安定した消費税減税、2023年に経済回復

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第23回国会会議に引き続き、5月13日午前、国会常任委員会は付加価値税（VAT）引き下げに関する決議案の審議と意見表明を行った。

減税の直接の受益者は国民です。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、付加価値税減税に関する国会決議案の概要の中で、現在の経済状況に合わせて消費を刺激し、それによって生産と事業活動を促進して早期に回復・発展させ、国家予算（NSNN）と経済に貢献し、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画、年次社会経済開発計画、および2021～2025年の経済再編計画を実施する決議を策定することが目標であると述べた。

ホー・ドゥック・フック財務大臣によると、この決議案策定の観点は党の方針や指針、国会決議に厳密に従い、マクロ経済の安定を持続的に維持し、経済の生産性、質、競争力、自立性、回復力、適応力を向上させ、短期的および長期的なニーズに迅速に対応し、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画、年次社会経済開発計画、2021～2025年の経済再編計画と密接に結びついている。

消費、経済回復、発展を刺激することを目指して、国会は2022年に社会経済回復・発展計画を支援するための財政政策と金融政策に関する決議第43/2022/QH15号を2022年1月11日に公布し、2022年にVAT率を2%引き下げる政策も含まれている。

約44兆VNDのVAT減税は、消費を刺激し、生産と事業の発展を促進することに貢献しました。しかし、達成された成果に加えて、実施過程において、納税者と税務当局の双方が、減税の対象外となる物品・サービスの特定に困難に直面しました。

そのため、政府は2023年に、10%の税率が適用されるすべての商品およびサービスに対するVAT率を2%引き下げ（8%に）、10%のVAT率が適用されるすべての商品およびサービスに対する請求書発行時に事業者（事業者世帯および個人事業主を含む）がVATを計算する際の税率を20%引き下げることを提案します。この計画の実施は、現在の経済状況を踏まえ、消費を刺激するという適切な目標の達成を確実なものにし、生産活動と事業活動の早期回復と発展を促進し、国家予算と経済への貢献を促進することを目的としています。

ホー・ドゥック・フック財務大臣はまた、VAT引き下げにより国家予算収入が月額約5.8兆ドン減少すると予想され、今年の最後の6か月間に適用された場合、約35兆ドンに相当するだろうと述べた。

国家予算収入への短期的な影響を克服・補填し、国家予算見積の積極的な管理を確保するため、政府は、財務省に対し、関係省庁、部門、地方と連携し、税法の効果的な実施と展開の指導に重点を置くよう指示します。税制の改革と近代化を継続し、税務行政手続きを簡素化します。同時に、国家予算収入を断固として管理し、収入管理、収入損失の防止、移転価格設定、脱税の防止のための一連の解決策を適時に効果的に実施することに重点を置きます。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、経済成長への影響を評価し、付加価値税の引き下げは商品やサービスの価格の引き下げにつながり、それによって生産と事業が促進され、労働者の雇用が増え、マクロ経済の安定と2023年の経済回復に貢献すると述べた。

この政策の直接的な受益者は国民です。10%のVAT税率が適用される商品・サービスに対するVATの引き下げは、販売価格の引き下げに寄与し、ひいては国民生活を支える商品・サービスの消費コストを直接的に削減します。

この政策が公布されると、10%の増値税が課される物品の生産・販売およびサービス提供を行う企業は恩恵を受けます。増値税の減額は生産コストと製品価格の引き下げに役立ち、企業の生産・事業の回復力と拡大能力の向上に役立ちます。

生産、ビジネス、人材をサポートする問題解決

財政予算委員会（TCNS）のグエン・ヴァン・チ副委員長は、付加価値税減税決議案の検証報告書を提出し、2022年第4四半期から、特に2023年最初の数か月にかけて成長率が下降傾向を示し始めた状況において、新型コロナウイルス感染症の流行後に多くの困難に直面している生産・ビジネス部門と人々を支援するために付加価値税減税決議を発布する必要性について、TCNS常任委員会の大多数の意見が一致していると述べた。

政府が国会に付加価値税減額に関する決議案を提出し、審議、公布することは、規定された政府の権限の範囲内である。

国会常任委員会と法制委員会常任委員会は、この内容を2023年の法律および条例整備プログラムに追加することに基本的に合意した。同時に、企業と国民を支援するためにVAT減税が迅速に実施されるよう、国会常任委員会と法制委員会常任委員会は、簡素化された手続きに従って国会に決議案を提出し、審議と承認を得ることに合意した。

しかし、短縮された手続きを実施するための完全な法的根拠を確保するため、政府は、国会に提出する決議案の書類草案に、短縮された順序と手続きに従って決議案を作成することを提案する理由を明確に説明する内容を補足することを勧告する。

国会委員会常任委員会は、政府が決議案の提出期限と国会会期に近い時期にプロジェクトをプログラムに追加する提案を提出したことは、国会決議第50/2022/QH15号の規定に違反しており、書類の質に影響を与え、評価プロセス中に機関の消極的な態度を招いていると判断した。

さらに、政府の政策影響評価報告書は依然として比較的不十分であり、目標に掲げられている消費刺激や生産・事業活動の促進に関する影響評価が全く欠如している。したがって、政府は影響評価報告書をさらに充実させるべきである。

会議で演説した国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、政府の提案と財政予算委員会（FBPC）の検証報告書に同意し、経済発展を回復し企業を支援するために付加価値税を2％引き下げる政策に賛成した。

しかし、国会の代表者たちにもっと納得のいく根拠を与えるためには、国防安全保障委員会が政府の提出文書で述べた内容をもっと詳しく明確にする必要があると、国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は述べた。

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