山岳地帯の人々の持続可能な生計を創出するための解決策

2024年に少数民族と山岳地帯（MT&MN）の社会経済発展に関する国家目標プログラム、プロジェクト3、サブプロジェクト2を実施する中で、近年、 クアンチの地方では生産を支援し、人々の持続可能な生計を創出するための活動を積極的に展開しています。それにより、少数民族が貧困から抜け出し、生活を安定させるために努力する意欲を高めることができるようになります。しかし、実施の過程で、人々への生産支援は多くの困難に遭遇したため、タイムリーな解決策を推進する必要があります。

フック村の貧困層は、サブプロジェクト2、プロジェクト3から生計を立てるための牛の飼育支援を受けている - 写真：NT

このサブプロジェクトを効果的に実施するために、各県の人民委員会は、プログラムに基づく生産開発支援内容に関する政策とガイドラインを村や集落、住民に展開するようコミューンに指示します。村落が規則に従って受益者の評価を組織し、コミュニティグループを設立し、会議を組織し、人々の志向、ニーズ、願望に適したコミュニティプロジェクトの提案を検討および選択するように指導します。購入プロセス中に、コミュニティ グループの代表者が資材や商品の選択に参加できるように組織します。同時に、プログラム実施のために地方自治体にプログラム資金を割り当てます。

その中で、ヴィンリン県は農業農村開発局にプロジェクトの管理を委託した。ジョーリン県では、2022年と2023年の資本は県農業農村開発局に割り当てられ、プロジェクト管理が行われ、2024年の資本はコミューン人民委員会に割り当てられ、管理される。ダクロン県とフオンホア県では、資本はコミューンに割り当てられ、プロジェクトの管理のためにコミューン人民委員会に割り当てられます。

各地区の人民委員会は、規制の遵守を確保するために、その地域のプロジェクトを評価する評議会を設立した。特に、フオンホア地区は、国家目標プログラムに基づくプロジェクトを実施する上で、コミューンや町を指導し支援するためのチームを設立しました。技術研修に参加する人々を組織し、需要に応じて植物や動物の品種を購入します。

支援政策は国民が支持し、参加するものです。家畜やそれを支える植物のほとんどは、よく世話され、成長しています。現在、地方自治体は予定通り積極的に資本支出を行っています。具体的には、ダクロン県アブンコミューンでは、2022年から2023年にかけて、総額20億ドンを超えるプロジェクトを5件実施し、そのうち18億ドン以上を国家予算が支援しました。人々は2億8000万VND以上を寄付しました。

現在、3つのプロジェクトが6億1,500万VND以上を支出しており、残りの2つのプロジェクトは資本支出の手続きを完了しているところです。 2024年までに割り当てられた共同資本の総額は16億VNDであり、現在プロジェクトを実施および完了させ、管轄当局に承認を申請する予定です。

リンチュオン村では、2022年から2023年にかけて、総額約20億ドンの5つのプロジェクトを実施しました。そのうち、国家予算は14億ドン以上を支援し、人々は5億1500万ドン以上を寄付し、現在14億ドン以上を支出し、グループや世帯に牛を提供しました。 13億ドン以上が割り当てられた2024年度予算について、コミューンは選ばれた世帯への調査を実施している。

ヴィンリン県ヴィンケコミューンの場合、2024年にコミューンに割り当てられる総資本は7億3000万ドン以上で、総費用7億8000万ドンを超える2つのプロジェクトを実施するためのもので、そのうち約5億ドンを住民が拠出することになります。同町は3億7100万ドンを超える金額をプロジェクトに支出し、牛を提供した。進行中のプロジェクトが 1 件あります...

初期の成果に加えて、サブプロジェクト 2 とプロジェクト 3 の実施には、いくつかの地方自治体が適切なコミュニティ支援プロジェクトを提案するための受益者調査を適切に行っていないなど、依然として多くの欠点や限界があります。多くの世帯はプロジェクトを実行する条件が整っていないが、それでも家畜の品種によって支援を受けている。

家畜を各家庭に引き渡す時期は寒くて雨の多い時期で、家畜の健康に影響を与え、一部の地域では家畜が死んでいた。コミュニティグループの活動は効果的ではなく、ほとんどのグループには運営規則がありません。コミュニティグループやチーム内の世帯の能力と資格は、主に生産経験に基づいて、依然として限られています。地域によっては、農作物や家畜の割り当てがプロジェクトの承認決定と一致しないケースもあります。ほとんどのサポート プロジェクトは多様ではありません...

上記の欠点や限界を克服するために、今後、地方自治体は宣伝や動員活動を強化し、当局者や国民が仕組みや政策をよりよく理解できるようにする必要があります。生産開発支援プロジェクトに参画する際の責任とメリット、提案からプロジェクト立ち上げ段階までの全プロセスに人々が参加できる環境を最大限に整えること。

草の根スタッフとコミュニティのプロジェクト計画、管理、実施スキルの能力を向上させる。協力、コミュニティの責任と共有、経験の交換、生産技術のトレーニングの方向でコミュニティグループやチームの活動を管理するスキル。コミュニティ生産開発支援プロジェクトの計画と実施において、コミューンに対する指導と支援を強化し、それらが地域の潜在力と強み、地区の方向性、コミュニティのニーズと一致するようにします。

この研究では、持続可能な生産を確保するためのバリューチェーン連携プロジェクトを提案しています。省の各部局および支局は、地方で物品を購入する場合の仕組み、政策、支払いおよび調達業務に関して地方を指導し、問題を解決する責任を強化します。地方からの提案があった場合、権限の下で内容の審査と評価を強化し、実施の進捗と資金の支出を加速します。

省、地区、町の各レベルでは、定期的に地方の実施状況の検査と監督を行い、地方の困難や障害を速やかに発見し、解決します。

ゴック・トラン

出典: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm