ラムドン省は、サービス品質の面で34の省・市中15位にランクインしている。
内務省が西部のコミューンや区と協力して行った作業に関する報告によると、10月初旬から11月7日までの間、省内のコミューン、区、特別区は引き続き規定に従って地方自治体の運営を行った。合計124のコミューン、区、特別区のうち、75の地域のうち74の地域で集落や居住地域の名称を統一する作業が完了し、49の地域ではこの変更を行う必要がなかった。
省人民委員会は、省レベルの公共サービス機関の全面的な再編と、人民委員会傘下の総合サービスセンターの設置に関する計画案を提出し、意見を募集している。これにより、現在の1,686の機関は、再編後には1,873に増加する見込みであり、これは人民委員会傘下の保健所と総合サービスセンターの設置による187の増加となる。
省庁は、確立された政策に基づき、地方分権化および権限委譲に関する法的文書の発行について所管当局に助言するための手続きを検討・実施している。同時に、「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」という原則に基づき、市民と企業をサービスの中心に据え、二層構造の地方自治制度が円滑かつ効率的に運営されるよう努めている。
省は、管理・運営の均一性と効率性を確保するとともに、各機関、部局、地方自治体の長の主体性と柔軟性を促進するため、特定の業務と権限を各部局長、各機関の長、および地方自治体レベルの人民委員会の委員長に委任する決定を下した。
行政手続きに関して、10月1日から11月7日までの間に、省人民委員会主席は、省および人民公社レベルの管理範囲と機能の下で行われる行政手続きの一覧を公表する13件の決定に署名し、公布しました。公表されたすべての行政手続きには、省の行政手続き情報システム上で実施するための内部プロセスと電子プロセスが開発されており、行政手続きの国家データベースで公開されています。また、市民や企業が参照できるよう、省および人民公社レベルの公共行政サービスセンターにも掲示されています。
州全体で、2,244件のオンライン公共サービス手続きが国家公共サービスポータルに統合され、提供されました。この期間中、合計178,148件の申請が処理され、解決率は97.35%（予定通りまたは予定より早く）でした。このうち、コミューンレベルでは、この期間中に107,449件の申請が処理され、90,059件（予定通りまたは予定より早く、99.24%）が解決されました。
情報インフラとデジタル変革には包括的な投資が行われてきました。現在、すべてのコミューンレベルの地方自治体に党と政府部門向けのオンライン会議室が2つ設置され、同期、集中管理、安定した運用、高効率が確保されています。省全体で166の機関に7,551のアカウントが作成され、省およびコミューンレベルの公共行政サービスセンターの住所とホットラインが公開されています。国家公共サービスポータルでは、ラムドン省のサービス品質は34の省市中15位にランクされています。
困難には適切な支援体制が必要である。
省人民委員会によると、上述の省の成果は、西部の人民公社と区の多大な貢献によるところが大きい。しかしながら、これらの人民公社と区は現在、任務遂行において多くの困難に直面している。
ラムドン省西部地域の各コミューンおよび区が、人民委員会委員長率いる省人民委員会代表団との会合で得たフィードバックによると、コミューンレベルの役人や公務員の現在の給与は、新モデルの導入に関する助言や実施組織化に伴う責任と業務量に見合っていない。さらに、合併前の旧コミューンの中には、新コミューンの中心地から遠く離れた場所に位置していたものもあり、それが地方行政の運営に少なからず影響を与えていた。
コミューンレベルだけでなく、多くの地域では、村レベルの役人を励まし、やる気を引き出すための手当が依然として低いことが認識されている。タ・ズン・コミューン人民委員会のトラン・ナム・トゥアン委員長は次のように述べている。「タ・ズンは広大な面積を持ち、人口も分散しています。現在、多くのキャンペーンが厳しい期限付きで実施されており、いずれも村や集落の役人を必要としています。一部の村は住宅地の集落と繋がっているため、コミューンの役人は村の役人と連携して、休日も含め昼夜を問わず働いていますが、それでも期限に間に合わないことがあります。現在の手当は燃料と交通費を賄うのに十分ですが、彼らを励まし、やる気を引き出すには不十分です。」
一部の地方自治体は、現在、業務量が膨大で書類処理へのプレッシャーも大きいため、緊急性の低い書類や報告書の数を制限し、職員が本来の業務に集中できる時間を確保することが望ましいと主張している。
さらに、一部のコミューンの執務室は不十分で老朽化しており、狭苦しいため、市民や企業が取引を行う際に提供されるサービスに影響が出ている。特に、コミューンレベルの行政サービスセンターではその傾向が顕著である。また、多くの西部コミューンや区では、交通インフラの不備や老朽化も共通の問題となっており、特に省道1号線、省道3号線、国道28号線などの主要幹線道路でその傾向が顕著である。
省人民委員会の何萬穆主席は、西部のコミューンと区との作業会議で演説し、過去数年間における党委員会と当局の社会経済開発課題の実施と二層地方政府の組織化における積極的かつ責任ある精神を認め、高く評価した。
省人民委員会主席は、西部のコミューンや区が直面している困難は、省内の他の地域にも共通する困難であると断言した。省は常に各地域に目を配り、支援し、協力して困難や障害を克服するための解決策を見出し、二層構造の地方政府のより効果的な運営を確保し、2025年の目標達成に向けた進展を加速させていく。
今後の展望について、省人民委員会主席は、すべてのコミューンと区に対し、決意と覚悟を持ってあらゆる努力を尽くし、困難を克服して2025年に設定されたすべての課題を成功裏に完了させ、省全体の成果に貢献するよう要請した。
交通インフラの老朽化や損傷に関しては、地方自治体は連携を取り、断固とした行動をとる必要があり、まずは容易な課題を優先し、より困難な課題は後回しにすべきである。同時に、旅行や物資輸送を円滑化し、地域における社会経済発展を促進するために、適時な修繕や改修を計画・提案する必要がある。
村レベルの役人の手当について、ホー・ヴァン・ムオイ同志は、手当の改善、責任手当の増額、そして装備支援がなければ、彼らの活動は非常に困難になると述べた。なぜなら、彼らは特に現在のように多くの業務が村レベルの役人に割り当てられている時期において、極めて重要な存在だからである。したがって、関係する各レベルと部門は、村レベルの役人の業務を奨励し、意欲を高めるための適切な支援策を検討する必要がある。
地方自治体は、「適切な役割を担い、職務を熟知する」という原則に基づき、一人の職員が複数の業務をこなせるよう、積極的かつ柔軟に人員の配置と割り当てを行い、システムの効率的な運用を確保する必要がある。
省人民委員会のホー・ヴァン・ムオイ委員長が、省西部地域の各コミューンおよび区との作業会議で行った演説からの抜粋。
出典：https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html
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