学校には3～4段階の授業料がある
現在、教育機関は、経常支出を保証する特定の規定を修正および補足する政令に基づいて大学の授業料を決定しており、公立学校は、国家教育システム内の教育機関の授業料の徴収および管理のメカニズム、授業料の免除および減額、学習費用の支援、教育分野のサービス価格に関する政策に関する政令第81/2021号に規定されているように、経常支出と経常支出の両方を保証しています（政令第97号）。
今年大学に合格した子どものために、親は授業料を支払い、入学手続きを完了します。
写真：ダオ・ゴック・タック
法令97号では、学校の種類に応じて授業料のレベルが異なることが規定されており、公立学校は、まだ自立していない（経常経費を賄うことができない）公立学校、経常経費を賄うことで自立している公立学校、経常経費と投資経費の両方を賄うことで自立している公立学校に分類されます。
運営費を賄うのにまだ自立していない公立大学の授業料は、2023～2024年度は1学年（10ヶ月）あたり1,200万～2,450万ドンとなる。2026～2027年度には、このグループの大学の授業料は1,710万～3,500万ドンに引き上げられる。
運営費を自立的に賄う公立大学の場合、2023～2024年度の授業料は最大で年間2,400万～4,900万ドンとなり、2026～2027年度には3,420万～7,000万ドンに増額される。
具体的には、経常支出と投資支出の両方を自立して賄う公立学校の場合、2023～2024年度の授業料の最高額は3,000万～6,125万VNDで、2026～2027年度には4,275万～8,750万VNDに増額される。
さらに、私立学校には授業料を設定する自主性があるが、公立学校は、学校が発行する経済的および技術的基準に基づいて、品質認定基準を満たすプログラムの授業料を独自に決定することができ、これを学生と社会に公に説明し、その正当性を示さなければならない。
法令で定められた授業料の上限の範囲内で、大学は2024～2025年度の授業料を様々なレベルで設定・発行しています。通常プログラムの授業料は、1,000万VND以上から5,000万VND以上が大半です。しかし、多くの大学では、質の高いプログラム、英語で授業が行われるプログラム、完全英語で授業が行われる質の高いプログラムなど、授業料が大幅に高い特別プログラムも展開しています。
ブイ・ヴァン・ガ教授
同じ公立大学でも、標準プログラムは年間3,500万VND以上であるのに対し、高品質プログラムは年間7,000万～8,300万VND、英語で提供される高品質プログラムは年間最大1億6,500万VNDにも上ります。このようなカリキュラム構成のため、大学は標準プログラムの最低レベルよりも大幅に高い授業料を課しています。
一方、今後数年間、公立大学の自治化は避けられない流れとなる。 内務省が教育訓練省傘下の公共サービス機関の再編について発表した文書によると、2025年末までに、教育訓練省傘下の全ての大学教育機関は、経常支出を賄えるレベルからそれ以上の財政的自治権を拡大するためのロードマップを同時に実施する。これにより、大学の授業料は規定に従って毎年引き上げられるだけでなく、授業料の引き上げが認められる大学の数も増加することになる。
一人当たりGDPに比べて授業料は高いですか?
一人当たりGDPは、授業料調整を評価する上で重要な基準の一つです。教育訓練省は、政令97号に基づく授業料調整に関して、運営費を賄うのにまだ自立していない学校の授業料上限を、一人当たりGDPに基づき、2015年度（2015-2016年度）と2023年度（2023-2024年度）で比較しました。
具体的には、2015年の一人当たりGDPは4,570万VNDでしたが、2023年には1億190万VND（2.23倍）に増加しました。この2つの時点で、一部の分野の授業料上限を比較すると、実際には授業料は上昇しておらず、ほとんどの分野（医学と農業を除く）で下落しています。例えば、STEM（科学、技術、工学、数学）分野の授業料は、2015～2016年度は月額72万VNDでしたが、2023～2024年度は月額145万VND（2.01倍）に増加しました。
2024〜2025年度の大学の授業料は年間1,000万〜8億ドンを超える見込みです。
写真：ダオ・ゴック・タック
ホーチミン市のある大学の財務部長も、一人当たりGDPが大学の授業料水準を評価する基準になると考えている。
この専門家によると、米国の一人当たりGDPは約7万6000ドルで、公立大学に通うアメリカ人学生の平均授業料は約1万5000ドルです。英国でも同様の数字が出ています。したがって、社会の平均所得水準に合わせるためには、一人当たりGDPの20～25%の授業料体系が妥当だと考えられます。
「ベトナムの一人当たりGDPが（2023年に）約1億ドンになると、公立大学の授業料は年間約2,500万ドンとなる。この水準であれば、授業料と一人当たりGDPの比率は、米国、英国、オーストラリアで用いられている計算方法と同等になるだろう」と同部門長は分析した。
2024～2025年度の授業料は、年間2,000万～2,500万ドンと想定されています。これは、まだ自立していない大学と比較すると、一部の専攻分野では高めの水準です。しかし、運営費を自立している大学では、一部の専攻分野では授業料が低く、運営費と投資費の両方を自立している大学では、授業料はさらに低くなります。特に、この水準は大学の専門教育プログラムの授業料よりもはるかに低いことが注目されます。
「特に、研修費用が高く、社会にとって不可欠な分野（例えば医学）については、国が研修機関を支援する政策や、これらの分野を学ぶ学生に直接資金を提供する政策を検討できるだろう。例えば、教員養成課程の学生に適用されるような授業料免除や生活手当の支給といった政策を、医師養成プログラムにも適用できるだろう」と、この専門家は提案した。
元教育訓練副大臣のブイ・ヴァン・ガ教授も、「授業料は、先進国と発展途上国の平均一人当たり所得に基づいて、現実に即した妥当性を評価する必要がある。学生には国内または海外で学ぶ選択肢が数多くあるため、一般市民の経済力を超える高額な授業料は望ましい選択肢ではない」と述べた。（続く）
高等教育への資金増額が必要だ。
ベトナム共産党第11期中央委員会が2013年11月4日に発表した「社会主義市場経済と高等教育の国際統合を背景とした工業化・近代化の要請に応えるための教育訓練の抜本的かつ包括的な改革に関する決議第29-NQ/TW号」の10年間の実施状況に関する総括報告書によると、国家予算からの高等教育への投資は依然として非常に低く、削減傾向が続いており、教育活動の発展と革新のニーズを満たせていない。予算配分は依然として不十分で、教育活動への予算配分は低く、高等教育支出の構造が確保されていない。多くの公立高等教育機関は、研修費用を賄い、研修の質の向上に再投資するための十分な財源を欠いている。教育開発への投資のための非政府資金を多く呼び込んでおらず、社会化は教育における社会的平等と真に結びついていない。高等教育への投資予算を増額し、高等教育の財政メカニズムと政策を抜本的に改革する必要がある。
この報告書によると、2030年までの目標は、高等教育への国家総支出を年間GDP成長率の平均2倍に増やし、2030年までにGDPの1.5％に達することである。報告書はまた、高等教育への国家予算支出を増やして、地域および世界の国々の平均に匹敵するGDP対GDP比率に到達することを目指しており、同時に民間投資を奨励する政策を改善し、高等教育機関、特にシステム内で主導的な役割と責任を担う主要な国立高等教育機関のための技術インフラの総合的な開発に重点を置く。
特に、この報告書は、高等教育に対する財政メカニズムを大幅に改革し、能力と効率に基づいて国家予算を配分し、企業が高等教育機関との研修や科学研究に協力するよう奨励するための社会動員を強化するとともに、学生に対する財政支援政策を拡大し、経済状況により大学進学の機会を奪われる人がいないことを保証する必要性を強調している。
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出典: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
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