第二地域関税局は、行政手続き改革、技術近代化、管理強化、貿易詐欺対策を通じて、市の経済競争力の向上、透明かつ好ましいビジネス環境の創出に重要な貢献を果たし、それによって投資誘致と持続的成長を促進している。
ベトナム通信社は、南部解放と国家統一50周年を機に、 ホーチミン市税関の創設当初から全国の税関部門の旗手となるまでの発展と絶え間ない革新を振り返る2部構成の記事を掲載した。
レッスン1：積極的に革新する
ホーチミン市税関は、南部解放直後、迅速に引き継がれ、強化された部隊の一つであり、ベトナム最大の経済拠点における輸出入活動の管理を担いました。税関は継続的に近代化を推進し、税関管理・監督に技術を適用することで、業務の有効性と効率性の向上、そして国際貿易の促進に貢献してきました。
基盤の構築
激烈な戦争の日々、我が党と国家の先見の明により、早くも1967年に、多くの税関職員と対外貿易省の代表団が南東部のB2戦場に派遣され、大勝利の日に必要な任務の遂行と準備にあたった。
パリ協定が調印された後（1973年1月27日）、税関職員の代表団は引き続き南部に派遣され、南部中央事務所の中央経済財政部で調査を行い、条件が許せば革命勝利後の任務の展開と税関部隊の育成にあたった。
1975年春の大勝利直後の1975年5月1日、グエン・タン・ラン同志率いる南部税関幹部を含む南部地域中央経済財政局幹部の代表団がサイゴンへ進軍し、サイゴン傀儡政権の税関総局を掌握した。1975年7月11日、外商省は、外商総局傘下のベトナム税関局に南部税関支局を設立する決定09/QD-BNT号を発布した。この支局はホーチミン市税関局の前身であり、現在の地域税関第二支局である。
戦火を逃れたばかりで、禁輸措置に包囲されていた初期の頃、国はまだ貧弱で困難に直面しており、税関職員や公務員の労働条件と手段は非常に未熟でした。税関業務は依然として簡素で、主に社会主義国からの援助物資や輸送手段、船舶、航空機、旅客の出入国手続き、密輸の取り締まり、特に金や骨董品の密輸事件の摘発に重点が置かれていました。
1986年の国家再建、1995年の国際社会への開放と統合に伴い、ベトナムにおける貿易活動、物品の輸出入、外国投資活動は継続的に増加しました。戦略的な立地条件を持つホーチミン市は、輸出入活動が活発化する国内最大の経済中心地となりました。50年にわたる建設と発展を経て、ホーチミン市税関局は、税関局傘下の34の地方税関の中で最大の税関となり、国内最大の輸出入貨物量を管理し、税関部門の予算徴収において重要な役割を果たしています。
2024年、ホーチミン市税関は6万7000社以上の企業から300万件以上の申告を処理しました。通関品の金額は、ベトナム全体の輸出入総額の30%を占め、業界の予算収入の34%に貢献しました。しかし、ホーチミン市税関の人員は、業界全体の給与総額のわずか20%を占めるに過ぎません。
ホーチミン市税関局は、効率的な人員配置で膨大な業務量に対応するため、長年にわたり情報技術を活用し、内部業務プロセスの改善と業務手法の革新に取り組んできました。そのため、ホーチミン市税関局は「ホーチミン市税関管理システム（HCAS）の構築」プロジェクトを積極的に実施してきました。
このプロジェクトは、ホーチミン市税関局のあらゆる専門業務および行政管理活動に情報技術を適用することで、同局の管理体制を改善し、公務員一人ひとりの意識と行動に飛躍的な進歩をもたらしました。ホーチミン市税関局は、HCASプラットフォーム上でデジタルオフィスへのアップグレードを継続し、文書処理プロセスの自動化、リーダーへのリアルタイムの報告データの提供、業務の透明性の向上に取り組んでいます。
ホーチミン市税関局は、 財務省の決定に基づき、2025年3月15日より新たな組織モデルを実施し、税関第二管区支局に名称を変更し、傘下の12の税関支局を10の管区支局に再編します。組織体制の整備とシステムの転換は、税関第二管区支局によって迅速に進められ、管理効率の向上、輸出入業務の円滑化、そしてベトナム税関の行政改革の方向性に沿ったものとなります。
継続的なブレークスルー
国家経営における情報技術とデジタル変革の重要性を認識し、第2地域関税支局は、包括的な近代化ソリューションの導入に積極的かつ断固たる姿勢で取り組んできました。その大きな転換点の一つは、2015年からVNACCS/VCIS電子通関システムを先駆的に導入したことです。このシステムは、企業の時間とコストの削減に貢献するとともに、国家経営の透明性と効率性を向上させています。
特にホーチミン市税関は、港湾、倉庫、ヤードにおける自動通関管理システム（VASSCM）の導入を主導しており、倉庫事業者と税関機関の連携、書類手続きの最小化、貨物監視プロセスの最適化に貢献しています。港湾、空港から輸出加工区、工業団地に至るまで、税関ネットワークを網羅するホーチミン市税関支局傘下の各税関部局は、通関の形態や対象に応じて、それぞれ独自のプロジェクトと計画を策定しています。
ホーチミン市最大の港であるカットライ港では、関税第二支局が長年にわたり港湾運営者と連携し、「カットライ港における物流活動における通関手続きと輸出入貨物の混雑防止」プロジェクトを実施してきました。関税第二支局のヴォン・トゥアン・ナム関税部長は、このプロジェクトは貨物の受渡手続きの簡素化に重点を置き、港で税関職員が企業の通関手続きを直接指導する体制を整えていると述べています。このプロジェクトは、その効果の高さから産業界から高く評価されているプロジェクトの一つであり、企業の通関にかかる時間とコストを削減し、長年続いてきた貨物の混雑問題を根本的に解決するものです。
サイゴン港第2税関区（旧ヒエップフック港税関区）は、ヒエップフック港クラスターにおいて、税関監督、輸出入税、密輸対策を行っています。サイゴン港第2税関区のグエン・ヴァン・フオック副区長は、ヒエップフック港クラスターには、サイゴン中央国際コンテナターミナル（SPCT）、サイゴン・ヒエップフック港、タンカン・ヒエップフック港の3つの港が含まれていると述べました。中でも、SPCT港は南部地域全体への自動車輸入に特化した玄関口であり、第2税関支署に多額の予算収入をもたらす拠点でもあります。
サイゴン港第2税関区域では、通関業務の円滑化を図るため、VNACCS/VCISプラットフォーム、電子決済（e-Payment）、港湾倉庫システムおよび物流サービスと直結した港湾自動通関管理システム（VASCM）を全面的に導入しました。通関申告、検査、納税、貨物管理の全プロセスが電子システム上で行われるため、迅速性、透明性、効率性が確保されています。
サイゴン港第2税関管内の税関職員、グエン・タン・ハイ氏は、税関内部の業務手順を改革したことで、業務の実施が大幅に簡素化されたと述べました。企業がシステムに税関申告情報を入力すると、税関職員が情報を受け取り、審査します。情報が正しく完全であれば、申告は電子税徴収部門に送信されます。誤りがあれば、システム上で即座にフィードバックが提供され、企業は修正することができます。また、電子通関システムは国家シングルウィンドウポータルと連携しており、税関職員は企業からの書類提出を待たずに、輸出入貨物の特別な検査要件を監視・審査することができます。
SPCT港を通じた自動車輸入を専門とする郵船ロジスティクス社のド・タン・ダット氏は、通関手続きを評価し、長年にわたり税関当局と協力した結果、通関手続きが大幅に改善されたと述べた。以前は、企業は紙の通関申告書に記入し、税関に直接提出する必要があり、誤りがあれば最初から再申告する必要があり、何度もやり取りを繰り返す必要があった。また、通関手続きにも時間がかかっていた。
自動通関システムと電子納税システムを導入することで、企業は休日や週末でも、いつでもどこでも電子通関申告を行うことができます。誤りや書類の補足が必要な場合、税関職員がシステム上で対応し、企業はすぐに更新作業を行うため、時間と労力を大幅に節約できます。
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/hien-dai-hoa-nganh-hai-quan-bai-1-ung-dung-cong-nghe-quan-ly-giam-sat/20250428090414154
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