ハノイ市、山岳地帯の土砂崩れを積極的に防止

急速に都市化が進む大都市ハノイには、今もなお25のコミューンと区があり、首都を取り囲むように森林や山岳地帯、急峻な丘陵地帯が広がっています。雨季と暴風雨の季節が近づくと、これらの地域では土砂崩れや鉄砲水などの危険が現実のものとなり、森林付近に住む数千世帯の安全が脅かされます。

ハノイ市農業環境局は、嵐第3号の複雑な展開に直面し、地方自治体と機能部門に効果的な予防および対応計画を積極的に講じるよう求める緊急指示を出した。

潜在的に危険なホットスポット

ハノイ森林保護局の統計によると、現在ハノイ市には約27,100ヘクタールの森林と林地があり、急峻な山岳地帯、脆弱な地質、被覆率の低い、長期にわたる大雨の影響を受けることが多い村落に点在する数十の自然林、保護林、林地が含まれている。

過去数年の雨期と嵐の季節には、スアンマイ、フォンソン、キムアン、フーカット、クオックオアイ、イエンバイ、バヴィの各コミューンで土砂崩れや倒木により交通渋滞が発生し、家屋が損壊し、負傷者も出た。

2024年7月24日、クオックオアイ郡フーマン村（現ハノイ市フーカット村）の山岳地帯で土砂崩れが発生し、家屋が倒壊しました。人的被害はありませんでしたが、物的被害は約20億ドンに上りました。

また、バヴィ郡ミンクアン村（現ハノイ市バヴィ村）では、大規模な土砂崩れにより村間の道路が埋もれ、約30世帯が何時間も孤立した。

以前、2023年の暴風雨シーズン中に、ソクソン郡ミンフーコミューン（現ハノイ市キムアンコミューン）のバンティエン湖地域で深刻な土砂崩れが発生し、多くの車両が立ち往生しました。これは、暴風雨シーズンが到来した際の山岳地帯のコミューンでの土砂崩れ防止と備えに関する教訓です。

しかし、ハノイ市森林保護局のグエン・ティエン・ラム副局長によると、懸念されるのは、多くの住宅地が脆弱地域の近くに位置しているにもかかわらず、地域住民による警報や避難活動が体系的に実施されていないことだ。人々の判断が依然として主観的で、予防スキルが不足していることも、被害リスクを高める要因となっている。

フーマン村（現フーカット村）で発生した土砂崩れにより、家屋が倒壊した。写真はインターネットより

検査、監督、対応態勢の強化

暴風雨第3号に効果的に対応し、森林地帯の人々の安全を確保するため、ハノイ市人民委員会委員長は7月20日、公式文書第08/CD-UBND号を発行し、政治システム全体に抜本的な対策を講じるよう要請した。

これに基づき、ハノイ市農業環境局は灌漑防災局に、林業局や関係する地方自治体、部署と連携し、土砂崩れを防ぐための多くの対策を同時に展開するよう指示した。

具体的には、森林を有する地方の人民委員会は、大雨の際に洪水や土砂崩れが発生しやすい山岳地帯、河岸、急峻な地域を積極的に調査し、危険地域から人々を避難させる計画を立て、生命と財産の絶対的な安全を確保することが求められています。また、洪水や森林の土砂崩れの兆候に関するタイムリーな情報は、森林保護局に送られ、総合的に処理の指示を受ける必要があります。

同時に、地元の森林管理官は、コミューン当局や村長と連携し、広報活動を強化し、特に丘陵地帯や森林に近い住宅地において、住民に厳重な警戒を呼びかけました。森林保護の契約を結んでいる世帯には、気象の動向を定期的に監視し、地割れや土砂崩れなどの異常現象を積極的に報告するよう呼びかけました。

ハノイ市内の広大な半自然林を管理するハノイ野生生物保護センターは、24時間体制の対応計画を発動しました。主要地域にはパトロール隊が配置され、暴風雨期には地元当局と連携して動物の避難や倒木、交通渋滞の防止に努めています。

注目すべき点は、すべての森林保護局は、ホットライン 0248.589.3808 を通じて土砂崩れ、鉄砲水、洪水を検知した場合、速やかに森林保護局支部に報告する義務があることです。これにより、緊急事態における現場での対応と救助の効率が向上します。

ハノイ市農業環境局のグエン・マイン・フオン副局長によると、ハノイの森林地帯では土砂崩れや鉄砲水は珍しくないが、過去の対応は受動的で、時差ぼけがちだったという。今回、市の各部局は「事後対応」から「予防」への転換に努めている。

しかし、多くの環境専門家によると、森林の土砂崩れによる被害を軽減するには、地域住民の共同の努力が不可欠です。広報活動への参加に加え、人々は森林を守り、無差別に伐採せず、地形が不安定な地域では違法建築を行わないよう意識を高める必要があります。森林周辺に住む各家庭は、現場で「警戒ポイント」となり、異常な兆候を迅速に察知して通報する必要があります。地方自治体は、監視機器の増強や土砂崩れ危険警報マップの整備、地域ごとの避難計画の策定、そして毎年の防災訓練の実施などにも投資する必要があります。

ハノイの多くの山岳地帯では、特に雨季や暴風雨期に、土砂崩れ、鉄砲水、突発洪水などの潜在的な危険が存在します。地域住民、当局、そして人々が一体となって、予測から対応計画に至るまで積極的に取り組むことでのみ、森林周辺に住むコミュニティの安全を守ることができます。そして、土砂崩れの防止は林業部門の責任であるだけでなく、首都の持続可能な安全を確保するための政治システム全体の実践的な行動でもあります。

出典: https://hanoimoi.vn/ha-noi-chu-dong-phong-chong-sat-lo-dat-da-khu-vuc-rung-nui-709865.html