類については、93万区画のデータベースが構築され、データは活用されており、「正確・十分・クリーン・活況」が確保されている。165万区画のデータベースは構築済みだが、データの正確性、完全性、土地利用者や土地に付随する資産所有者の情報による補足・認証がまだ不十分である。

土地データベースに登録されている証明書を付与された土地利用者／住宅所有者のリストの結果を、国家人口データベースと照合し、認証する必要があります。土地データが更新された区画は146万区画、国家人口データベースに登録されていない区画は52万区画です。また、112万区画については、農業、環境、警察の各部門が調整を行い、土地利用者情報の拡充、整理、認証を行っています。

省全体の土地データベースの構築、更新、活用の進捗には、いくつかの困難と問題が影響を及ぼしています。例えば、省の地籍データは2016年から作成、構築、運用されています。現在までに、システムは約340万の空間土地区画と258万の属性データ付き土地区画を管理しており、そのうち192万の土地区画（約76%を占める）にはスキャン記録が残っています。

データ量が膨大であるため、システムからデータをダウンロードして国家土地データベースと同期させる処理に時間がかかり、データ同期の進捗と効率に影響を及ぼしています。さらに、省は102の町・区の土地データベースを東部と西部の2つの異なるITインフラで運用しているため、土地データの一元化、同期、共有が統一されていません。

土地データベースの拡充と整備は、デジタル政府、デジタル社会、そしてデジタル経済の構築プロセスにおける重要なステップです。写真：バンメトート区の一角。撮影： M. Chi

農業環境省は、中央政府に対し、地方レベルで国土情報システムを構築、管理、運用、活用するためのソフトウェアサービスおよび情報技術インフラの導入に関する規制を速やかに制定するよう勧告する。同時に、既存の2つのインフラ分野の土地データを一元化された統一システムに統合する計画を策定する。

省人民委員会のグエン・ティエン・ヴァン副委員長は、土地データベースの拡充と整理は、土地データベースの完成度を高め、政府のより透明性のある管理、各住民の正当な権利の保護、そして土地分野における行政改革の有効性向上に寄与すると述べた。これは、ダクラク省におけるデジタル政府、デジタル社会、そしてデジタル経済の構築プロセスにおける重要な一歩でもある。したがって、各部局、支局、地方自治体は、これを重要な政治課題と認識し、あらゆるレベルと支局の協調的な参加を必要とする指導と管理を強化する必要がある。

村レベルの人民委員会は、長の責任と実施結果を結びつけ、指導委員会、作業部会、詳細な計画を策定し、「明確な人材、明確な仕事、明確な進捗、明確な責任、明確な成果」を任命することで、活動の質と効果を確保する必要がある。村落、集落、住民集団に至るまで、情報と宣伝を強力に展開し、高いコンセンサスを構築し、政治体制全体と全人民の力を結集して、運動目標の達成を成功させる。同時に、検査と監督を強化し、困難や障害を取り除き、怠慢、責任の欠如、進捗の阻害など、是正と厳正な対応を行う。

ミン・チ - ミン・トゥアン

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202511/gap-rut-lam-giau-lam-sach-co-so-du-lieu-dat-dai-a521520/