合併後の高等教育：連携促進が急務

これにより、リソースの最適化、教育・研究の効率性の向上、革新的で持続可能な大学エコシステム構築の基盤の構築が実現します。そして、そこから地域および国家の主要な課題の解決に貢献します。

ヴォ・ヴァン・ミン准教授 - 教育大学（ダナン大学）学長：戦略的機会と克服すべき課題

大学間の連携を促進することで、多くの戦略的機会が生まれます。

まず、インフラと質の高いスタッフの共有です。実際には、各学校は施設、実験室、図書館、情報技術、あるいは一流の専門家といった点でそれぞれ独自の強みを持っています。組織的に共有・相互活用する方法を理解すれば、学校は初期投資コストを大幅に削減し、重複を避け、インフラ利用の効率を向上させることができます。

たとえば、バイオテクノロジー、新素材、STEM 教育、教育データに特化した研究センターは、複数のトレーニングおよび研究ユニットにサービスを提供する地域ハブとして機能することができます。

第二に、研究と国際出版の連携です。気候変動、資源管理、教育のデジタル化、質の高い人材育成など、中部高原地域における多くの主要課題は、学際的かつ地域横断的なアプローチを必要としています。各校が連携し、データの共有、研究グループの連携、そして共同プロジェクトの開発に取り組むことで初めて、国際的に競争力のある、価値が高く影響力のある科学論文を生み出すことができるのです。

第三に、研修プログラムを多様化し、学習者の能力向上を図る。学生は編入、共同学習、そして他校の学習・就職・起業支援サービスへのアクセスの機会を得る。学校間連携プログラムは、AIとデジタル変革時代の人材ニーズに応える、新たな学際専攻の構築への足がかりともなる。

しかし、機会の一方で、克服すべき課題も数多く存在します。大学間の連携は、制度上の障壁、経営理念、そしてシステム運用能力といった課題を克服しなければならないため、容易なことではありません。

まず、法的な枠組みや相互に連携した財政メカニズムが欠如しています。現状では、学校は依然として狭い空間における自立した「オアシス」として機能しています。財政メカニズムや費用便益分配の規範に関する明確な規制が存在せず、共同研修や研究の実施、あるいは共有インフラを用いたサービスの展開が困難になっています。

第二に、協調文化と共同統治能力は依然として弱い。協力には、「域内競争」という意識から「更なる発展のための共同開発」へと転換する必要がある。しかし現実には、データ、学術資源、人材の共有において、依然として防御的な姿勢、信頼の欠如、あるいはリスクへの恐怖が残っている。

第三に、強力で専門的な調整センターが存在しない。大学間の連携には、調整、技術支援の提供、協力の有効性のモニタリングを行う権限を持つ独立した仲介機関が必要である。しかし、現状では、多くの機関が指導者間の覚書や事務的な連携にとどまっており、専門的な深みが欠け、成果評価にもつながっていない。

地域内の大学間の連携をさらに促進するには、中央、地方、個々のレベルで同期したソリューションのシステムが必要です。

一つは、地域大学連携調整センターを設立することです。教育訓練省は、地域大学および国立大学に対し、研修・研究連携戦略における「指揮者」の役割を担う権限を与えることができます。

第二に、資源共有を支援するための具体的なメカニズムを策定する。これには、共通予算の使用、インタースクールで学ぶ学習者の権利、授業料の納付方針、授業料控除または収益分配、共同研究の発表における知的財産権に関する明確な規定が含まれる。

第三に、専門分野の学術連携の形成を奨励する。最初から包括的な連携ではなく、教員研修グループ、環境研究グループ、コア技術グループなど、分野ごとの連携を優先し、普及・模倣可能なパイロットモデルを構築する。

第四に、連携を支援するデジタルプラットフォームの活用を促進します。デジタルトランスフォーメーションは、学校間授業の編成、共有学習リソースへのアクセス、学習ダッシュボードシステムの運用、そして特に地域の学習・研究データの分析による意思決定支援の基盤となります。

第五に、研修と研究を地域の実際的なニーズと結び付けることを目的に、大学との連携の発注、共同出資、効果的な監視における地方自治体と企業の役割を強化する。

つまり、この地域における大学間の連携は、経済的・教育的な解決策であるだけでなく、地域の知識エコシステムを形成するための最短ルートであり、学校が分断や小規模な競争によって「浸食」されることを防ぐのに役立ちます。この地域における主要な教育機関として、ダナン教育大学は、他の大学と協力し、共有され、連携された、創造的な大学教育の実現を目指しています。

レ・トゥアン・トゥ氏 - カインホア省教育訓練局元局長、第14代国会議員：資源を最適化するための解決策

高等教育におけるイノベーションの潮流の中で、地域内の大学間の連携は、リソースを最適化し、教育と研究の質を向上させ、同時に社会経済地域の持続可能な発展に貢献するための解決策となります。

したがって、地域連携により、大学はインフラ、講師、図書館、実験室などを共有することができ、投資の重複や無駄を省くことができます。小規模校や新設校は、より充実した施設を活用して、より迅速かつ効果的に発展することができます。

例えば、タイグエン大学は、旧コントゥム省のダナン大学分校やハノイ法科大学ダクラク分校と協力することができます。

この連携により、学際的な研究グループの形成が促進されます。持続可能な産業用作物の開発、森林資源管理、気候変動、地域密着型エコツーリズムの開発といった多くのテーマの実施は、多くのユニット間の連携によってより効果的に実施されるでしょう。

地域内の大学間の連携は、地域イノベーション・エコシステムの形成も目指しており、大学、企業、地域間の連携モデルを構築することで、創造的なスタートアップ企業を育成します。特に、これはベトナムの高等教育の地位向上に貢献します。地域内の大学間の連携により、国際協力がより円滑になります。十分に強力な連携クラスターは、世界的な学術ネットワークに参加し、ベトナムの大学のランキングと評価を向上させることができます。

しかしながら、地域内の大学間の協力を実施する上で、課題があることを率直に認めなければなりません。現状では、特に優秀な人材の獲得・確保をめぐる競争の中で、協力が自国の利益に影響を与えることを懸念し、一部の大学は依然として閉鎖的な考え方をとっています。このことが、協力が実体のないものに終わってしまう原因となっている可能性があります。

現実には、地域連携活動は主に各学校または学校群の自発的な取り組みに基づいています。権威ある調整機関の不在は、活動の断片化と長期的な効果の欠如につながっています。さらに、学校間でプログラム、単位、学力基準に差があり、連携プログラムの相互承認や実施を目に見えない形で阻害しています。

地域内の大学を効果的に連携させるには、次のような重要な解決策を検討する必要があります。

まず、地域連携メカニズムを構築します。教育訓練省は、地域大学連携協議会またはセンターの設立を主導し、各地域における具体的な連携戦略を策定することができます。

第二に、支援政策を強化し、学校間協力プロジェクトへのリソースを優先し、学際的な研究に資金を提供するとともに、共同トレーニングモデルやデジタルリソースの共有を奨励します。

第三に、能力格差を縮小し、重点的に投資し、弱い学校の教職員とインフラの質を向上させて、均等な発展を確保し、「一方的な連携」を回避する必要がある。

地域内の大学間の連携は、戦略的な選択であるだけでなく、ベトナムの高等教育の質と競争力を向上させるための喫緊の課題でもあると言えます。長期的なビジョン、適切なメカニズム、そして地域からの支援があれば、地域内の大学間の連携は持続可能な発展の重要な原動力となるでしょう。

ベトナム大学協会副会長レ・ヴィエット・クエン博士：私たちは共に品質を向上させ、ブランドを発展させていきます

高等教育は、自律性、統合性、そして革新性へと大きく変革しています。この精神に基づき、高等教育機関の戦略的目標は、資源を最適化し、教育の質を向上させることです。

潜在的な方向性としては、同じシステム内、公立学校と私立学校間、大規模学校と小規模学校間、異なる地域間の連携など、学校間の協力メカニズムを促進することが挙げられます。

適切に実施されれば、学校の質は向上し、ブランド力も向上します。つまり、協力は更なる発展につながります。そのためには、メカニズム、政策、そして効果的な実施方法が必要です。同時に、学校の自主性と、国の管理機関による強力な指導力を備えた体系的なアプローチも必要です。

実際には、多くの学校間協力活動は依然として二国間協定や個別の取り組みに基づいており、長期的かつ持続可能な調整の基盤となる共通の法的枠組みが欠如しています。したがって、研修、研究、資源共有における学校間協力に関する指針となる枠組みを策定する必要があります。調整の原則、関係者の権利と義務、検査・評価・モニタリングのメカニズムを明確に規定し、協力プロセスにおける透明性と公平性を確保する必要があります。

学校間連携モデルにおける最大の障害の一つは、質の高い教員、実験室、学術データ、電子図書館といったリソースの共有に対する懸念です。この問題を解決するには、利用権、保存責任、費用分担について明確な規定を設けたリソース共有メカニズムを構築する必要があります。

一方で、学校間図書館、共同実験室、統合型LMSシステムなど、共同投資・共同活用のモデルに基づいて運営される共有サービスセンターの設立を奨励する。併せて、デジタル技術を活用し、学習教材、デジタル講義、研究データなどをオープンモデルで共有するためのプラットフォームを構築する。これは、特に恵まれない地域の学校にとって適切なものである。

特に、各学校は、アウトプット基準の共同策定やコースの共同設計といった方向性で研修プログラムの構築に協力する必要がある。これにより、学生は同一システム（または学校群）内の複数の施設で学習しながら単位認定を受けることができる。さらに、オープンコースの活用を拡大し、システム全体で活用できるようにする必要がある。

学校は、個別に運営するのではなく、教員養成大学クラスター、工学・技術クラスター、医療クラスターといった専門クラスターで積極的に連携を図るべきです。また、中部高原や紅河デルタなどの大学クラスターのように、地理的に連携することも可能です。これにより、人材育成計画の共有、実務研修（インターンシップ）の調整、研究・科学会議の共同開催などが可能になります。しかし、効果を高めるためには、連携戦略の立案を担う調整拠点、すなわち主要大学や国が支援する調整センターの存在が不可欠です。さらに、高等教育機関における経営思考の革新と長期的な連携の取り組みも不可欠です。

国は、学校間の協力要素を含む研修・研究プロジェクトへの予算配分を優先する政策、研修機関の評価基準を協力の有効性や資源の共有と結び付ける政策、特に遠隔地での教育や主要産業の研修といった困難な分野において効果的な協力の取り組みを行っている団体や個人に報いる政策を持つ必要がある。 - レ・ヴィエット・クエン博士

出典: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-yeu-cau-cap-thiet-thuc-day-lien-ket-post744345.html