収益損失を減らし、詐欺を防止し、事業所が納税義務を履行できるようにします。

議論の中で、代表団は、持続可能な国家予算収入を確保し、公正で透明性のあるビジネス環境を創出し、リスク管理を強化し、税務行政におけるデジタル変革を促進するために税務行政法を改正する必要があることに同意した。

納税申告、税額計算、税額控除、及び補足書類に関する規定について、一部の代表者は、納税者が5年以内に申告及び補足書類を提出できることを認める法案第12条第5項は、自主的な誤りの訂正を促すために必要であると述べた。しかし、実際には、この仕組みを利用して検査を回避したり、センシティブな時期にデータを修正したりする事例が依然として存在する。

代表団は、起草委員会に対し、追加申告に関するリスク警告メカニズムの検討と補足を提案した。方向性としては、税額を大幅に変更する追加申告、または検査・監査期間の直前に提出された追加申告は、追加申告後の検査に含めることとされた。このアプローチは、税額損失の削減、コンプライアンスの向上、そして法案第6条に規定されているリスク管理原則との整合性に寄与することが期待される。

グエン・ドゥック・ハイ国会議長が討論会の議長を務めた。写真： quochoi.vn

第18条の税金還付規定については、代表団は、草案に自動的な税金還付の仕組みが盛り込まれたことを肯定的に評価し、これは行政手続改革における重要な前進であり、納税者の利便性向上につながると考えた。しかしながら、草案では、リスクレベルに応じた記録の分類に関する原則が明確に定義されていない。

代表団は、低リスクの申請はまず還付し、その後審査を行うという明確な規制を提案しました。一方、高リスクの申請は、公開され透明性のある基準に基づき、まず審査を行い、その後還付を行う必要があります。これは、法令を遵守する事業者にとって迅速な解決を保証するだけでなく、VAT不正行為を防止し、国家予算を保護することにもつながります。

第20条の租税債務軽減と第21条の租税債務免除については、納税者支援政策は必要だが、搾取を避けるためにより厳格な措置が必要だという意見もある。実際には、事業者が多額の租税債務を残したまま営業所を放棄し、執行が不可能になるケースも見られる。

代表団は、税務当局、企業登記機関、警察機関間の連携とデータ共有を強化し、逃亡企業や行方不明企業を迅速に特定するとともに、これらの事例における法定代理人と実質的所有者の法的責任を明確にすることを提案した。これは、「正確かつ十分な徴収」を行い、財務規律と秩序を維持するための重要な解決策と考えられる。

法案第13条は、2026年1月1日から事業所及び個人が一括納税から申告納税に移行することに関するもので、代表団は、この政策は適切であり、納税者間の公平性の確保に貢献すると述べた。しかし、多くの事業所は簿記やITの活用に慣れていないため、自己申告に非常に抵抗感を抱いている。

代表者たちは、適切な支援体制がなければ、この転換は申告の不備や脱税につながる可能性があると述べた。一方、法律では、収入を記録するために税務当局に直接接続されたレジによる税額計算が認められている。

ワーキングセッションの様子。写真： quochoi.vn

意見では、税務当局に接続されたレジから印刷された請求書も有効な請求書とみなされること、そして企業が現在のようにサービスプロバイダーから請求書を購入する必要がないことを明確にすることも提案されました。これにより、仲介コストが削減され、企業が簡便かつ容易に税法を遵守できる環境が整うことになります。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、討論会で意見を説明し、明確化するために、税務行政法（改正）草案は、企業法、投資法、電子商取引法、破産法、および関連税法との整合性と一貫性を確保するために引き続き検討され、同時に文言と用語が適切かつ適用しやすいように調整されると述べた。

第13条の事業所世帯と事業所個人の納税申告、税額計算、税額控除に関する規定について、大臣は、税務当局データと連携したレジからのインボイスを利用した世帯を支援する税務当局の責任を明確に定義する方向で草案を改正すると述べた。

グエン・ヴァン・タン財務大臣が、関係する代表団の意見を説明し、明確にしている。写真： quochoi.vn

税務局は、サンプル申告書、電子請求書データベースおよび関連データソースに基づく自動税額計算提案などの支援ツールを開発します。納税者が自ら申告し、自ら納税し、自ら法の下で納税義務を負うという原則を維持しながら、事業所世帯の利便性を最大限に高めることを目指します。

第18条および第19条における自動税還付、免税、自動減税に関する規定について、グエン・ヴァン・タン大臣は、起草機関が情報技術インフラ、データベース、リスク管理基準、自動処理手順の現状、そして情報セキュリティと安全性に関する高い要件に整合した実施となるよう調整を行うことを強調した。自動メカニズムの導入は、企業と国民への混乱を回避するため、適切なロードマップに従って実施される。

大臣は、セッションで出された意見に基づき、税務行政法案（改正）は、現代的で透明性があり、公正かつ効果的な税務行政システムの構築、強固な国家財政基盤の強化、健全な投資・ビジネス環境の創出、企業と国民の発展への貢献という方向で引き続き完成させられると断言した。

（合成）

出典: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-giam-that-thu-chong-gian-lan-tao-thuan-loi-cho-ho-kinh-doanh-thuc-hien-nghia-vu-thue-56224af/