2つの特別な指標

省レベルには、一人当たり地域総生産（GRDP）（GRDP/人）と一人当たり平均所得（TN/人）という2つの指標があり、これらは非常に特殊な指標と言えるでしょう。数百もの社会経済指標の中で、これら2つの指標は一人当たり平均で算出されるだけでなく、地域全体や国全体のレベルと比較されるためです。さらに、GRDP/人をTN/人と考えるなど、2つの指標の性質が異なるにもかかわらず、混同されることがしばしばあります。

1. 指標を特定する

最も一般的な意味での所得とは、個人、企業、経済、地域、または国が一定期間（通常は年間）に受け取る金銭的な富の総額を指します。所得は、対象に応じて、以下の要素のいずれか、または複数を含みます。(1) 給与、賃金、(2) 生産税（生産を支える国家の負担分を除く）、(3) 減価償却費、利益、(4) 混合所得（ 農業生産世帯と非農業生産世帯の所得）、(5) その他の所得（資産の譲渡、利益、配当、知的財産権、年金、社会保障、贈与など）。

したがって、所得の観点から見ると、ソンラ省のGRDPも所得ではありますが、それは省内外の人、あるいは外国人の所有に関わらず、省内で生み出される経済所得です。GRDPとGRDP/人には、(1)給与・賃金、(2)生産税、(3)減価償却・利益、(4)混合所得（ただし、(5)その他の所得は含まれません）の4つの要素が含まれます。GRDPは省経済の規模と潜在力を反映し、GRDP/人はその経済発展のレベルを反映しています。GRDPとGRDP/人の両方は、入手可能な統計データに基づいて算出された年間の数値です。

省の一人当たり所得は異なり、住民の所得であり、(1)給与・賃金、(4)混合所得、(5)その他の所得の3項目を含みますが、(2)生産税と(3)減価償却・利潤は含まれません。一人当たり所得は住民の生活水準を直接反映します。定期的に調査され、月ごとに計算され、そこから年間に換算できます。

いくつかの重要な要素がGRDPや省の収入に含まれるか含まれないかに注意することが重要です。近年、ソンラ省に移管された中央予算は非常に大きく（16兆VNDを超え、省の予算収入の75％を占めています）、この資金源は省のGRDPには含まれていません。GRDPは、中央政府の移転分を含まない、その地域で生産された新製品の合計価値であるためです。もう1つの要因は出稼ぎ労働者です。ソンラ省では、他の省で働く労働者がますます増えており、現在数万人に上ります。彼らの労働の結果は、ソンラ省ではなく、移住した省のGRDPに含まれます。省の住民収入には、彼らが故郷に送金する収入のみが含まれます。

このように、GRDP/人およびTN/人は、どちらも賃金、給与、混合所得という2つの要素を含むという点で、ある程度類似しています。しかし、大きな違いは、GRDP/人には税金、減価償却、利益といった要素が含まれるのに対し、TN/人には含まれないという点です。逆に、TN/人にはGRDPには含まれない他の所得要素が含まれています。

GRDPとGRDP/人は国民経済計算指標のグループに属します。一方、TN/人は人口生活水準指標のグループに属します。TN/人はGRDP/人に比べて通常40%以上大きく小さくなります。増減の程度は、国の発展段階や各省によって異なります。一方、TN/人のみ、対象グループ（都市部、農村部、世帯主の性別、経済地域、所得源）ごとに区分され、国全体および各地域の所得格差係数が示されています。

2. インジケーターを使用します。

GRDP/人当たりとTN/人当たりには共通する要素がいくつかありますが、グループ分類、性質、内容、規模、計算方法が異なります。そのため、GRDPとTNの一人当たりの重複や混同を避ける必要があります。最も正確な表現は、「一人当たりGRDP」または「GRDPに基づく一人当たり所得」という本来の表現を使用することです。一方、「一人当たり所得」という指標は、「一人当たり人口所得」と表記した方がより明確です。

一人当たりGRDPは統計指標であるだけでなく、2030年までの省の開発計画や2050年までのビジョン、省の年次および5ヵ年社会経済開発計画、省党大会の決議における基本指標でもある。伝統的な評価方法は、設定された目標に対する実施結果を内部的な観点から評価し、時には増加するものの、地域や国全体の一般レベルと比較すると後退している。今日では、すべての省が開発を競う傾向にあり、一人当たりGRDPは、地域および国全体における省の開発順位付けの基本指標とみなされている。そのため、より多くの視点を持つため、政府は（省の社会経済開発の評価枠組みに関する決定288/2022/QD-TTg）、2022年から、省の年次および5ヵ年GRDPと一人当たりTN指標を全国および地域と比較することを決定した。これは、州の社会経済状況の評価に更新して適用する必要がある新しい問題です。

GRDP/人は省レベルでのみ算出され、GDP/人は県レベルとコミューンレベルで算出されます。県レベルとコミューンレベルではGRDPは算出されないため、GDP/人は社会経済発展の基本指標の一つであり、コミューンの新農村水準のレベルを評価する基本指標です。中央委員会によると、将来的には県レベルは廃止され、コミューンレベルはより大きな規模に統合されます。コミューンレベルでは、GDP/人指標がますます重要になっています。以前は、県は省内の発展ランキングを目指すための基本指標の一つとしてGDP/人指標を使用していました。現在、コミューンレベルはこの指標を新農村水準のレベルを評価するだけでなく、省内の発展ランキングを目指すためにも使用しています。

現実には、算出データの正確性と信頼性も求められます。2017年以前は、省レベルでGRDPデータを算出・公表していましたが、多くの要因（方法、資格、達成プレッシャー）により、省別GRDPの正確性は実際には保証されていませんでした（省別GRDPの合計は、全国GDPの約1.7倍です）。2017年以降、省別GRDPデータは統計総局によって評価、調整、公表されているため、信頼性は高くなっています。一人当たり所得データは、地方およびコミューンの統計機関が世帯と協力して調査・算出（統計総局の規則と指示に基づく）するために選定されていますが、方法、資格、達成プレッシャーに関して同様の懸念事項が生じています。

3. 北部中部および山岳地帯のソンラ省および国全体。

ソンラ省のGRDP/人は着実に向上する傾向にあるが、順位の向上は緩やかで、依然として地域および国の最下位に位置している。これは、同省のGRDPの伸びが地域および国の一般水準ほど低く安定していない一方で、同省の自然人口増加率の方が高いためである。TN/人および同省の順位も向上する傾向にあるが、順位は依然として最下位である。TN/人における同省の順位は、GRDP/人の順位（3～4段階）よりも低い。同省の一人当たり所得の平均比率はGRDPと比較して向上する傾向にあり、その差は大幅に縮小しているが、依然として地域および国よりも低い。

数百に及ぶ社会経済指標の中で、低所得層から高所得層までの所得格差を表すものとして理解されているのは、所得格差指数（GINI）だけです。世界基準では、GINIは0から1までの値を持ち、3つのカテゴリーに分類されます。0.4未満は低所得層、0.4～0.5は平均、0.5以上は高所得層です。ベトナムは現在、0.4未満で低所得層、北部中部・山岳地帯、ソンラ省は0.4以上で平均層に位置しています。国全体および地域全体と同様に、ソンラ省のGINIはプラス成長と減少傾向を示しており、順位も改善傾向にありますが、依然として地域全体および全国全体では最下位に位置しています。

ファン・ドゥック・ング

出典: https://sonla.dcs.vn/tin-tuc-su-kien/noi-dung/hai-chi-tieu-dac-biet-5494.html