財務省は、 法務省に提出された法案に対する意見を総合して評価を受けるため提出した特別消費税法(SCT)改正案の受理、説明、完了に関する報告書の中で、4月11日時点で16省庁、5政府機関、49地方自治体、3国際組織、1大使館、2国際非政府組織、25協会および企業から法案に対する意見を述べた文書が100件あったと述べた。
このうち、35団体は完全に同意し、65団体は基本的に同意し、報告書草案の構成や文言について法律文書公布法の規定に準拠することに関して具体的な意見を述べた。
財務省は、砂糖入り飲料への特別消費税課税案を維持している(イラスト写真:KT)
具体的には、砂糖入り飲料を特別消費税の課税対象に加える政策グループには賛成意見が74件、その他の意見が26件あった。
財務省は、砂糖入り飲料への特別消費税の追加は、決議第07-NQ/TU号、決議第20-NQ/TU号に記載されている国の政策に沿ったものであると説明した。
砂糖入り飲料が人体の健康に及ぼす有害な影響は、公衆衛生保護に関する国際機関や保健省によって証明されています。これらの団体はすべて、砂糖入り飲料の消費量を減らすために、砂糖入り飲料に特別消費税を課すことを推奨しています。
WHOのデータによれば、現在約85カ国が砂糖入り飲料に課税しており、砂糖入り飲料への物品税の適用は効果を上げている。
ベトナムでは、2013年の1人当たりソフトドリンクの平均世帯消費量は47.65リットル/人でしたが、2020年には70.56リットル/人に増加しました。
このため財務省は、砂糖の入った飲料を特別消費税の課税対象に加える案を維持すると提案した。
牛乳や乳製品、栄養価のある飲料を除外することを提案する一部の意見に関して;特定の高糖飲料の摂取を制限することを検討する。法律で「砂糖入り飲料」の概念を規制する。 TCVN 12828:2019 によれば、ソフトドリンクは喉の渇きを癒す目的ですぐに飲める製品であり、砂糖、食品添加物、香料が含まれている可能性のある水から作られています。天然成分、ビタミン、ミネラル、炭酸入りまたは非炭酸入りを補充できます。
財務省は、企業がこの品目に関して勧告を続ける事態を避けるため、「砂糖入り飲料」という表現を「TCVN基準の砂糖入りソフトドリンク」に修正し、特別消費税の対象となるようにするという方向の意見を受け入れた。これに伴い、牛乳など一部品目は特別消費税の対象外となります。栄養目的の液体食品。ナチュラルミネラルウォーター、ボトルウォーター;野菜や果物のジュース、ネクター、ココア製品。
適切に課税するにはどうすればいいですか?
砂糖の入った飲料に特別消費税を課すという提案に関して、准教授は次のように述べた。 TS。経済専門家のディン・チョン・ティン氏は、現在ベトナムでは一人当たりの甘い飲み物の消費量が急増していると語った。保健省によると、最近、砂糖入り飲料の摂取と非感染性疾患との関連が示され、経済的損失、医療費の負担、死亡率の増加につながっているという証拠がある。これは、子供と大人の両方における太りすぎと肥満の主な原因の 1 つでもあります。
准教授TS。ディン・チョン・ティン氏、経済専門家
「習慣を変え、砂糖入り飲料の消費に関する意識を高め、体重増加や肥満、そして関連疾患の発症による経済的損失を最小限に抑え、医療費の負担と死亡率を軽減し、国の将来世代の健康で調和のとれた持続可能な発展を確保する必要があります。したがって、財務省による砂糖入り飲料への特別消費税の課税提案は完全に合理的です」と准教授は述べた。 TS。ディン・チョン・ティン氏は意見を述べた。
准教授TS。ディン・チョン・ティン氏は、ベトナムでは砂糖入り飲料に特別消費税はかからず、この製品は10%の付加価値税の影響を受けるだけだと述べた。一方、肥満率の高い先進国では、砂糖入り飲料への物品税を段階的に導入しつつある。 2012年に砂糖入り飲料に課税している国は約15カ国でしたが、現在では少なくとも67カ国・地域で砂糖入り飲料に課税されており、そのうち56カ国が特別消費税を課しています。 9か国が輸入税を課しています。 2 か国が物品サービス税を課しています。
したがって、砂糖入り飲料に特別消費税を課すことは、消費を誘導し、砂糖入り清涼飲料水の消費を減らし、非感染性疾患の予防と抑制に貢献する効果的な対策の一つである。
「特別消費税が砂糖入り飲料に適用されれば、最初の数年間は生産量が減少する可能性があるものの、その後回復し、増加し続ける可能性があります。さらに、本質的には、特別消費税は消費者の行動を規制するために消費者に課される税金であり、企業は消費者に代わって納税するだけなので、短期的な生産量の減少を除けば、業界企業への影響は少ないでしょう」とティン氏は評価した。
TS。ブランド戦略・競争研究所所長 ヴォ・トリ・タン
一方、TS。ブランド戦略・競争研究所のヴォ・トリ・タン所長は、特別消費税には注意すべき点が3つあると述べた。まず、トレードオフしなければならない目標が多く、選択するのは簡単ではないため、政策の優先順位が非常に重要になります。次に、これは非常に難しい政策ですので、時には政策が試行錯誤を敢えて受け入れることもあります。しかし、間違いを減らしたいのであれば、非常に注意深く調査する必要があります。最終的には、税金の徴収が最も良く、かつ事業生産が可能な最適点を見つける必要があります。
タン氏によると、それぞれの税金には長所と短所がある。現在、一部の国では、マイナスの影響を最小限に抑えるために、混合税徴収(割合税額計算方式と絶対税額計算方式を同時に適用し、混合税額計算方式に適用された税額を合計割合税額と絶対税額として確定する…)に切り替えています。したがって、加糖飲料、麦飲料、ノンアルコール清涼飲料水等への特別消費税の課税対象への追加、並びに酒類及びビール類に対する特別消費税率の引上げに向けた継続的な見直しについては、その時期及び順序を考慮する必要がある。
「この税制の本質は、目標を達成しつつも、その分野が生活に不可欠であることを受け入れることです。私の意見では、この点については十分な調査を行うためにさらに時間が必要です」とタン氏は述べ、同時に、もし適用するのであれば移行期間中に適用し、慎重に試行錯誤して実施すべきだと考えている。タン氏が妥当だと考えた時期は2026年だった。
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