中小企業支援 - 決議68号から見たもの

政治局と書記局は、政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の普及と実施のため、全国会議を開催したばかりです。決議第68号は、ト・ラム書記長の指示の下、迅速に策定・公布されました。5月4日に決議第68号が公布されてから13日以内に、国会と政府は決議を制度化し実施するための3つの決議を採択しました。

Báo Quảng Trị•02/06/2025

ベトナムの民間経済部門は、約40年にわたる改革の過程で力強く発展し、国内総生産（GDP）に大きく貢献し、雇用を創出し、成長、イノベーション、そして国際経済統合を促進してきました。しかしながら、決議68において民間経済部門が肯定されたことは一度もありません。なぜなら、政治局が「民間経済は国民経済の最も重要な原動力である」と明言したのは、今回が初めてだからです。

この視点は、民間部門の役割に対する戦略的認識の根本的な変化を示しています。民間部門は、国家経済や集団経済と並んで、二次的な立場から発展の柱となり、独立した、自律的で、統合に成功した経済のための強固な「三脚」を形成します。

民間経済の発展は、経済的な要請であるだけでなく、政治的な責務でもあります。国家経済の自立と深化の基盤を強化し、不安定な世界における競争力と適応力を高めることを目指しています。決議68号は、起業家精神を認めるだけでなく、尊重し、育成し、起業家が「経済戦線の兵士」としての役割を担うことを確認しています。これは、民間経済にとってこれまでで最も重要な文書と言えるでしょう。

決議68は民間経済セクターにとって大きな後押しとなる。この決議は、制度改革への道を開き、財産権と事業の自由を保護し、国有企業と民間企業の間に公平な競争環境を整備した。特に入札、土地へのアクセス、信用供与、そしてデジタルインフラ、エネルギー、物流といった社会化された資源の解放において、民間セクターが行政手続き上の障壁に直面することがある分野において、その効果が顕著である。

民間経済部門は、中小企業（約98%を占める）を中心に、社会経済発展において常に非常に重要な役割を果たしており、GDPの50%以上、国家予算収入全体の30%を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています（これは経済全体の就労者数の82%以上を占めます）。しかしながら、中小企業は、数量、規模、質、そして経営効率の面で、迅速かつ持続的に発展していく上で、依然として多くの困難と課題に直面しています。

政治局決議68号は、大多数の小規模企業・零細企業と事業所に特別な配慮をしており、一括税の廃止、会計ソフトの無償提供、財務管理の簡素化、経営者研修の提供など、より体系的で透明性の高い企業への変革を支援するための実践的な解決策を提供しています。また、この決議の財政政策は、女性、若者、少数民族が立ち上がるための機会をさらに創出しています。

クアンチ省全体では現在、3,473社の企業が稼働しています。2024年には、民間経済部門の収入は1兆1,700億ドンとなり、国内収入の32%、企業収入（国有企業および外資企業を含む）の81%を占める見込みです。

近年、省は企業発展、投資支援、労働力育成を支援するための多くの政策、プログラム、計画を公布し、投資促進会議を開催し、地域における投資優遇メカニズムと政策を発表し、企業が理解しやすいように省計画、地区計画、土地利用計画、建設計画、新農村計画を公表するとともに、企業にとって好ましい経営環境を整えています。また、個人や組織が工業所有権を確立するための手続きや書類作成を支援し、企業の消費市場の促進と拡大を支援しています。

多くの企業がブランドと評判を築き上げ、省の社会経済発展に大きく貢献しています。量と質の両面で成長を遂げているにもかかわらず、省内の民営企業の91.5%以上が小規模・中規模企業であり（そのうち中規模企業は約60%を占めています）、財務ポテンシャルと経営レベルは依然として限られています。多くの企業は技術力とイノベーション力、労働生産性、経営効率、競争力が低く、資本、土地、資源へのアクセスも依然として困難です。

したがって、決議68号や国会、政府の決議の指針と観点から、中小企業を迅速かつ持続的に発展させ、数量、品質、規模、運営効率を向上させるための強力な突破力を持つ地方のメカニズムと政策を研究し、公布する必要がある。たとえば、ビジネス開発を支援するためのリソースの割り当てを優先し、中小企業が創造的に起業し、競争力を高めてバリューチェーンに参加できるように支援することに焦点を当てる、デジタル変革、グリーン変革、新しいビジネスモデルの開発、テクノロジーの応用、イノベーション、デジタル変革を促進するなどである。

行政手続き改革を推進し、中小企業にとって有利かつ公平な投資・事業環境を整備する。引き続き、障壁や困難を取り除くための課題と解決策を抜本的かつ効果的に実施することに注力し、中小企業の資源を最大限に活用し、経済成長と発展に貢献できる環境を整備する。

中小企業発展基金の融資活動を促進し、中小企業が合理的なコストで資金を調達できるチャネルを作り、企業向けの信用プログラムと政策を積極的に実施するための効果的な解決策があります。

企業に対する税制優遇措置や付加価値税の還付を支援するため、プロセス、手順、文書を徹底的に簡素化し、中小企業のキャッシュフローや事業運営に影響が及ばないよう事後監査の手法を研究し適用する。

トゥン・ラム

出典: https://baoquangtri.vn/ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-nhin-tu-nghi-quyet-68-194065.htm