長年にわたり、地方の開発ニーズに応えるため、電力網システムには国家予算から非国家予算まで、様々な資金が投入されてきました。しかし、国家資金で投資された電力プロジェクトをベトナム電力グループ（EVN）の経営に移管する過程で、多くの問題が発生し、移管は困難を極めています。
商工省が各部署や地方自治体から提供されたデータを総合的に分析したところ、現在までに省内でEVNへの資産譲渡が必要な調整対象発電プロジェクトは661件に上る。実際には、発電プロジェクトの引渡し・受領の遅延には多くの原因があり、その一つとして、決定第41/2017/QD-TTg号における譲渡手続きが複雑で、多くの中間ステップを踏むことが挙げられるが、その範囲は実際に発生するすべての事例を網羅しているわけではない。具体的には、決定第41/2017/QD-TTg号は、「国家予算で投資された発電プロジェクトについては譲渡のみ行われ、その他の資金源についてはまだ引渡し・受領の方針がないため、電力部門には引渡し手続きを行う法的根拠がない」と明確に規定している。一方、省内の多くの都市部では、プロジェクトと土地の交換という形で実施されている。これらのプロジェクトを引き渡すには、省人民委員会が移転記録を作成し、資産を特定してEVNと財務省に送付し、首相に報告して検討してもらわなければならない。
電力部門への資産引き渡しの遅れは、特に何年も前に形成された都市部で、企業や人々に生じる一連の他の問題にもつながっています。多くのプロジェクト投資家は、技術インフラに投資するために数百億ドンを費やすことに非常に腹を立てていますが、矛盾しているのは、人々が電力部門に支払う毎月の電気消費量ですが、資産が引き渡されていないため、送電線、変電所、または電気キャビネットが損傷するたびに、電力部門は投資家に修理にお金をかけ続けることを要求しています。たとえば、建設株式会社507 クアンニン支店の計算によると、プロジェクトの電力網の保守と修理の年間コストは現在、初期投資資本の30％を占めています。
資金が限られているため、多くの企業は電力網システムをアップグレードおよび修理して開発のニーズを適時に満たすことができません。そのため、電力システムは年々劣化し、電力品質が不安定になり、安全上のリスクを引き起こし、人々の生活の質に深刻な影響を与えています。通常、Cao XanhとHa Khanh地区（ハロン市）では、人々が土地を購入して家を建てるときに、近隣の住宅地から電気を引かなければならないことがよくあります。主な原因は、プロジェクトの電力網システムがほぼ過負荷になり、運用が保証されないため、ある時点で、ハロン市電力は都市部への新しい電力供給を一時停止する文書を発行しました。Nguyen Thi Hangさん（Cao Xanh-Ha Khanh B新都市区）は次のように述べています。「人々が日常生活のために電気と水を使用することは、都市部に住む前に享受する正当な権利です。しかし、電気を引くために、家族はあちこち走り回らなければなりませんでした。それは本当に疲れました。」
政府は、公共資産である発電プロジェクトのEVNへの譲渡手続きにおける障害を取り除くため、2024年1月10日に、公共資産である発電プロジェクトのEVNへの譲渡に関する政令第02/2024/ND-CP号に署名、公布し、2024年3月1日から発効した。政令第02/2024/ND-CP号には、発電プロジェクトを直接管理する省庁、支部、地方自治体、部署への強力な地方分権化という新たな点があり、具体的には、譲渡された発電プロジェクトの価値の決定を単純な方向に規制し、価値を決定するために利用可能な情報を最大限に活用し、関係部署の責任を具体的に規制している。
建設株式会社507の副社長であるトン・ヴィエット・フン氏は、「発電プロジェクトは特殊な資産であり、その運用に関する専門知識を持つのは電力業界だけです。そのため、地元とクアンニン電力会社が、事業者が新政令の正しい理解と一貫性を確保し、実際の実施における困難や障害を最小限に抑え、電力業界に資産を速やかに引き渡せるよう支援・指導してくれることを期待しています」と述べました。
政令第02/2024/ND-CP号の発効に向け、省人民委員会は2024年10月初旬、省内公共資産である電圧110kV以下の電力プロジェクトのEVNへの移管実施に関する計画第231/KH-UBND号を発行しました。計画によると、電力プロジェクト移管案件の処理ロードマップは、月間約40～45件（2024年には120件、残りは添付リストの通り、発生した案件は2025年以降に引き継がれる見込み）となっています。同時に、関連部署の責任範囲も明確化されています。
商工省エネルギー管理局長のダオ・ズイ・リン氏は、「現状把握の結果、ベトナム電力グループへの公共資産の譲渡には多くの困難と問題があり、特にプロジェクト文書や建設文書の不足や紛失が顕著です。譲渡プロセスには、資産価値の確定、土地手続きなど、多くの専門的・技術的な課題が含まれており、各部署、支部、地方自治体からの支援と指導が必要です。特に、地方自治体は、規制に従って書類作成や土地手続きを行うにあたり、投資家や電力事業の管理・利用を委託された組織と緊密に連携し、条件を整備する必要があります」と述べました。
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