ホーチミン市 - 新時代に台頭する、住みやすい都市

ホーチミン市（新）の新たなビジョンは、「国際的な大都市」になることです。つまり、経済力だけでなく、文化、芸術、スポーツ、エンターテイメントの豊かさ、モダンでダイナミックなライフスタイルを特徴とする、スマートで緑豊かで創造的な都市になることです。

ホーチミン市 - 新時代に台頭する、住みやすい都市

新しいホーチミン市は、金融、サービス、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開かれた社会を基盤とした開発方針を持ち、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。国内外の才能と起業家が集まり、スタートアップコミュニティや創造性が生まれ、先進的なトレンドやモデルが育まれる魅力的な場所となることを目指します。

ホーチミン市（新）は、国家経済の原動力となるだけでなく、世界の都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市圏でなければなりません。

形成と発展の歴史的価値

1698年、グエン・フー・カイン司令官が国政を統括するために南部に派遣され、ザーディン県（サイゴンの前身）が誕生しました。当時、この地域は元々は深い森と沼地でしたが、運河網と肥沃な土地という地理的条件に恵まれていました。グエン家の統治下でサイゴンは徐々に発展し、南部地域の重要な交易拠点となりました。

フランス植民地主義者がベトナムに侵攻すると、サイゴンは植民地支配の中心地となり、フランスから「極東の真珠」と呼ばれました。サイゴンは急速に発展し、西洋風の建築物が数多く残る近代都市となりました。

1975年にベトナムが統一された後、愛されたホー・チミン主席の貢献を記念して、1976年7月2日にサイゴンはホー・チミン市に改名されました。

ドイモイ政策の時代、ホーチミン市は画期的な取り組みの先駆者であり、経済の原動力であり、国の多くの重要な経済政策の源泉であり、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって最も大きな影響を受け、最も苦痛を味わった地域でしたが、それでも回復力と強さで克服し、国に多額の予算を提供し続けました。

特に2021年から2025年の期間、多くの困難、挑戦、チャンスがあるにもかかわらず、市は団結の伝統を推進し、過去数期の安定した発展の成果を継承し、市党委員会常務委員会の強い決意、そして経済界と人民の合意と高い支持を得て、市各地域の総合的な発展を促進し、国全体の成長の中心としての役割を推進することに貢献しました。

2025年のGRDP総額は2020年に比べて1.5倍に増加すると予測され、一人当たりGRDPは8,400米ドルに達し、全国平均の1.7倍になります。

2021～2025年の国家予算収入は約24兆ドンに達し、前期比30%増加しました。平均収入成長率は年7%で、国家予算収入全体の26%を占めています。デジタル経済は力強く成長しており、GRDPの25%を占めています。

サービス産業は近代的な方向に発展し、貿易とサービスの質が向上しています。工業は科学技術の含有量が高い分野を優先する方向に発展しています。 農業は、ハイテク技術を適用し、都市生態学の方向に急速に発展しています。

投資誘致は、大規模で潜在力があり、かつ評判の良い投資家を選定する方向に進められ、5年間で約22万5000社の新規企業が設立され、これは国全体の30%を占め、前期比8.3%の増加となりました。制度、インフラ、デジタルトランスフォーメーション、科学技術開発、人材育成といった分野における画期的な進展に重点が置かれ、多くの重要な成果が達成されました。

交通と都市インフラは、複数の拠点を網羅し、地域連携を図り、気候変動に適応した方向で計画・投資されています。スタートアップとイノベーションのエコシステムは、世界で最も活気のある都市トップ100に近づいています。

文化、社会、教育、医療、コミュニティケア、社会保障などの分野における活動は、経済発展と並行して発展に注力しています。国防と安全保障を維持し、党の建設と秩序維持を強化することは、市の安定と発展を確保するための中核的かつ重要な任務です。

2021～2025年に達成された成果を継続し、2025年の最初の6か月だけでも、市の社会経済発展には多くの明るい兆しがあり、特に経済成長率（GRDP）は8％以上増加すると予測されており、これは2020年の同時期と比較して最大の増加率です。商品の小売総売上高は17.3％増加し、輸出は13.3％増加すると予測され、社会投資資本の総額は同時期に16.2％増加すると予測され、FDI誘致はほぼ30億米ドルに達しました（2024年の同時期と比較して2.69倍に相当）。

行政手続きの改革、投資環境の改善、経済の「血栓」の除去などの取り組みは、初期の好結果を達成しました。市は63の重点プロジェクトを撤去し、923ヘクタールの土地で86兆VND以上の投資資金を導き、解消しました。予算収入は推定322兆VNDに達し、推定の62％を超え、同20.4％増加しました。これにより、社会資源の浪費を防ぎ、ビジネスコミュニティへの信頼を築き、多くの大企業が市への投資と発展に戻ってきました。

特に、市の2つの主要な祭り（4月30日とウェーサーカ祭）は成功裏に開催され、愛国心と国家の誇りを喚起し、多くの美しい印象を残し、国際舞台におけるベトナムの地位を高めることに貢献しました。

決議第57-NQ/TW号の実施により多くの肯定的な成果が達成されました。この都市は東南アジアのトップ5の革新的なスタートアップエコシステムにランクインしており（StarupBlinkのランキングによる）、国内外の大手テクノロジー投資家（Viettel、NVIDIA、ADM、Evoluionなど）と多くのプロジェクトを締結、協力し、開始しています。

特に、全要素生産性（TFP）のGRDPへの寄与は増加し続けており、2025年第2四半期には総額12億米ドルの専門・科学技術活動へのFDI資本動員の促進に貢献しています。

同市はビンズオン省、バリア・ブンタウ省と連携し、168の区、社、特別区のデジタルインフラを接続し、共有情報システムとデジタルプラットフォームの展開を完了し、2025年7月1日から二級政府向けデジタルプラットフォームの正式運用を確保した。

画期的な開発

2025年6月12日、ベトナム社会主義共和国国会は、省レベルの行政単位の配置に関する国会決議第202/2025/QH15号に署名し、公布した。その中で、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省の3つの地域を統合してホーチミン市（新）が設立された。

新都市は面積6,772.59平方キロメートル、人口14,002,598人を擁し、南部重点経済圏の中核となる。これは党と国家の戦略的決定であり、 「合理化・強靭化・効率化・効果化・効果化・効率化」という革命的体制整備の新たな一章を刻むものであると言える。

この決定は、単に地理的スペースを追加するという問題ではなく、2030 年までに世界の住みやすい都市トップ 100 の 1 つになり、2045 年までのビジョンを掲げ、より高いレベルと階級での開発に向けた新たな勢いと新たなスペースを生み出すための力の組み合わせです。

ホーチミン市（新）の新たなビジョンは、 「国際的な大都市」になることです。つまり、経済力だけでなく、文化、芸術、スポーツ、エンターテイメントの豊かさ、モダンでダイナミックなライフスタイルを特徴とする、スマートで緑豊かで創造的な都市になることです。

新しいホーチミン市は、金融、サービス、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開かれた社会を基盤とした開発方針に基づき、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。国内外の才能と起業家が集まり、スタートアップコミュニティや創造性が生まれ、先進的なトレンドやモデルが育まれる魅力的な場所となることを目指します。

ホーチミン市（新）は、国家経済の原動力となるだけでなく、世界の都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市圏でなければなりません。

成長の基盤を築く戦略的使命

2025年から2030年の任期中、市党委員会全体は、次の5つの戦略的かつ重要な任務の実施に重点を置きます。

まず、 「無駄がなく、強く、効率的で、効果的で、効率的」な二層制地方政府の構築に重点を置き、スピード、決断力、そして「行列をなして走る」精神を貫きます。これが全体目標であり、効果的な地方政府機構の構築、中間層の削減、職員の合理化、そして新たな状況における要求と課題への対応能力と能力の向上を目指します。具体的には、以下のことが含まれます。

+「合理化」とは、重複した機能やタスクを持ち、実務に適さなくなった不要な機関、部署、組織を削減することを意味します。

+「強力」とは、職員、公務員、公務員の能力と資格を高め、機関や部門の業務効率を向上させることを意味します。

+「効率、効果、効率」とは、装置が生産性と品質を備えて動作し、要件と割り当てられたタスクを満たし、人々と企業に実用的な利益をもたらすことを保証することです。

+「スピード、決意、実行と整列の同時」は、正確性と科学性を確保しながら、装置の運用の混乱や悪影響を回避しながら、実施プロセスにおける緊急性と高い決意を示します。

第二に、戦略決議の「四つの柱」の最大限の成果を達成するために、その実施を具体化します。具体的には、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号（科学技術発展、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの突破に関する）、2025年1月24日付の政治局決議第59-NQ/TW号（新情勢における国際統合に関する）、新時代の国家発展の要求に応えるための立法・執行におけるイノベーションに関する決議第66-NQ/TW号、2025年5月4日付の政治局決議第68-NQ/TW号（民間経済発展に関する）です。したがって、決議の「四つの柱」の実施においては、明確な目標、明確なプログラムと計画、明確な具体的ロードマップ、明確な成果、そして明確な責任という要件を確実に実現する必要があります。

第三に、新ホーチミン市の新たな計画を早急に検討、調整、策定し、1つの空間3つのエリアのビジョンを掲げます。既存のホーチミン市エリアは「金融とハイテクの首都」の役割を果たし、金融、貿易、サービス、テクノロジー、イノベーションセンターの発展に重点を置きます。ビンズオンエリアは「産業首都」の役割を果たし、ハイテク製造業と産業の中心地となります。バリア・ブンタウエリアは「海洋経済首都」であり、国際海港ゲートウェイの役割を果たし、物流サービスとエネルギー産業センターを開発します。

第4に、 1つの中心、4つの高、1つの集中戦略を引き続き効果的に実施します。1つの中心は、ホーチミン市に国際金融センターを形成することです。4つの高は、 (i)多目的ハイテクセンター（イノベーション、AI、GIS、半導体チップ）、(ii)ハイテク工業団地、(iii)高品質の教育、(iv)高品質の医療です。1つの集中は、交通​​インフラとデジタルインフラへの投資に焦点を当て、同期と現代化を確保することです（2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議」の精神に基づきます）。

第五に、行政改革の実効性の向上、投資環境の改善、投資地位の向上に重点を置く。

- 「4つの重点」に向けた行政改革の有効性を向上させる：デジタル政府、成果に基づく統治、地方分権、サービス指向の行政の構築、行政手続きの透明性、合法性、適時性の向上。

- 投資ポジションの強化： 2030年までに、市は省競争力指数（PCI）でトップ3に入り、大規模な投資家を誘致する地域トップ1になることを目指します。

この目標を達成するために、市は、特に人や企業に関わる分野で不要な行政手続きを削減する取り組みを強化する必要があります（投資誘致に関する煩雑な手順の削減、土地使用権証明書の交付および交換の時間短縮、詳細な計画がある場所では建設許可を申請する必要がないなど）。魅力的なインセンティブ政策、近代的なインフラ、高品質の人材、良好な生活環境により、大規模投資家にとって最も魅力的な環境を作り出します。経済管理の質を向上させます。交通、エネルギー、物流インフラの完成に投資することは、投資家のニーズを満たすために非常に重要です。高品質の人材を養成し、開発することは、ハイテク企業や高付加価値産業を誘致するための重要な要素です。良好な生活環境（住宅、教育、医療、文化を含む）を作り出すことは、労働者と専門家を誘致および維持するための重要な要素です。

住みやすい街を目指して

ホーチミン市は、2025年から2030年までの目標、方向性、課題、解決策を特定し、国内で最もダイナミックな「3つの経済極」が統合された空間で、東南アジアで最も開発密度の高い金融、ハイテク、産業、海洋の経済大都市に収束し、2030年までに世界の住みやすい都市トップ100入りを目指すビジョンと2045年までのビジョンを掲げています。

その中で、次の主要なプロジェクトと作業で 6 つの戦略的焦点を形成することに重点を置きます。

1- 世界クラスの海上観光エリア（ホーチャム、ビンチャウ、ロンハイ、ブンタウ市）の形成；多様で魅力的な娯楽（ゴルフ、海上ゲーム、観光港、カジノ、エコリゾートなど）の開発。

2- カイメップ・カンザートランジット港群に関連した自由貿易地域の形成。

3- カンザー世界生物圏保護区に関連したカンザー生態観光リゾート都市エリアの開発。

4-国際金融センターと多目的ハイテクセンターの建設。

5-ホーチミン市の中心都市部の開発。

6- ビンズオン工業都市センターの形成。

さらに、若年人口、活力あるビジネス層、多数の大学や研究機関、高い統合能力といった恵まれた条件を背景に、本市は科学技術エコシステムの構築、イノベーション、そして強力で献身的かつ有能な民間経済チームの育成を推進していく必要があります。同時に、経済成長と進歩、社会の公平性、そして生活の質を密接に融合させ、総合的な人材開発という目標を堅持していく必要があります。

都市は経済の中心地であるだけでなく、すべての市民が発展の機会を保障され、健康、教育、生活環境、そして安全面で十分な配慮を受けられる、住みやすい場所になる必要があります。新都市は、若い世代の健康、教育、公衆衛生、そして身体的・知的発達に多額の投資を行います。

社会保障を全面的に配慮し、発展の過程で誰も取り残されないようにし、特に新設地区や恵まれない地域など、地域間の発展格差を縮小することを優先する。

形成と発展の伝統により、ホーチミン市党委員会（新）が団結の中心であり続け、奉仕と創造への献身を鼓舞し、国内のリーダーであるだけでなく、世界の都市地図上の突破口となる都市を導くことができる強固な基盤が築かれるでしょう。

それは、偉大なるホーチミン主席の名を冠するにふさわしい、革新、行動、そして大志を抱く都市、ホーチミン市の独自の証となるでしょう。

グエン・ヴァン・ドゥオック - 党中央委員会委員、市党委員会副書記、ホーチミン市人民委員会委員長

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-thanh-pho-dang-song-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post1047037.vnp