再生可能エネルギーの価格は魅力的ではなく、投資手続きは複雑です...

商工省の担当者によると、第8次電力計画の公布直後から商工省は多くの実施計画を実施してきたものの、実施プロセスは依然として多くの困難に直面している。特に、風力発電や太陽光発電といった再生可能エネルギープロジェクトの多くは、魅力のない電力価格や複雑な投資手続きのために障壁に直面している。

第8次電力計画の実施には多くの困難が伴う

商工省は、「2021～2030年国家電力開発計画の調整（2050年までのビジョンを含む）（第8次電力計画の調整）および戦略的環境アセスメント報告書」に関するワークショップを開催しました。ワークショップにおいて、グエン・ホアン・ロン商工省副大臣は、「第8次電力計画の公布直後、商工省は多くの実施計画を展開しましたが、実施プロセスは依然として多くの困難に直面しています」と述べました。

多くの重要なプロジェクト、特にLNG火力発電は遅れており、13プロジェクト中3プロジェクトのみが予定通りに実施されている。

バオヴァンやカヴォイサンといった国内のガスタービンプロジェクトは、埋蔵量や採掘進捗状況が不透明であることから、課題に直面しています。風力発電や太陽光発電といった多くの再生可能エネルギープロジェクトは、魅力のない電力価格や複雑な投資手続きといった障壁に直面しています。

さらに、輸入発電プロジェクトには、多額の投資資本、最新の技術、長い準備と建設期間が必要です。

また、国内外の情勢も電力消費需要や電源開発の方向性に影響を与える変動が多くあります。

「ロシア・ウクライナ紛争、中東の緊張、経済制裁などの 地政学的要因も、輸入燃料価格や電力部門への外国直接投資（FDI）資本流入に大きな影響を与えている」と副大臣は述べた。

逆に、コストが下がり続けるエネルギー貯蔵技術の開発により、より多くの風力や太陽光発電をシステムに統合することが可能になります。

ワークショップは、グエン・ホアン・ロン商工副大臣が議長を務め、対面形式とオンライン形式を組み合わせて開催されました。 - 写真：VGP

これらの課題に直面して、商工省は関係省庁、部門、機関、エネルギー研究所と連携し、第8次電力計画調整プロジェクトを開発しました。

「実現可能な第8次電力計画調整計画を実際に構築したいという強い思いから、本日ご出席の専門家の皆様のご意見は極めて貴重です。商工省は、今後の編集・完成に向けて、これらの有効なご意見を受け止め、記録に残していきます」と副大臣は強調した。

ワークショップでは、商工省エネルギー研究所のトラン・キー・フック所長が、議論すべき5つの重要な課題を提起しました。まず第一に、過去の電力計画の実施から得られた教訓です。

第二に、社会経済発展の文脈における電力消費需要の予測です。

第三に、2030年から2035年までの電源開発の方向性と2050年までのビジョンであり、石炭火力、国産ガス火力、輸入液化ガス、原子力といった従来の電源に対する考え方や、再生可能エネルギーや電力貯蔵システムの開発政策などが含まれています。

第四に、送電網、特に地域間連系線システムの整備計画に関する内容です。

最後に、電力計画には、投資促進政策メカニズム、電力価格、電力市場、資本動員、具体的な政策など、経済、環境、ガバナンスといった要素が絡み合っています。特に、国家電力計画の効果的な実施を確保するためには、遅延しているプロジェクトに対して強力な制裁措置を講じる必要があります。

4つの電力需要シナリオ

2021年から2030年までの国家電力開発計画に関連して、2050年までのビジョンを踏まえ、商工省エネルギー研究所のグエン・ゴック・フン博士は、低シナリオ、ベースラインシナリオ、高シナリオ、特別高シナリオという4つの具体的な電力需要シナリオを提案しました。

注目すべきは、ハイシナリオの予測結果において、特に商業電力の成長率が顕著に表れていることです。2026年から2030年までは年率12.8%、2031年から2040年までは年率8.6%、2041年から2050年までは年率2.8%です。これに伴い、電力計画VIIIのベースシナリオの予測との差異は、2030年には商業電力が560億kWh以上、Pmaxが10.0GW以上、2050年には商業電力が4300億kWh以上、Pmaxが71.5GW以上となります。2030年の電力強度は51.0kWh/百万VND、2050年には19.1kWh/百万VND（年率4.8%の減少）となります。

「このシナリオは、2026年から2030年にかけて経済が加速し、長期にわたって高い『二桁』成長を維持した場合の電力需要を反映しています。また、長期的な電力開発のための準備金も確保されます」とグエン・ゴック・フン博士は分析しました。

各地域の再生可能エネルギーの潜在能力の詳細を更新する必要がある

第8次電力計画の調整について、電力システム開発部（エネルギー研究所）の研究員であるグエン・ヴァン・ドゥオン氏は、重要な課題の一つは、国内資源を有効活用するために、各地域の再生可能エネルギーの潜在的可能性に関する詳細情報を更新することだと述べた。同時に、研究チームは、風力と太陽光発電の不安定性に対処するため、これらのエネルギー源のバックアップ計画の必要性を強調した。

2023年の実際の電力系統運用では、設備容量が需要の約1.5倍に達しているにもかかわらず、北朝鮮では依然として地域的な電力不足が発生しています。将来、風力発電と太陽光発電の比率が総容量の60～70%に増加すると、エネルギー安全保障を確保するために追加のバックアップが緊急に必要となるでしょう。

研究チームの評価によると、ベトナムの電源構成は大きく変化していることが明らかになった。2010年以前は、電力システムは石炭火力、水力、ガスタービンに依存していた。2011年から2019年にかけて、石炭火力は拡大を続けた。現在、石炭火力と水力の新規開発は行わない方針の下、そのポテンシャルはほぼ完全に発揮されており、電源構成は徐々に再生可能エネルギーへと移行しつつあり、排出量が少なく柔軟な運用が可能なガスタービンが中間的な役割を果たしている。

統計によると、2024年までに電力システムの総容量は約80GWに達し、発電量は3000億kWhを超えると予想されています。しかし、洋上風力発電や揚水発電といった重要な電源の導入率は計画の19～62%にとどまっており、短期的な予備力が低下し、多くの課題が生じています。

エネルギー安全保障を確保するため、ベトナムの電力開発シナリオは、未利用地の活用と生産林地の一部を太陽光発電開発に転換するという2つの主要な選択肢に重点を置いています。したがって、ベースラインシナリオにおける太陽光発電の潜在能力は約295,000MWであるのに対し、ハイシナリオでは576,000MWと推定されています。

ベトナムは2050年までにネットゼロエミッションの目標を達成し、再生可能エネルギーが大部分を占めると予測されています。この目標を実現するには、送電網の拡張に加え、安定した電力系統を維持するためにエネルギー貯蔵技術と柔軟な電源の活用が不可欠です。

500 kV 送電網がバックボーンの役割を果たします。

ワークショップで講演したエネルギー研究所（商工省）電力システム開発部の曹徳郁（カオ・ドゥック・フイ）研究員は、開発の方向性として、電源の発展と地域の需要の発展に同期した送電システムの開発、最新技術の活用、国際基準の確保、地域連携への対応を挙げた。再生可能エネルギー源を大規模に統合するスマートグリッドを開発し、電力システムの安全、安定、経済的な運用要件を満たすことを目指している。

さらに、2030年以降、地域間送電容量の向上、電源ポテンシャルの有効活用、電力供給の確保のため、HVDC送電技術および500kV超の交流送電技術の開発研究を実施します。また、アジア太平洋地域全体の接続計画、原子力発電容量の解放、接続計画についても研究します。

地域間送電の必要性について、カオ・ドゥック・フイ氏は、地域間送電の必要性は年々高まっていると述べた。中北部インターフェースでは、中部地域から北部地域への送電が主導的な役割を果たしている。中北部地域への送電は、2030年の170億kWhから2050年には1350億kWhに増加すると予想されている。また、中南部インターフェースでは、中部地域から南部地域への送電が依然として主流であり、送電出力は370億kWhから420億kWhの範囲にある。中南部地域への送電は大きく成長しており、2050年には290億kWhに達すると予想されている。

地域間送電網に関しては、第8次電力計画の調整によると、2030年までの地域連系線は次のような予備的な開発方向を検討しています。北中部 - 北部の接続の強化: 最適な電源開発プログラムでは、北中部から北部への送電需要が高く、8本の500kV送電線(第8次電力計画より1本多い)が必要であることが示されています。

上記の500kV地域送電プロジェクトに加えて、この期間中の注目すべき域内500kV送電線プロジェクトには、水力発電容量を軽減し、中国からの電力輸入を増やすための500kVラオカイ-ヴィンイエン線、ハノイ地域の500kVループ回路を接続する500kV西ハノイ-ヴィンイエン線、中部地域の域内接続を強化する第2回路線ダナン-ドックソイ線、および南西部と南東部を接続する500kVトットノット-ドックホア線があります。

電力輸入の可能性について、カオ・ドック・フイ氏は、中国とラオスは余剰電力源（特に水力発電）を有しており、近隣諸国に電力を輸出する計画があるため、ベトナムはこれらの国から電力を輸入する能力があると述べた。

電力供給の安全性の確保

エネルギー研究所電力システム開発部門副部門長のグエン・マン・クオン博士は、電力供給の安全性を確保するための 7 つのソリューションを発表しました。

まず、2024年電力法に基づいて緊急プロジェクトのリストを作成します。電力供給の安全性を確保するために、緊急プロジェクトのリストに含めることが検討されている、2025～2027年の期間にCOD能力を持つプロジェクトを優先します。

第二に、各省庁や地方自治体は速やかに投資政策を公布し、電源・送電網プロジェクトへの投資家を選定し、電源の稼働規模が負荷要件を満たすようにする必要がある。

第三に、締結した協定と契約に従い、近隣諸国のラオスと中国から電力を輸入する計画を効果的に実施します。

第四に、スマートグリッドの方向に沿って、地域間送電システム、幹線、配電網システムの新設、拡張、アップグレードのための投資プロジェクトの進捗を確保する。

第五に、一次エネルギー供給を確保し、LNGと石炭輸入に対応するための技術インフラに投資し、既存の火力発電所の燃料需要を速やかに満たし、エネルギー転換ロードマップと整合を図る。

第六に、ネットゼロの取り組みを実施しながら、エネルギー安全保障を確保するため原子力電源を開発する。

第七に、再生可能エネルギー源を高度に統合する際、電力システムの運用能力を向上させ、電源の可用性を高め、システムの安全性を確保するための運用支援ツールを装備するためのソリューション。

電力部門への投資資本の誘致と動員の解決策に関して、グエン・マイン・クオン博士は、政府、国際金融機関との既存の二国間および多国間の金融メカニズムを、JETP、AZEC、国有企業および民間企業向けのグリーンクレジット、気候クレジット、国内および国際グリーンボンドを動員するメカニズムなどを支援するという約束に従って充実させる必要があると強調した。新エネルギー発電プロジェクト、洋上風力発電プロジェクトに適用される長期最低契約電力出力に関する規制を開発、充実させ、速やかに調整する。

出典: https://baodaknong.vn/gia-dien-nang-luong-tai-tao-chua-hap-dan-quy-trinh-thu-tuc-dau-tu-phuc-tap-243174.html