学校には3~4つの授業料レベルがあります
現在、養成機関は、通常の支出を保証するいくつかの条項を修正および補足する政令に基づいて大学の授業料を決定し、公立学校は、国の教育システムにおける教育機関の授業料の徴収および管理のメカニズム、授業料の免除、減額、学習費用の支援に関する政策を規制する政令81/2021、教育分野のサービス価格(政令97)の通常の支出を保証します。
親は今年大学に入学する子どもの入学手続きをするため授業料を支払います。
写真:ダオ・ゴック・タック
法令97号では、HPには学校の種類に応じて多くのレベル(非自治公立学校(まだ定常経費が確保されていない)、定常経費が確保されている公立学校、定常経費と投資経費が確保されている公立学校)があることが規定されている。
通常経費をまだ賄えていない公立大学の授業料は、2023~2024年度は1学年(10ヶ月)あたり1,200万~2,450万ドンとなります。2026~2027年度には、このグループの大学の授業料は1,710万~3,500万ドンに引き上げられる予定です。
通常支出において自立している公立大学の場合、2023〜2024年度の授業料の最高額は年間2,400万〜4,900万VNDで、2026〜2027年度には3,420万〜7,000万VNDに増額される。
特に、通常経費と投資経費を自己負担する公立学校群の場合、2023~2024年度の最大HPは3,000~6,125万VNDで、2026~2027年度には4,275~8,750万VNDに増加する。
さらに、私立学校は授業料を自主的に設定できますが、公立学校は、学校が発行する経済的および技術的基準に基づいて品質認定基準を満たすプログラムの授業料を自主的に決定し、学習者と社会に対して公的な説明責任を負います。
大学は、政令で定められたHP上限の範囲内で、2024~2025年度に向けて様々なレベルのHPを徴収・発行しています。マスプログラムのHPは、1,000万VND以上から5,000万VND以上がほとんどです。しかし、それに加えて、質の高い英語教育プログラムや質の高い英語で行われるプログラムなど、はるかに高いHPで提供される特別プログラムも数多く提供しています。
教授、理学博士 ブイ・ヴァン・ガ
同じ公立学校でも、一般プログラムは年間3,500万VND以上かかるのに対し、質の高いプログラムは年間7,000万~8,300万VND、英語で行われる質の高いプログラムは年間1億6,500万VNDにも上ります。このようなプログラム構成のため、大学は標準プログラムの最低レベルよりもはるかに高い授業料を請求しています。
一方、公立大学の自治化は、今後の避けられない流れとなる。 内務省が教育訓練省傘下の公共サービス機関の配置に関する文書によると、2025年末までに、教育訓練省傘下の大学教育機関は、財政的自治のレベルを通常の支出の確保レベル以上に引き上げるロードマップを同時に実施する。これにより、大学の授業料は規定の枠組みに従って毎年引き上げられるだけでなく、より高額な授業料を徴収できる学校の範囲も拡大することになる。
GDP /資本と比べて授業料は高いですか?
一人当たりGDPは、HP水準の調整を評価する上で重要な基準の一つです。教育訓練省は、政令97号に基づくHPの調整について、通常支出を自己保険していない学校グループのHP上限を、2015年度(2015~2016学年度)と2023年度(2023~2024学年度)の一人当たりGDPと比較しました。
具体的には、2015年の一人当たりGDPは4,570万VNDでしたが、2023年には1億190万VND(2.23倍)に増加しました。上記2つの時点における一部のセクターのHP上限を比較すると、ほとんどのセクター(医療と農業を除く)でHPは実際には増加しておらず、むしろ減少していることがわかります。例えば、STEM(科学、技術、工学、数学)セクターは、2015~2016年度には月額72万VNDでしたが、2023~2024年度には月額145万VND(2.01倍)に増加しました。
2024〜2025年度の大学の授業料は年間1,000万〜8億ドンを超える範囲となります。
写真:ダオ・ゴック・タック
ホーチミン市の大学の財務部長も、一人当たりGDPは大学レベルのHP規模を評価する基準であると述べた。
この専門家によると、アメリカの一人当たりGDPは約7万6000ドル、公立学校に通うアメリカ人学生の平均大学授業料は約1万5000ドルです。英国でも同様の指標が見られます。そのため、授業料は一人当たりGDPの20~25%の範囲で設定されており、これは社会の平均所得水準に見合った妥当な水準だと考えられています。
「ベトナムの一人当たりGDPの平均が(2023年に)約1億ドンだとすると、公立大学の授業料は年間約2,500万ドンになります。この水準であれば、HPと平均GDPの比率は、米国、英国、オーストラリアの算出方法と同等になるでしょう」と、同部門の責任者は分析した。
2024~2025年度の想定HP水準は年間2,000万~2,500万ドンです。非自治学校群と比較すると、一部の専攻ではこの水準が高くなります。しかし、経常経費が自給自足の学校群の一部専攻ではこの水準が低く、経常経費と投資経費が自給自足の学校群ではさらに低くなります。特に、この水準は大学の特別教育課程よりもはるかに低くなります。
「(医学など)社会にとって必要不可欠な、かつ教育コストが高い分野については、国は養成学校を支援する政策や、その分野で学ぶ学生を直接支援する政策を検討することができる。例えば、医師養成分野の教育学専攻の学生と同様に、授業料を免除し、生活費を支給する政策を適用することが考えられる」と、この専門家は提案した。
元教育訓練副大臣のブイ・ヴァン・ガ教授も、「先進工業国と発展途上国の一人当たり平均所得に基づくHP水準を参考に、現実との適合性を評価する必要がある。学生には現在、国内留学や海外留学など多くの選択肢があるため、一般人の支払い水準を超える高額のHPを徴収することは良い解決策ではない」と述べた。(続き)
大学教育予算の増額の必要性
2013年11月4日付の第11期党中央委員会決議第29-NQ/TW号「市場経済、社会主義化、高等教育の国際統合を背景とした産業化・現代化の要請に応えるため、教育訓練を根本的かつ全面的に革新することに関する決議」実施10年の総括報告によると、国家予算からの高等教育への投資は依然として非常に低く、削減傾向が続いており、訓練活動の発展と革新の要請を満たしていない。予算配分は依然として不十分で、訓練活動に割り当てられた予算は低く、高等教育の支出構造が確保されていない。多くの公立高等教育機関は、訓練費用を賄い、訓練の質を向上させるために再投資するのに十分な財源がなく、教育発展への投資に多くの非国家資源を引きつけておらず、社会化は教育における社会正義と実際には結びついていない。大学教育への投資予算を増やし、大学教育の財政メカニズムと政策を強力に革新する必要がある。
この報告書によると、2030年までの目標は、高等教育に対する国家総支出を年間GDP成長率の平均2倍ずつ増加させ、2030年までにGDPの1.5%に達することである。高等教育に対する国家予算支出を、地域および世界の国々の平均レベルに等しいGDP比率まで増加させるとともに、民間部門からの投資を奨励する政策を完備し、高等教育機関、特にシステムを主導する役割と任務を担う主要な国立高等教育機関に対する技術インフラの同時発展への投資に重点を置く。
この報告書で注目すべき点は、大学教育に対する財政メカニズムの強力な革新、能力と効率に応じた国家予算の配分、企業が大学教育機関との研修や科学研究に協力することを奨励するための社会化の強化、学習者を支援するための財政政策の拡大であり、経済状況によって大学で学ぶ機会を失う人がいないようになっている。
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出典: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
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