総収益は予想の約50％に達した
クアンビン省土地開発基金の情報によると、今年最初の10か月間の同省の土地使用料収入総額は1兆4,760億ドンに達し、これは省人民評議会が割り当てた見積りの49.2％に相当し、省人民委員会が割り当てた目標の45.5％に相当し、同期間（4兆7,920億ドン）の30.8％に相当します。上記の収入には、今年度の収入に振り替えられた2022年の土地収入と、土地の分割および土地利用目的の転換による収入、混合住宅地および混合住宅地からの収入の8,370億ドンが含まれます。残りの金額は、オークションやプロジェクトでの土地割り当てによる実際の土地使用料収入で、6,392億ドンにとどまり、同期間の13.3％に相当します。
クアンビン省土地開発基金のファム・ゴック・ティン副理事長は、2023年の最初の10ヶ月間、国内全体、特にクアンビン省の不動産市場は非常に静かだったと述べた。省全体で95件の土地基金オークションが開催されたが、そのうち36件には参加者がいなかった。オークションに出品されたロット数に対する平均落札率は21%で、オークション価格と開始価格の差は平均6.6%と低かった。
「特にドンホイ市では、ドンホイ市建設投資・国防プロジェクト管理委員会と天然資源環境局傘下の土地基金開発センターが、プロジェクトの土地基金を競売にかけていますが、その額はごくわずかで、主に前年度の土地の残余地です。そのほとんどは参加者がなく、2度目の競売を余儀なくされましたが、依然として成果が出ていません。かつて土地フィーバーが起こった地域の各地区や町では、現在、競売への参加者はゼロ、あるいは非常に少ない状況です」とファム・ゴック・ティン氏は述べた。
ファム・ゴック・ティン氏によると、こうした状況の原因は、開始価格が市場での取引価格に比べて高すぎることに加え、景気後退の影響で人々の土地需要が急激に減少し、信用・債券政策が引き締められ、法的問題も十分に解決されていないことなどが重なり、投資家の信頼と需要に悪影響を与えているという。さらに、商業住宅や市街地プロジェクトでは、投資手続き、用地取得補償、土地割り当て手続き、土地評価に関する問題に直面しており、企業が国家予算に土地使用料を支払わない状況が続いているため、投資家に土地使用料の支払いを促すことも困難となっている。
適格プロジェクトを緊急にオークションにかける
今年最初の10か月間の土地使用料徴収結果が低かったことは、2023年の省の社会経済発展、特に国家予算の収入と支出のバランスをとるという課題に大きな影響を与えました。
クアンビン省土地開発基金は、土地使用料を引き上げる解決策を提案し、国が投資する土地基金開発プロジェクトについては、投資家は2023年に収益を生み出すために、今年の残りの月にオークションにかけられる資格のある土地基金開発プロジェクトの土地基金を緊急に投入する必要があると述べた。2024年からは、現場の建設量が70％を超えているプロジェクトのインフラの完成を指導することに重点を置き、すぐに土地基金をオークションにかける資格を得られるようにする。
大規模プロジェクトについては、各地区の完成に向けて投資を行い、ローリング方式で入札を実施する必要があります。収益を得て入札を実施し、土地開発基金に返済した地方・団体のみが、更なる建設のための資金を再配分・支出することができます。入札を実施し、参加者のいない土地を配分したプロジェクトについては、関係部門・支局が速やかに指導を行い、地方・団体が開始価格を引き下げる根拠を示し、価格水準が現在の市場価格に近づくようにし、土地入札参加者の真のニーズを満たし、国家予算に土地使用料を適時に充当できるようにします。
クアンビン省人民評議会が割り当てた2023年の土地使用料徴収額は3兆ドンと推定され、同省の総予算収入の42.8%を占める。この決議に基づき、クアンビン省人民委員会は競売土地基金の発展に関するテーマ別会議を開催し、2023年の土地使用料徴収額の目標を3兆2,400億ドンと定めた。これは、省人民評議会が割り当てた推定額より8%増加した額である。
さらに、ファム・ゴック・ティン氏によると、建設実施において困難や障害に直面しているプロジェクトについては、省人民委員会は、関係部門、支部、地方自治体に対し、用地取得における既存の問題やその他の問題の解決に重点を置き、2023年にプロジェクトを完了するよう指示および要請することが求められている。特に、タイ・ヒュー・ギ・プロジェクト、ドゥック・ニン・ドン区行政センター、レ・キ・リバーサイド、サ・ドンなど、大きな収益を生み出す可能性があり、オークションで高い成功を収める可能性のあるプロジェクトが対象である。
都市部および商業住宅プロジェクトについては、2023年の計画では一部のプロジェクトで8,570億ドンの支払いが予定されていましたが、10ヶ月経過した時点で、実際に支払われたのは108億ドンにとどまり、目標額の1.3%に相当します。したがって、関係部署は積極的に連携し、投資家にとっての困難や障害を解消し、投資家が国家予算への土地使用料納付義務を速やかに履行するよう促す必要があります。故意の遅延や規定通りの財務義務の不履行については、断固たる態度で対処する必要があります。
クアンビン省土地開発基金はまた、住民間の居住用地、共同利用地、分譲地、用途変更地のための土地基金が、安定した土地使用料収入源を創出するチャネルであると評価した。この土地基金の特徴は、インフラ投資を必要とせず、計画や用地の整地費用がわずかで、競売にかけられ、土地使用料徴収のための土地の割り当てが可能であり、住民の住宅用地購入という真のニーズを満たすため、人々の嗜好に合致している点である。したがって、各区・市町村人民委員会は、住民の正当な要望を満たすとともに、国家予算の収入増加を図るため、最大限の開発を促進することに注力すべきである。
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