専門学校への障害を取り除く。

Báo Sài Gòn Giải phóng•05/02/2024

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ホーチミン市では毎年約20万人が職業教育訓練プログラムを修了し、労働市場に参入しています。しかし、職業教育訓練機関は運営において多くの困難や障害に直面しています。2024年度の入学シーズンを迎える中、市内の多くの職業学校はこれらの困難や障害の解決を切望しています。

まだ多くの困難があります。

ホーチミン市労働傷病兵社会局によると、ホーチミン市は現在、376の職業訓練機関（全国総数の12.51%を占める）を有し、労働市場への人材育成と供給において高い潜在能力を有している。毎年平均19万5000人以上が様々な職業訓練プログラムを修了し、労働市場に参入している。訓練修了後の労働力の質は採用ニーズをほぼ満たしており、ホーチミン市および南部地域の他の省・都市の労働者の雇用問題の解決に貢献している。

しかし、多くの職業教育訓練（VET）機関は、運営の過程で依然として多くの困難や障害に直面しています。VET機関と管理機関は、職業訓練に関する政策やガイドラインの実施において混乱し、課題に直面しています。その中でも顕著なのは、VETの社会化に参加する企業に対する魅力的なインセンティブや政策の欠如、VET機関への土地の割り当てとリースの非効率的な実施、職業訓練生に対する授業料の免除と減額の実施です。具体的には、政府が法令第81/2021/ND-CP号を公布して以来、この政策は支出レベルと実施方法において多くの変更を経ており、学校や地方自治体に混乱を引き起こし、効果的な実施を妨げています。さらに、VET機関間の共同訓練や学校と企業間の連携にも、依然として多くの障害が存在します。

ホーチミン市工科大学のダン・ヴァン・サン学長は、学校の施設建設は手続きが複雑で非常に困難だったと語った。障害が発生すると、学校は様々な部署、機関、地方自治体に働きかけたが、問題は解決されず、責任転嫁が繰り返された。同様に、カオタン工科大学のトン・ヴァン・ダン副学長は、第2キャンパス（ニャーベ県ユニバーシティビレッジ地区、10ヘクタール）の建設において、多くの困難に直面したと述べた。このプロジェクトは2014年から進行中だが、土地の補償や整地の問題で未だに完了していない。一方、第2工科大学のブイ・ヴァン・フン学長は、職業学校で高校レベルの一般教育を実施することも困難に直面していると述べた。同時に、ホーチミン市の開発・運用訓練支援政策の一部が、工科大学２号校を含む市内の中央政府機関傘下の学校に公平に割り当てられていないと指摘した。

障害を断固として排除する。

ホーチミン市労働傷病兵社会局長のレ・ヴァン・ティン氏によると、職業訓練機関が直面している困難は同局が認識している現実であり、管轄下の行政手続きの短縮に向けて積極的に検討・改正を進めている。他の部署が担当する手続きについては、同局は当該部署に対し、市内の職業訓練機関の問題を迅速に解決するための指導と支援を求める書面による要請を行う予定だ。ホーチミン市労働傷病兵社会局長は、職業訓練の質と雇用創出を向上させるため、市は政策を強化し、人々がサービスにアクセスし、その恩恵を受けるための最良の条件を整えてきたと明言した。企業と投資家は、ビジネススクール二元モデルを通じて職業訓練プロセスへの積極的な参加を準備している。関連部署は、人材ニーズと労働市場情報、特に公式・非公式セクターの労働力予測の質を高め、省・地域間、そして国際間の労働力需給を連携させるシステムを構築している。

労働傷病兵社会省職業教育訓練総局計画財務部のグエン・ホアン・ヒュー副部長は、ホーチミン市の職業教育訓練機関が直面している困難と障害は、他の多くの職業教育訓練機関にも共通する問題であると指摘した。当面の課題は、ホーチミン市および他の省市が、社会化職業教育訓練の誘致における欠陥に断固として取り組む必要があることだ。現在、全国1,888の職業教育訓練機関のうち、社会化投資を誘致しているのはわずか37%程度に過ぎない。一方、2030年までに職業教育訓練機関の50%に社会化投資を実施するという目標が設定されている。

ホーチミン市は、2030年までに中学・高校卒業生の45～50%を職業教育訓練（VET）制度に引き込み、主要産業・専門職におけるVET機関の約70%と訓練プログラムの100%が質の高い認定基準を満たすこと、そして約10校の質の高い学校を設立することを目標としています。この目標を達成するため、ホーチミン市は、VET機関と企業、そして労働市場との緊密な連携を含む、包括的な一連の取り組みと解決策を実施してきました。また、VETの社会化を促進するための好ましいメカニズムと政策も構築しています。

ホーチミン市をはじめとする各省・市は、地域における職業教育訓練（VET）の発展に向けた社会資源の誘致に向けた具体的な計画を継続的に策定・公布する必要がある。その際、社会経済発展の状況と地域住民の経済負担能力に適した開発プログラム・計画に、社会動員と非公立VET施設の整備を統合することを優先する。同時に、計画法で規定されている社会経済開発計画への投資家誘致のための整地やインフラ整備の割り当て、VET施設整備への投資における官民パートナーシップの促進など、VET分野における社会動員を促進するための具体的なロードマップも必要である。

クアン・フイ

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