ハノイ、排出規制強化と低排出ゾーンの拡大を提案

ロードマップを加速し、範囲を拡大する

決議47/2024に基づき、ハノイ市は2025年から2030年にかけて旧ホアンキエム区と旧バディン区の一部地域でLEZを試験的に導入し、その後段階的に拡大する計画です。しかし、新たな草案ではこのロードマップが5年に前倒しされ、適用範囲も大幅に拡大されました。

具体的には、2026年7月1日から環状1号線に低排出ゾーンが導入され、2028年1月1日までに対象範囲が環状2号線に拡大され、2030年1月1日からは環状3号線全域で排出規制の遵守が義務付けられます。同時に、ハノイ市は他のコミューンや区にも低排出ゾーンモデルの構築と適用を積極的に奨励しています。これは、ハノイ市が中心部だけでなく、より広範な地域全体の汚染対策に取り組んでいることを示しています。

tình trạng ô nhiễm không khí ngày càng đáng lo ngại. (Ảnh: T.L)

ハノイの大気汚染はますます深刻化している。（写真：TL）

2031年からは、決議47号第4条に定められた3つの重要基準のいずれかを満たす市内のあらゆる地域に、低排出ゾーンの導入が義務付けられる。

これらの基準には、第一に、2030年までの首都計画、2050年までのビジョンに基づく厳重保護地域および排出規制地域（主にバディン区、ホアンキエム区、ドンダー区、ハイバーチュン区などの12の旧都心部地区）が含まれます。第二に、都市道路設計に関するTCVN 13592:2022に基づくレベルDからFまでの交通渋滞が頻発する地域、つまり交通が困難または完全に遮断されている地域です。第三の基準は、年間平均大気質（少なくとも直近1年間の評価）が、特にSO₂、NO₂、総浮遊粒子状物質（TSP）、PM10粉塵、PM2.5粉塵などの主要パラメータにおいて、現行の大気質に関する国家技術基準を満たしていない地域です。これらの基準を明確にすることで、優先的な汚染対策が必要な「ホットスポット」を明確に特定することができます。

汚染車両に対する規制強化と転換支援政策

低排出ゾーンの有効性を確保するため、草案では車両に関する厳格な規制が定められています。具体的には、大型ディーゼルトラックは低排出ゾーン内での運行が禁止され、化石燃料を使用するバイクやスクーターも禁止されます。レベル4の排出基準を満たさない車両については、市は特定の時間帯、時間帯、または地域に応じて、その通行を抑制、制限、または禁止する措置を講じます。これらは、人々や企業の移動や車両利用習慣に直接影響を与える強力な措置です。

ハノイ市人民委員会は、制限的な規制に加え、排出量の多い道路車両や低排出ゾーン（LEZ）での走行が推奨されていない車両に対して、料金を課すことも提案しています。これは、個人や企業の転換を促す経済的インセンティブを高めることを目的としています。同時に、市はLEZ内で生活・就労する人々、そして化石燃料を使用する車両からクリーンエネルギー車両やゼロエミッション車両への転換に取り組む組織や企業を支援するための政策を研究開発します。これらの支援策は、持続可能な車両への転換における困難を軽減し、促進することが期待されます。

この決議案は、2025年末に市人民評議会に提出され、審議・承認され、2026年から発効する予定だ。これはハノイ市が生活環境の改善に注力していることを示す戦略的な動きだ。

実際、ハノイの大気汚染状況は深刻なレベルに達しています。2016～2020年の国家環境状況報告書によると、市内のPM2.5粉塵の年間平均濃度は国家技術基準の約2倍を超えており、PM10粉塵の年間平均濃度はベトナムの基準値を1.3～1.6倍上回っています。市は、大気汚染の主な発生源として道路車両からの排出を特定しており、時間帯によって58～74%を占めています。排出源としてはバイクが主で、次いでトラックやタクシー、そして道路粉塵となっています。

運輸省（現建設省）の統計によると、2024年末までにハノイの車両保有台数は920万台を超える見込みです。これには中央機関の車両（乗用車110万台、バイク690万台以上）は含まれません。さらに、他省や他都市から持ち込まれた約120万台の自家用車とバイクが、ハノイ市内を定期的に走行しています。これらの数字は、ハノイが直面している大気汚染の深刻さと、今後の排出ガス規制対策の重要性を明確に示しています。

出典: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html