これを受けて、 政府庁舎は2023年10月23日、文書番号430/TB-VPCPを発行し、トラン・ホン・ハ副首相が12の地方自治体とのオンライン会議において、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの省計画の承認書類の完成に向けた進捗を加速させるという結論に達したと発表した。
上記の結論発表によると、チャン・ホン・ハ副首相は、ハイフォン、ダナン、ハザン、 バクカン、フート、バクニン、クアンガイ、ビンフオック、バリア・ブンタウ、アンザン、キエンザン、カマウの各省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、省および市の計画書類の完成を早急に指示し、2023年10月26日までに首相に提出するよう要請した。
ハイフォン市は、計画書類を完成させるための指示を緊急に提出し、2023年10月26日までに首相に提出する必要がある。写真はイメージです。
結論発表では、会議において12の地方自治体（ハイフォン市、ダナン市、ハザン市、バクカン市、フートー市、バクニン市、クアンガイ市、ビンフオック市、バリア・ブンタウ市、アンザン市、キエンザン市、カマウ市）および関係省庁の資料と意見を検討した結果、多くの地方自治体が依然として問題を抱えている7つの課題群が特定されたことが明記された。会議では、省計画の承認申請に必要な書類を各地方自治体が検討、理解し、完成させるための処理原則が合意され、具体的には以下の通りとなった。
まず、電力計画 VIII（電力供給網の開発計画）について：省または中央直轄市の人民委員会の委員長は、電力計画 VIII で特定された投資優先順位を持つ重要なプロジェクトと作業を省計画に更新するよう指導する責任を負います。
省、中央直轄市の人民委員会は、当該地域の社会経済発展のニーズと電力開発の潜在力に基づき、省計画の潜在的電源プロジェクトと潜在的送電網リストの補足を提案するが、第8電力計画における電源と送電網開発の観点、目標、方向性、計画、基準、根拠に合致しなければならない。上記プロジェクトの実施は、主管機関が承認した第8電力計画実施計画に合致し、第8電力計画の条件、基準、根拠に合致し、かつ、関連法規に従って投資政策主管機関の承認を得た場合にのみ実施される。
第二に、鉱物計画について（鉱物資源の保護、開発および使用に関する計画について）：省および中央直轄市の人民委員会は、2023年7月18日付の決定第866/QD-TTg号で首相が承認した「2021年～2030年、2050年までのビジョンを伴う鉱物の探査、開発、加工および使用に関する計画」、2023年6月10日付の決定第680/QD-TTg号で首相が承認した「2021年～2030年、2050年までのビジョンを伴う鉱物の基礎地質調査に関する計画」、国家部門計画、およびその他の関連規制に準拠するように、鉱物資源の保護、開発および使用に関する計画を検討および提案します。
国家鉱物資源保護区の境界設定に関連する省計画の実施において問題が生じた場合は、天然資源環境省が主導し、商工省、建設省、関連機関と連携して地方を指導し、権限外の事項については所管当局に報告するものとする。
第三に、省レベル計画におけるセクター、分野、機能エリアおよびその他の内容（交通、都市、工業、観光、林業、海上侵食など）の開発計画について：地方の社会経済発展の方向性に基づき、省および中央直轄市の人民委員会は、省レベル計画におけるセクター、分野、機能エリアおよびその他の内容の開発計画に従って、2030年までの計画期間との整合性を確保し、2050年までのビジョン（長期的方向性）を示すために、土地利用のニーズを提案することができる。
省計画が承認された後のプロジェクトの実施は、首相の2022年3月9日付決定第326/QD-TTg号および管轄当局の調整および補足決定（ある場合）に従って省および中央直轄市に割り当てられた2021～2030年の土地利用計画目標および2021～2025年の国家土地利用5ヵ年計画に準拠することを確保する必要があります。
第四に、林業計画（省計画における森林被覆率及び森林面積について）について：現在、国家林業計画は首相の承認を受けていない。省及び中央直轄市の人民委員会は、省計画の策定過程において、党の森林保護・開発政策及び森林地利用目標に関する方針（首相決定第326/QD-TTg号2022年3月9日付）に定められた方針に合致するよう、省計画における森林被覆率及び森林面積を審査・確定する。
第五に、優先的に実施することが期待されるプロジェクトリストについて：省、中央直轄市の人民委員会は、検査、審査、調査、監査、判決執行の結論に基づいて審査、処理されているプロジェクトと作業を、省計画の方向に従って優先的に実施することが期待されるプロジェクトリストに審査し、提出することができるが、首相に提出する文書において、検査、審査、調査、監査、判決の結論に従って内容を全面的に実施し、主務機関の承認を得て初めて実施できるという原則に従い、違反を合法化せず、法律と首相に対して全責任を負うことを確約しなければならない。
第六に、地区およびコミューンレベルでの行政単位（ADU）配置計画について：2023年7月4日付首相官邸布告第616/CD-TTg号に基づいて実施する。したがって、県計画において地区およびコミューンレベルでのADU配置の方向性を示す必要がある。
地区およびコミューンレベルの行政単位の範囲、境界、地理的名称の決定、および具体的な配置計画の実施は、管轄当局の決定に従って実行されます。
第七に、防衛区域を定める計画について：省または中央直轄市の人民委員会の委員長は、省計画における防衛分野に関連する内容の見直しと更新を指示し、2023年5月30日付国防大臣決定第2256/QD-BQP号に準拠することを確保する。
副首相は各省、中央直轄市の人民委員会委員長に対し、上記の内容に基づき、省レベル計画の作成、審査申請、承認の完了を至急指示するよう要請した。省レベル計画の内容を検討し、所管官庁が決定または承認した国家部門計画、地域計画との整合性と同期を確保する責任を負うこと。上記7群の問題以外に問題や困難がある場合は、速やかに首相に報告し、関係省庁に指示して権限に基づき指導・対応させるか、会議を開催して解決策を協議し、省レベル計画の承認プロセスを加速すること。2023年6月16日付政府決議90/NQ-CPおよび2023年5月25日付首相指令15/CT-TTgの指示に従い、2023年中に省レベル計画の承認を完了するよう努めること。
各省庁は、割り当てられた機能と任務に応じて、コメントの収集、省計画書類の評価および見直しのプロセス中に、明確かつタイムリーなコメントを提供する責任があります。期限内に書面によるコメントがない場合、同意したものとみなされ、首相に対して責任を負います。
クオック・トラン
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