(HQ Online) - タイムリーなサポートを提供し、企業に関するリスク警告を発するための集中型情報技術システムの研究開発...これは、 バクニン税関が加工・輸出製造企業 (SXXK) および輸出加工企業 (EPE) の管理に役立つように設定したソリューションです。
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| バクニン税関、イエンフォン工業団地を管理する税関支部での専門的な活動。写真：クアン・フン |
管理と監督の難しさ
バクニン税関の記録によれば、輸出入企業の数は急増しており、特に加工、輸出生産、輸出加工の企業グループで増加が目立った。当部門が管理する区域内の輸出入企業6,500社の中には、加工、生産輸出加工、輸出加工を行う企業が1,000社以上ある。しかし、バクニン税関は、この種の税関の管理と監督において、法的規制に起因する欠陥があることを発見した。
ベトナムの税制については、加工品については、生産施設を保有し、機械設備を有し、税関の検査・監督条件を満たすなどの条件を満たした場合、輸出入企業は免税、非課税などの大きな優遇措置を享受しています。ただし、原材料や資材を輸入した時点や商品を加工・製造した時点から生産に投入するまでの期限については規定がありません。企業の資本源または輸出入額に関する条件。機械、設備、原材料、備品などの破壊の状況により、管理、監視、監督業務の実施が困難になります。税関は企業のニーズに応じて、長期にわたって商品の監視と管理を組織する必要があります。
対外貿易政策に関しては、投資登録証明書でライセンスが必要となる輸入権と輸出権に基づく事業活動など、外資企業の運営において区別が難しい並行した規制が依然として存在します（政令第09/2018/ND-CP号による）。生産活動から生じる余剰原材料、供給品、機械、設備の清算にはライセンスは必要ありません（政令第35/2022/ND-CP号の第26条によると、回状第04/2007/TT-BTM号の有効期限は発表されていません...）。特定の基準がないため、税関当局による種類の判別管理が困難になっています。
税関管理手続きや措置については、政令や通達における検査や監督が具体的に規定されているものの、企業の不正行為を防止し、速やかに摘発したり、企業の逃亡や行方不明を防止したりするための厳格な管理がまだ確保されていない。具体的には、生産工程から発生するスクラップや廃棄物を国内で販売する事業者に関する情報を税関が把握するための管理規定が不足している（現状では事業者が国内の税務当局にインボイスを発行している）。同時に、企業が必要に応じて自主的に決済報告書を提出できるようにする規制や、企業が輸出前に税関当局に規範を提出しなければならない規制が欠如している。
バクニン税関は、多くの国の法律調査を通じて、各国が経済状況や具体的な特徴に応じて、加工・輸出生産企業を管理するための独自の内部規制を持っていることを発見したが、共通点は、企業は税関当局による厳格な管理と監督の下、別の領域で運営されなければならないということである。生産活動を管理するための措置は規範であり、一定期間内に使用するには税関当局の承認を得る必要がある。高頻度（1か月、3か月、6か月）で報告措置を実施する。企業が税関当局の管理監督下にある別の地域（非関税地域）に所在していない場合は、税金保証を適用します。
集中管理ソリューション
バクニン税関は、人的資源とシステムの一定の制限がある中で、管理と監督を強化し、上記の困難と欠点を克服するために、集中型税関モデルに従って加工、輸出生産、輸出加工の管理業務を再編し、再配置する予定です。
つまり、生産施設、原材料、資材、製品、機械、装置の保管場所に関する通知の受信、処理、確認などの管理タスクの実行にリソースを集中させるということです。 DNCXの税関監督検査条件を確認します。ビジネス情報を収集および分析する。 DNCXに出入りする貨物およびDNCX外の貨物保管場所を監視します。バクニン税関本部のオンライン監視部門で決済報告書の受領、処理、確認、輸入原材料、資材、機械設備の輸出入在庫の使用状況の確認を行います。
同時に、加工、生産、営業活動の通関管理要件を満たす適切な機械設備を備えたオンラインオフィスに投資し、構築します。一方、加工、生産、輸出加工企業及び輸出加工企業の管理に役立てるための集中型情報技術システムを研究開発する。公務員が評価、分析し、即座に対処できるよう、企業に関するリスク警告の発行にタイムリーなサポートを提供し、バクニン税関の指導と運営に役立つよう、公務員による定期的および臨時のレポートの作成をサポートします。それと同時に、専門的な専門知識、プロフェッショナルな仕事のスタイル、現代の技術と設備の習熟を備えた幹部と公務員のチームを訓練し、構築します。
現在、バクニン税関は、1,000社以上の加工、製造、輸出加工企業のビジネス情報を一元的に収集するツールを開発しています（ビジネスデータセットは2024年第2四半期末までに完成する予定です）。工場のリース契約やプロジェクトの実施期間の終了が3ヶ月前に迫った場合、事業停止の危機に瀕している企業に対して早期警告機能を備えたビジネスインテリジェンスツールが完成しました。電気や水の消費量から異常な営業活動を警告する機能。加工製造企業の輸出入活動の異常増加や減少を警告する機能。
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