決定第22/2021/QD-TTg号第4条第3項は、「所有者の代表機関は、首相が承認した2021年から2025年の企業再編計画を実施する責任を負う。本決定に従って実施できない個別のケースについては、書面で首相に報告し、検討と決定を求める。」と規定している。
しかし、 財務省は、実施プロセスにおいて、一部の機関は、決定22/2021/QD-TTgに従って実施できなかった場合にオーナー代表機関が首相に報告する必要がある企業の対象について明確な見解を持っていなかったと述べた。これには、レベル1企業のみ、またはレベル2企業（親会社の子会社がオーナー機関による管理の設立と委託を決定した）も含まれる。
地方分権を促進し、所有者の代表機関にさらなる権限を与え、本規制の理解と実施プロセスを統一するために、首相は、決定第22/2021/QD-TTg号に従って実施できない場合に所有者の代表機関が検討と決定のために首相に報告する対象となる各企業を明確に示す方向で、決定第22/2021/QD-TTg号の第4条第3項を修正および補足する決定第13/2025/QD-TTg号を発行した。
具体的には、決定第13/2025/QD-TTg号の新しい規制によれば、所有者の代表機関は、首相が承認した2021年から2025年の期間の企業再編計画を実施する責任を負います。
所有者代表機関は、以下の責任を負います。財務省に提案し、提出して取りまとめ、首相に報告して行政文書による検討と決定を得る。または、決定22/2021/QD-TTgの規定以外の企業の所有権の転換、再編、売却に関する権限に従って、次のように検討し、決定する。
国有企業および国有資本企業の場合：所有者の代表機関は、所有権の転換、再編、資本の売却の際に、本決定および企業における国が保有する株式および資本拠出の割合に従わないことを提案し、財務省に送付して総合的に判断し、首相に報告して検討と承認を得るものとする。
親会社が出資する企業で、その再編計画が首相に承認された場合、所有者の代表機関は、本決定第5条第1項、第2項の規定に従った取り決めを実行しない親会社が出資する企業、および民営化および売却を実行する際に親会社がこれらの企業で保有する株式および出資の割合について、検討、調査、意見を表明し、財務省に送付して総合的に判断し、首相に報告して検討および承認を求めるものとする。
本項bの規定が適用されない親子会社モデルにおける親会社からの出資による企業および国が定款資本または議決権株式総数の50%超を保有する企業からの出資による企業の場合：所有者代表機関は検討、検討、意見を表明し、財務省に送付して総合的に判断し、本決定第5条第1項、第2項aの規定に従って配置されない親会社からの出資による企業、国が定款資本または議決権株式総数の50%超を保有する企業からの出資による企業については検討および承認のために首相に報告するものとする。所有者代表機関は、国務大臣の許可を得て、所有権の転換、再編、売却を実施する場合、国が定款資本金または議決権株式総数の50%以上を保有する企業の親会社および資本出資企業の株式および出資比率の承認について、親会社の株主総会での意見表明、議決権行使、決定に参加することを承認または同意しなければならない。
所有者代表機構は、親会社が出資した企業、国家が定款資本または議決権株式総数の50%以上を保有する企業が出資した企業について、本決定第5条第1項第2項b号の規定に従って整理してはならないかどうかを検討、審査、決定し、所有権の転換、再編、売却を実施する場合、企業における国家資本部分の代表者が親会社の株主総会において、親会社と国家が定款資本または議決権株式総数の50%以上を保有する企業が出資した企業の株式比率、出資額の承認について意見を述べ、議決権を行使し、決定することに参加することを承認または同意しなければならない。
決定13/2025/QD-TTgは2025年7月1日から発効します。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/go-vuong-trong-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-doanh-nghiep-nha-nuoc/20250516060329635
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