損失か損益分岐か
裸地から禿山が緑のアカシアの木々に覆われ、森林被覆率が向上し、省内の生態環境が保護されています。数十年にわたるアカシアの植林は経済効果も実証しており、ナムドン省、ア・ルオイ省の山岳地帯や省内の丘陵地帯の多くの世帯が貧困から脱却し、裕福になり、合法的に富を得るのに役立っています。
ナムドン省の山岳地帯には、省内最大級のアカシア林を有する地域があり、その面積は7,000ヘクタールを超えています。アカシアの伐採にはかつて5～6年かかっていましたが、ここ5年間は適切かつ適切な管理のおかげで生育期間が短縮され、わずか4年で伐採できるようになりました。1ヘクタールあたりの平均収益は通常約8,000万ドンですが、価格が高い場合や木材の品質によっては1ヘクタールあたり最大1億ドンに達することもあります。
今年に入ってから、アカシアの価格は昨年比で30～40%下落し、人々を不安にさせています。アカシアの価格がこれほど急落したのは、ここ数年で初めてのことです。ナムドン省フォンロック村のドアン・フック氏によると、現在のアカシア材の価格ではほとんど利益が出ず、森林生産者の生活に支障をきたしているとのことです。
多くの森林地帯は伐採期を迎えていますが、価格の低迷により、多くの世帯が伐採・販売に支障をきたしています。これは、多くの世帯の生活や生産への再投資に影響を与えています。フック氏は、アカシアの植林には、種子や植栽費用に加え、多くの手入れと剪定が必要であると述べ、伐採時期はガソリン価格と人件費が高騰するため、利益を上げるのが難しいため、価格が上昇するまで収穫を待たなければならないと語りました。しかし、アカシアの価格が再び上昇する時期を見通すことは難しく、小規模木材植林地の運命は非常に予測不可能です。
ナムドン省の山岳地帯だけでなく、省内の多くの地域の森林生産者もアカシア材の価格低迷に悩まされています。人々は現在、価格が上昇するまで販売を待つしかありません。伐採したものの売れない世帯もあり、木材を山積みにせざるを得ず、木材の品質に影響を与え、場合によっては損害を与える事態にも陥っています。
ナムドン地区人民委員会のチャン・クオック・フン委員長は、木材をはじめとするあらゆる商品の価格は、消費者市場の仕組みと需要によって変動すると述べた。現在、木材価格は下落傾向にあるものの、短期的には人々の生活に大きな影響は出ていない。しかし、長期的には価格が低水準で推移し続ければ、森林に依存している植林世帯と労働者は多くの困難に直面するだろう。ナムドン地区には、植林、管理、伐採、運搬、皮剥ぎ、輸送など、森林に依存している植林世帯と労働者が数千人いる。
大規模で持続可能な木材植林に向けて
フーロク省フエ紙材合弁会社と省内の植林木購入・加工会社の幹部によると、植林木価格が下落した主な理由は、中国や日本などの主要消費市場が「凍結」しているためだという。購入・加工会社は輸出ができないため、大量の木材在庫を抱えており、追加購入を継続できない。特に、かつては毎日数百トンのアカシア材を購入できていたフエ紙材合弁会社は、現在、一時的に購入を停止せざるを得ない状況にある。在庫が輸出されるまで、同社は住民から原木を購入し続けることができない。
アカシア小径材の原材料が消費困難となり、現在のように価格が下落しているもう一つの理由は、世界市場が製品品質へと移行していることです。そのため、FSC認証を取得した大規模木材林は、植林木を購入・加工する企業にとって必然的な選択肢となっています。一方、省内のアカシア林の大部分は小規模木材林であり、伐採期間は4年、場合によっては4年未満です。
ナムドン県人民委員会のチャン・クオック・フン委員長によると、このような状況下、同県は製品バリューチェーンに繋がる大規模木材植林地の面積拡大を目指している。現在の低価格が続く場合、同県は大規模木材植林地への登録やFSC認証への移行を促し、住民を動員するための施策を講じる予定だ。これは同省だけでなく、世界の多くの国でも共通の傾向となっている。同県は関係部局と協力し、生産ニーズと住民生活の確保のためのメカニズムと政策を整備しつつ、小規模木材林地を段階的に大規模木材林地へと転換していく。
省森林保護局長のレ・ゴック・トゥアン氏は、現在、省内の大規模アカシア植林地の面積は1万ヘクタールを超える計画であると述べた。現状を踏まえ、林業部門は、2021年から2025年にかけて約1万3500ヘクタール規模の大規模アカシア植林地計画を調整するよう、省人民委員会に勧告することを検討している。
FSCおよびVFCS/PEFCの持続可能な森林管理認証を取得した総面積と世帯数は現在11,300ヘクタールを超えています。 林業会社1社と1,397世帯を対象としています。そのうち、ティエンフォン林業株式会社（3,096ヘクタール超）と世帯グループ、省持続可能な開発のための森林所有者協会（TTH-FOSDA）、アン・ベト・ファット・コーポラティブ・トゥア・ティエン・フエ（7,387ヘクタール超）が対象です。これらの地域はすべて、持続可能な森林管理の認証を維持するための審査を受け、認定を受けています。
816ヘクタール以上（124世帯）の省協同組合連合が代表するVFCS/PEFC認証について。2022年、この組合が認証維持のための定期審査を実施しなかったため、認証は停止されました。設立済みの25の持続可能な森林協同組合については、トゥアンティエン持続可能な森林協同組合が憲章および生産・事業計画に基づいた活動を推進し、残りの協同組合が2023年に持続可能な森林協同組合連合を設立できるよう支援しています。
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