ブローカー向けの土地はもうない

ルオン・ヴァン・トリ区行政サービスセンターの専門家が、オンライン公共サービスを通じて書類を提出するよう人々を指導しています。

2021年、省紙・ラジオ・テレビの記者は、省公務センター前にバイクタクシー運転手を装った集団が現れ、行政手続きの解決を「支援」するために金銭を要求するなど、人々を勧誘する様子を見せたと報じました。特に、運転免許証の発行・交換手続きに関連する健康証明書の作成や写真撮影などにおいて、「ブローカー」的な状況が最も多く発生しています。この事態に直面し、省公務センターは、これらの事態を収拾するために、具体的かつ抜本的な対策を数多く講じてきました。

省公務サービスセンター副所長のホアン・ティ・ルアン氏は次のように述べた。「省公務サービスセンターは、国民と企業に質の高いサービスを提供するため、職員と公務員全員に対し、規律と行政規律を厳格に運用し、規定の手続きに従って書類を受領するよう指示しました。また、各行政手続きの処理時間と手数料を中央ロビーに公開し、個人や組織が確認・理解できるよう努めています。同時に、行政手続きが必要な方は、規定に従って窓口へ直接お越しいただき、案内、回答、サービスを受けるよう推奨しています。」

さらに、センターは、個人や団体が文書作成において「ブローカー」行為を行った対象者への質問や告発を容易に行えるよう、センターのホットライン番号を公開しました。同時に、ゲートに2枚の掲示板を設置し、注意喚起を行いました。センターのリーダーは、警備チームに対し、管理を強化し、「ブローカー」がセンター敷地内に入ることを断固として禁止するよう徹底を指示しました。

2025年7月1日、二層制地方政府が全国で正式に運用開始され、省レベルの行政センターに加え、社、区、社レベルの行政センターも設置された。運用開始から一定期間を経て、全国の多くの省レベルおよび社レベルの行政センターには、行政手続きの事務処理を担う「ブローカー」が存在することが明らかになった。2025年7月17日、ファム・ミン・チン首相は、二層制地方政府組織モデルの運用初期段階における行政手続きの実施、デジタルトランスフォーメーションの実現における困難や障害の除去に重点を置くことを内容とする公式声明第111号を各省、支局、地方に発出した。首相は声明で、全国の多くの省レベルおよび市レベルの行政センターで書類を扱う「ブローカー」の存在を指摘するとともに、省市人民委員会にこうした状況を点検し是正するよう要請した。

首相の指示を受け、省人民委員会は2025年8月21日、省および社レベルの公共サービスセンターにおける「ブローカー」による文書作成の防止強化に関する公式布告第1842号を発布した。これを受けて、省人民委員会傘下の部局、支局、部門、省内の中央機関、企業（各レベルの公共サービスセンターで行政手続きを実施）、社および区の人民委員会は、2025年6月9日付政府政令第118号「ワンストップメカニズム、ワンストップ部門におけるワンストップ接続、および国家公共サービスポータルにおける行政手続きの実施に関する政令」を徹底的に把握し、展開し、厳格に実施する。特に、省人民委員会は、公務員、公務員、および公共サービスセンターに勤務する職員に対し、いかなる形態においても「ブローカー」による文書作成行為を幇助、容認、または関与してはならないことを厳格に要求する。規定されている以外の追加の行政手続きや書類、特に、申請を直接提出する際に VNeID を取得する必要があることや、州機関が発行した書類に基づいて新しい行政区域情報と古い情報が一致していることを確認または確約する必要があることは許可されません。

ルオン・ヴァン・チ区公務センター副所長のトラン・クアン・チエン氏は、「2025年8月27日付の官報第338号において、公務センターにおける「ブローカー」による書類作成行為の防止に関する指示を発出し、職員・公務員全員に対し、官報の内容を厳格に遵守するよう徹底しました。また、行政手続きにおいては、不要な費用を回避すべく仲介業者を介さず、オンライン公共サービスを活用するよう、広報活動を強化し、指導しています。さらに、管轄するすべての行政手続き、行政規則に関するフィードバックや提言の送付先、情報チャネルを公開し、センターにおける行政手続きの円滑な処理を支援しています。現在までに、区公務センターにおいて「ブローカー」による書類作成行為は発生していません。」と述べました。

7月1日以前には、どこかで「ブローカー」による書類作成の実態があったものの、現状把握を通じて、この事態は一旦収束し、省公務センターの門前はより開放的になり、「ブローカー」による書類作成の集団は見られなくなった。社区レベルでは、社区公務センターの代表者の多くが、「ブローカー」による書類作成の記録はなく、行政手続きの執行は透明性、公開性、利便性に優れていると述べている。

キ・ルア区18番地のルオン・ティ・タンさんはこう語りました。「以前は、行政手続きのために省公務センターに行くと、入り口に着くとすぐに誰かが「手伝って」くれて、書類手続きを手頃な料金で早く終わらせてくれると言ってくれました。でも最近、センターに来るようになってからは、そんな状況はなくなりました。今では手続きが迅速かつ便利になりました。すべての手続きは公開されており、透明性も高く、スタッフは熱心に丁寧に案内してくれるので、誰かに「手伝って」もらうのが面倒なことはもうありません。」

各機関・各部署の抜本的な参画と、積極的かつ透明性のある国民奉仕の精神は、行政手続きの受付・処理業務に明確な変化をもたらしました。国民の信頼が強化され、行政規律が維持されれば、事務処理の「ブローカー」はもはや居場所を失うでしょう。

出典: https://baolangson.vn/khong-con-dat-cho-co-lam-giay-to-5061356.html