不動産市場の発展と厳格な管理のためのメカニズムと政策の完成

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第15期国会第5回会議：

2023年6月23日 18時56分

第5回会期の議事日程を継続し、国会は6月23日午後、国会および人民評議会によって選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票および信任票の投票に関する決議（修正版）を審議し、可決した。

その結果、賛成投票には470人の代表者が参加し、95.14％を占めました。

続いて国会は議場で不動産業法（改正案）について本会議を開き、審議を行った。

討論会で発言した代表団は、法案草案と経済委員会の検証報告書の多くの内容に同意を表明した。代表者らによると、今回の第5回会期と第6回会期では、国会は密接に関連する3つの法律、すなわち土地法（改正）、住宅法（改正）、不動産事業法（改正）を審議し、可決する予定だという。

代表者によれば、これら 3 つの法案全体にわたって情報となっているものの 1 つは、情報システムとデータベースです。これは国家管理において非常に重要な情報です。

6月23日午後の作業セッション。写真： quochoi.vn

したがって、不動産業法（改正）草案では、土地法（改正）草案と同期させるために、住宅および不動産市場に関する情報データの構築と管理に関する第 8 章の内容を慎重に検討する必要があります。

代表者は、不動産市場の情報システムの設計、運用、管理の根幹と基礎として、土地法（改正）のデータベース情報システムを採用することを提案した。同時に、接続性、透明性、効率性を確保しながら、上記 2 つの情報システムを運用するために、天然資源・環境部門と建設部門の間に規制と調整メカニズムが必要です。

さらに、不動産プロジェクトに関する情報の公開と透明性の問題は世間の注目を集めているため、州の管理機関とコミュニケーションを取り、これらのプロジェクトに関する情報を共有する必要があります。

代表らは、法案草案では引き続き規制の見直しを行い、党の主要政策、特に決議18号と決議11号を完全に制度化し、不動産市場と土地使用権の発展と厳格な管理のメカニズムと政策を完備し、不動産市場と金融市場や信用市場などの関連市場の安全、安定、円滑な運営を確保すべきだと提案した。

同時に、不動産市場を再構築し、資源を経済的かつ効果的に使用し、土地情報、都市開発、不動産プロジェクト計画、合理的な土地利用計画に関連する不動産市場情報システムを構築し、土地投機を克服し、国家、企業、国民の利益の調和を確保し、不動産取引における非現金取引の実施を増加させる...

マンション建設工事の所有権の年度による制限については、実態に即して定めるよう提案した。家の売買は、空間と土地に結びついていなければなりません。投資家は、購入者のために不動産に関する手続きを完了させ、投資家の責任を確保する必要があります。不動産売買フロアにおいては、専門性と安全性を厳格に確保する必要があります。

作業セッションに出席する代表者。写真： quochoi.vn

不動産取引場規制については、起草委員会が調査を実施し、影響を評価した上で不動産取引場規制を検討・慎重に検討し、不動産取引場の権利と義務の履行を容易にするだけでなく、組織や個人が専門的かつ安全な発展の方向の活動に参加するための厳格さと法的根拠を確保し、国会で法律が可決されれば実現可能性と実効性が確保される条件を整えるべきだと代表らは提案した。

禁止行為については、「不動産業における詐欺や欺瞞の禁止」という法律の内容を明確化するよう提案した。特に、違反行為を予防し、対処するためには強力な制裁が必要であり、行政違反処理法や刑法の見直し・改正が必要である。

法案草案について発言した代表らは、不動産市場は変動しており、常にリスクが潜んでいると指摘した。国の政策が適時に規制せず、効果的な解決策もない場合は、金融危機、さらには経済危機につながる可能性があります。

したがって、不動産市場に関する国の政策は非常に重要ですが、現在、この市場を規制することができていません。代表者たちは、今回の不動産業法改正によって、「土地を取引するより儲かるものはない」という考え方をなくす必要があると期待している...

会議で演説したグエン・タイン・ギ建設大臣は、法案完成にあたり、実用的価値の高い多くの責任ある意見を提供してくれた国会議員代表らに感謝の意を表した。大臣は、法案の質を高め、高い合意を得られるよう、国会議員の意見を総合し、十分に吸収していくと述べた。

グエン・タイン・ギ建設大臣が説明演説を行った。写真： quochoi.vn

建設大臣は、規制の範囲に関して、起草機関は法案の内容の検討と完成を継続し、法案の規制の範囲が不動産業活動を網羅することを確保する方向で法律の範囲と内容を明確にし、不動産業活動と営業目的ではないその他の民事取引を明確に区別すると述べた。

大臣はまた、起草機関が、住宅事業が不動産事業法に従って行われることを確保するため、関連法の間で住宅取引に関する内容を同期的に規制することを検討すると述べた。住宅開発政策、住宅所有、その他の住宅取引は住宅法に基づいて実施され、他の関連法との一貫性が確保され、重複がありません。

大臣は、事業に投入される不動産に関しては、代表団の意見を考慮し、起草機関は引き続き法案の見直しと完成を図り、法案に含まれる不動産の種類を確実に網羅していくと述べた。

不動産事業を行う組織や個人の条件に関しては、起草機関が法案第10条第1項、第2項、第3項を継続的に検討・補足し、国会議員の意見を十分汲み取るために政府に報告することを強調した。

しかし、起草機関は、不動産業を営む個人を含むすべての不動産事業者を規制の範囲に確実に含める必要があるため、第10条第2項を維持することを推奨しています。

さらに、大臣は、法案第10条第3項の主要な内容を維持することも提案した。これは、政府令02/2022/ND-CP第5条に規定されているように合法化された内容であり、企業合併や統合では基本的に不動産の売買や譲渡は発生しないが、破産、解散、分離により機関や組織が住宅、建設工事を売却し、土地使用権を譲渡する場合を規定しているためである。

ラン・アン（合成）

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