ホーチミン市 - 新時代に台頭する、住みやすい都市

（新）ホーチミン市の新たなビジョンは、「国際的な大都市」になることです。つまり、経済力だけでなく、文化、芸術、スポーツ、エンターテイメントの豊かさ、そして現代的でダイナミックなライフスタイルを特徴とする、スマートで環境に優しく創造的な都市になることです。

ホーチミン市 - 新時代に台頭する、住みやすい都市

新しいホーチミン市は、金融、サービス、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開かれた社会を基盤とした開発方針を持ち、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。国内外の才能と起業家が集まり、スタートアップとクリエイティブコミュニティの拠点となり、先進的なトレンドとモデルを育成する魅力的な場所となることを目指します。

ホーチミン市（新）は、国家経済の原動力となるだけでなく、世界都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市圏でなければなりません。

形成と発展の歴史的価値

1698年、グエン・フー・カイン将軍が南部へ視察に派遣され、ザーディン宮殿（サイゴンの前身）が誕生しました。当時、この地は元々は深い森と沼地でしたが、運河網と肥沃な土地という地理的条件に恵まれていました。グエン家の統治下でサイゴンは徐々に発展し、南部地域の重要な交易拠点となりました。

フランス植民地主義者がベトナムに侵攻すると、サイゴンは植民地支配の中心地となり、フランスから「極東の真珠」と呼ばれました。サイゴンは急速に発展し、西洋風の建築物が数多く残る近代都市となりました。

1975年にベトナムが統一された後、愛されたホー・チ・ミン主席の貢献を記念して、1976年7月2日にサイゴンはホー・チ・ミン市に改名されました。

ドイモイ政策の時代、ホーチミン市は画期的な取り組みの先駆者であり、経済の原動力であり、国の多くの重要な経済政策の源泉であり、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって最も深刻な影響を受け、最も苦痛を味わった地域でしたが、それでも回復力と強さで克服し、国に多額の予算を提供し続けました。

特に2021年から2025年の期間、多くの困難、挑戦、チャンスの状況にもかかわらず、市は団結の伝統を推進し、過去数期の安定した発展の成果を継承し、市党委員会常務委員会の強い決意、そしてビジネス界と人々の合意と高い支持を得て、市の各分野の総合的な発展を促進し、国全体の成長の中心としての役割を促進しました。

2025 年の総 GRDP 値は 2020 年と比較して 1.5 倍に増加すると予測され、一人当たり GRDP は 8,400 米ドルに達し、全国平均の 1.7 倍になります。

2021～2025年の国家予算収入は約24兆ドンに達し、前期比30%増加しました。年平均成長率は7%で、国家予算収入全体の26%を占めています。デジタル経済は力強く成長しており、GRDPの25%を占めています。

サービス産業は近代的な方向に発展し、貿易とサービスの質が向上しています。工業は科学技術の含有量が高い分野を優先する方向に発展しています。 農業は、ハイテク技術を適用し、都市生態学の方向に急速に発展しています。

投資誘致は、大規模で潜在力があり、かつ評判の良い投資家を選定する方向に推進され、5年間で約22万5000社の新規企業が設立され、これは国全体の30%を占め、前期比8.3%の増加となりました。制度、インフラ、デジタルトランスフォーメーション、科学技術開発、人材育成といった分野における画期的な進展に重点が置かれ、多くの重要な成果が達成されました。

交通と都市インフラは、多拠点化、地域連携、気候変動への適応性を重視した方向で計画・投資されています。スタートアップとイノベーションのエコシステムは、世界で最も活気のある都市トップ100に近づいています。

文化、社会、教育、医療、コミュニティケア、社会保障などの分野における活動は、経済発展と並行して発展に重点的に取り組んでいます。国防と安全保障を維持し、党の建設と秩序維持を強化することは、市の安定と発展を確保するための中核的な重要任務です。

2021～2025年の期間に達成された成果を継続し、2025年の最初の6か月だけでも、市の社会経済発展には多くの明るい兆しがあり、特に経済成長率（GRDP）は8％以上増加すると予測されており、これは2020年の同時期と比較して最大の増加率です。商品の小売総売上高は17.3％増加し、輸出は13.3％増加すると予測され、社会投資資本の総額は同時期に16.2％増加すると予測され、FDI誘致額は30億米ドル近くに達しました（2024年の同時期と比較して2.69倍）。

行政手続きの改革、投資環境の改善、経済の「血栓」の除去などの取り組みは、初期の好結果を達成しました。市は63の重点プロジェクトを撤去し、86兆VNDを超える投資資金を導き、解消しました。土地面積は923ヘクタールです。予算収入は322兆VNDと推定され、推定の62％を超え、同期比20.4％増加しました。これにより、社会資源の浪費を防ぎ、ビジネスコミュニティへの信頼を築き、多くの大企業が市への投資と発展に戻ってきました。

特に、市の2つの主要な祭り（4月30日とウェーサーカ祭）は成功裏に開催され、愛国心と国家の誇りを喚起し、多くの美しい印象を残し、国際舞台におけるベトナムの地位を高めることに貢献しました。

決議第57-NQ/TW号の実施により多くの肯定的な成果が達成されました。この都市は東南アジアのトップ5の革新的なスタートアップエコシステムにランクインしており（StarupBlinkのランキングによる）、国内外の大手テクノロジー投資家（Viettel、NVIDIA、ADM、Evoluionなど）と多くのプロジェクトを締結、協力、開始しています。

特に、全要素生産性（TFP）のGRDPへの寄与は継続的に増加し、2025年第2四半期には総額12億米ドルの専門的・科学技術活動へのFDI資本動員の促進に貢献するでしょう。

同市はビンズオン省、バリア・ブンタウ省と連携し、168の区、社、特別区のデジタルインフラを接続し、共有情報システムとデジタルプラットフォームの展開を完了し、2025年7月1日から二級政府向けデジタルプラットフォームの正式運用を確保した。

画期的な開発

2025年6月12日、ベトナム社会主義共和国国会は、省レベルの行政単位の配置に関する国会決議第202/2025/QH15号に署名し、公布しました。これにより、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省の3つの地域を統合して新しいホーチミン市が設立されました。

新都市は面積6,772.59平方キロメートル、人口14,002,598人を擁し、南部重点経済圏の中核となる。これは党と国家の戦略的決定であり、 「合理化・強靭化・効率化・効果化・効果化・効率化」という体制整備の革命的プロセスにおける新たな一章を刻むものであると言える。

この決定は、単に地理的スペースを追加するという問題ではなく、2030 年までに世界の住みやすい都市トップ 100 の 1 つになるというビジョンと 2045 年までのビジョンを掲げ、より高いレベルと階級での開発に向けた新たな勢いと新たなスペースを生み出すための力の組み合わせです。

（新）ホーチミン市の新たなビジョンは、 「国際的な大都市」になることです。つまり、経済力だけでなく、文化、芸術、スポーツ、エンターテイメントの豊かさ、そして現代的でダイナミックなライフスタイルを特徴とする、スマートで環境に優しく創造的な都市になることです。

新しいホーチミン市は、金融、サービス、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開かれた社会を基盤とした開発方針に基づき、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。国内外の才能と起業家が集まり、スタートアップとクリエイティブコミュニティの拠点となり、先進的なトレンドとモデルを育成する魅力的な場所となることを目指します。

ホーチミン市（新）は、国家経済の原動力となるだけでなく、世界都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市圏でなければなりません。

成長の基盤を築く戦略的使命

2025年から2030年の任期中、市党委員会全体は、次の5つの戦略的かつ重要な任務の実施に重点を置きます。

まず、 「リーン・ストロング・エフ・エフセイント・エフセイント」の精神に基づき、スピード、決断力、そして「行列しながら走る」精神で、二層制の地方自治制度の実現に注力します。これが全体目標であり、効率的な地方自治機構の構築、中間層の削減、職員の合理化、そして新たな情勢における要求と課題への対応能力の向上を目指します。具体的には、以下の事項が含まれます。

+「合理化」とは、重複した機能や任務を持ち、あるいは実際の状況に適さなくなった不要な機関、部署、組織を削減することを意味します。

+「強力」とは、職員、公務員、公務員の能力と資格を高め、機関や部門の業務効率を向上させることを意味します。

+「効率、効果、効率」とは、装置が生産性と品質を維持しながら動作し、割り当てられた要件とタスクを満たし、人々と企業に実用的な利益をもたらすことを保証することを意味します。

+「スピード、決意、実行と整列の同時」は、正確性と科学性を確保しながら、装置の運用の混乱や悪影響を回避しながら、実施プロセスにおける緊急性と高い決意を示します。

第二に、戦略決議の「四つの柱」の最大限の成果を達成するために、以下の事項を具体化します。すなわち、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破」、2025年1月24日付の政治局決議第59-NQ/TW号「新情勢における国際統合」、新時代の国家発展の要求に応えるための立法・執行におけるイノベーションに関する決議第66-NQ/TW号、2025年5月4日付の政治局決議第68-NQ/TW号「民間経済発展」です。したがって、決議の「四つの柱」の実施においては、明確な目標、明確なプログラムと計画、明確な具体的ロードマップ、明確な成果、そして明確な責任という要件を確実に確保する必要があります。

第三に、新ホーチミン市の新たな計画を早急に検討、調整し、構築し、1空間3エリアのビジョンを掲げ、既存のホーチミン市エリアは「金融・ハイテク首都」の役割を果たし、金融、貿易、サービス、技術、イノベーションセンターの発展に重点を置きます。ビンズオンエリアは「産業首都」の役割を果たし、生産とハイテク産業の中心地となります。バリア・ブンタウエリアは「海洋経済首都」として、国際海港ゲートウェイの役割を果たし、物流サービスとエネルギー産業センターを発展させます。

第4に、 1つの中心、4つの高、1つの集中戦略を引き続き効果的に実施します。1つの中心は、ホーチミン市に国際金融センターを形成します。4つの高は、 (i)多目的ハイテクセンター(イノベーション、AI、GIS、半導体チップ)、(ii)ハイテク工業団地、(iii)高品質の教育、(iv)高品質の医療を含みます。1つの集中は、交通​​インフラとデジタルインフラへの投資に重点を置き、同期と現代化を確保します(科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル化の突破に関する2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号の精神に基づきます)。

第五に、行政改革の実効性の向上、投資環境の改善、投資地位の向上に重点を置く。

- 「4つの重点」、すなわちデジタル政府、成果に基づく統治、地方分権、サービス指向の行政の構築、行政手続きの透明性、合法性、迅速性の向上に向けた行政改革の有効性を向上させる。

- 投資ポジションの強化： 2030年までに、市は省競争力指数（PCI）でトップ3に入り、大規模な投資家を誘致する地域トップ1になることを目指します。

この目標を達成するために、市は、特に人や企業に関わる分野における不要な行政手続きの削減（投資誘致に関する煩雑な手順の削減、土地使用権証明書の交付・交換にかかる時間の短縮、詳細な計画のある場所での建設許可申請の不要化など）を強化する必要があり、魅力的なインセンティブ政策、近代的なインフラ、質の高い人材、良好な生活環境など、大規模投資家にとって最も魅力的な環境を作り出し、経済管理の質を向上させ、交通、エネルギー、物流インフラの完成に投資することは、投資家のニーズを満たす上で非常に重要です。質の高い人材の育成と開発は、ハイテク企業や高付加価値産業を誘致するための重要な要素です。良好な生活環境（住宅、教育、医療、文化を含む）の構築は、労働者と専門家を誘致し、維持するための重要な要素です。

住みやすい街を目指して

ホーチミン市は、2030年までに世界の住みやすい都市トップ100入りを目指すというビジョンと、2045年までのビジョンを掲げ、国内で最もダイナミックな「3つの経済極」が統合された空間で東南アジアで最も開発密度の高い金融、ハイテク、産業、海洋の経済大都市となることを目指し、2025年から2030年までの目標、方向性、課題、解決策を明らかにしています。

その中で、次の主要なプロジェクトと作業で 6 つの戦略的焦点を形成することに重点を置きます。

1- 世界クラスの海上観光エリア（ホーチャム、ビンチャウ、ロンハイ、ブンタウ市）の形成、多様で魅力的な娯楽（ゴルフ、海上ゲーム、観光港、カジノ、エコリゾートなど）の開発。

2- カイメップ・カンザートランジット港群に関連した自由貿易地域の形成。

3- カンザー世界生物圏保護区に関連したカンザー生態観光リゾート都市エリアの開発。

4-国際金融センターと多目的ハイテクセンターの建設。

5-ホーチミン市の中心都市部の開発。

6- ビンズオン工業都市センターの形成。

さらに、若年人口構成、活力あるビジネス層、多数の大学や研究機関、高い統合能力といった恵まれた条件を背景に、本市は科学技術エコシステムの構築、イノベーション、そして強力で献身的かつ有能な民間経済チームの育成を推進していく必要があります。同時に、経済成長と進歩、社会の公平性、そして生活の質を密接に融合させ、総合的な人間開発の目標を堅持していく必要があります。

都市は経済の中心地であるだけでなく、すべての市民が発展の機会を保障され、健康、教育、生活環境、そして安全面で十分な配慮を受けられる、住みやすい場所になる必要があります。新都市は、若い世代の健康、教育、公衆衛生、そして身体的・知的発達に多額の投資を行います。

総合的な社会保障に配慮し、発展の過程で誰も取り残されないようにする。特に新設地区や恵まれない地域など、地域間の発展格差を縮小することを優先する。

形成と発展の伝統により、ホーチミン市党委員会（新）が団結の中心であり続け、奉仕と創造への献身を鼓舞し、国内のリーダーであるだけでなく、世界の都市地図上の突破口となる都市を導くことができる強固な基盤が築かれるでしょう。

それは、偉大なるホーチミン主席の名を冠するにふさわしい、革新、行動、そして発展への志の都市、ホーチミン市の独自の証となるでしょう。

グエン・ヴァン・ドゥオック - 党中央委員会委員、市党委員会副書記、ホーチミン市人民委員会委員長

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-thanh-pho-dang-song-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post1047037.vnp