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2023年5月20日、日本の広島で開催されたG7拡大サミットの傍らで行われた二国間会談に臨むファム・ミン・チン首相とカナダのジャスティン・トルドー首相。（出典：VGP） |
TG&VN: ベトナムとカナダの外交関係樹立50周年を機に、過去50年間の両国の友好協力における主な成果についてお話しいただけますか。
ファム・ヴィン・クアン大使:カナダとベトナムの友好協力関係は、1973年8月21日に正式に樹立されて以来、継続的に強化、発展してきました。あらゆる分野で極めて重要な節目があり、特に、高官級代表団の交流、国際多国間会議やフォーラムの場での両国の上級指導者間の接触や会談は、多くの実質的な内容を伴って頻繁に開催されています。
これらには、1994年のジャン・クレティエンカナダ首相のベトナム訪問（この際、カナダはハノイに大使館を開設）、2005年のファン・ヴァン・カイ首相のカナダ訪問（両国は「包括的、安定的かつ長期的な協力」の枠組みを確立した）、2017年11月のジャスティン・トルドーカナダ首相のベトナム訪問の際、両国は包括的パートナーシップの枠組みを確立したことなどが含まれる。
包括的パートナーシップの樹立以来、両国は二国間関係を導く基本原則を有しています。協力促進の方向性と措置は、政治・外交、貿易・投資、開発協力、防衛・安全保障、文化・教育、科学技術、人的交流の7つの分野に重点的に取り組んでいます。特に、貿易・投資と教育・訓練の分野には特別な配慮が払われています。
ベトナムはカナダにとってASEAN最大の貿易相手国として浮上しており、双方向貿易は新型コロナウイルス感染症のパンデミック中でも毎年2桁の成長を続け、2022年には70億ドルに達した（カナダの統計によると、この数字は米国経由の通過貨物が含まれるため100億ドルを超えている）。
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2022年末時点で、カナダはベトナムに投資している130カ国・地域のうち、242件のプロジェクトと48億2000万米ドルの登録資本金で14位にランクされています。カナダはベトナムの投資家にとっても魅力的な投資先です。ベトナムからの投資を受けている20カ国・地域の中で、カナダの登録資本金は1億5020万米ドルを超え、ベトナムの対外投資総額の47.5%を占め、トップを占めています。
カナダは1990年以来、ベトナムへの開発援助において常に上位国の一つであり、ODA総額は約20億カナダドル（約14億米ドル）に上ります。教育訓練に関しては、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前は、カナダのあらゆるレベルで約2万1,000人のベトナム人学生が学んでいました。現在、ベトナム人学生の数は減少していますが、それでもカナダへの留学生数ではベトナムは依然として第3位です。
人的交流と青少年交流は、両国間の持続的な関係発展の重要な基盤となっています。ベトナムの多くの地方や地域は、農村農業や気候変動への適応に関する資金援助や技術支援プロジェクトにおいて、カナダからの貴重な支援を受けています。
達成された結果から、大使はベトナム・カナダ包括的パートナーシップの潜在力と、双方の強みをさらに促進し、今後この関係をさらに発展させるために貢献する方策をどのように評価していますか?
両国の潜在力と意欲により、ベトナムとカナダの関係は、さらなる発展の可能性を秘めています。
包括的パートナーシップの枠組み内のみならず、国際的な多国間組織やフォーラムにおいても、ベトナムとカナダは、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）を含む国連憲章および国際法の原則の遵守を常に推進しています。両国は共通の利益を共有し、アジア太平洋地域の平和、安定、安全の維持、東海を含む海洋におけるルールに基づく秩序の維持、航行、航空、貿易、平和目的の海洋利用の自由の確保、そして海洋環境と生態系の保護に尽力しています。
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| ベトナムとカナダ：多くの分野で協力を強化 |
この基本的な基盤に加え、ベトナムの東南アジアにおける戦略的立場、そしてカナダのインド太平洋戦略の発表という文脈から、両国間のより緊密な協力は自然な展開であり、両国のニーズと利益を満たすとともに、地域および世界の問題の解決に積極的に貢献するものである。
1億人の消費者を抱え、低い労働コストを誇るベトナムの成長経済は、カナダ企業にとってアジア太平洋地域への投資と事業拡大のゲートウェイとなり得ます。一方、カナダは、インフラ開発、グリーン経済、クリーンエネルギーなど、様々な分野におけるベトナムの発展を支援するために、先進的な技術、専門知識、製品を提供することができます。一方、ベトナム企業は、カナダのテクノロジー、天然資源、不動産セクターへの投資機会を模索することができます。
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| ブイ・タン・ソン外務大臣は、2022年4月にベトナムを公式訪問したカナダのメラニー・ジョリー外務大臣をハノイで歓迎した。 |
カナダのベトナム人コミュニティは約30万人で、カナダで4番目に大きいコミュニティ（インド、中国、フィリピンに次ぐ）であり、何世代にもわたって発展し、ベトナムの社会経済発展にとってますます貴重な資源になりつつあります。
カナダ在住のベトナム人コミュニティを通じて、文化・教育交流プログラム、学術協力、そして文化交流・人的交流イベントは、両国間の相互理解とより緊密な関係の促進に貢献します。豊かな歴史、多様な文化、そして美しい自然を持つベトナムは、カナダにとって人気の観光地です。両国間の観光促進は、経済成長と文化交流に貢献します。
研究とイノベーションにおける協力は、様々な分野におけるブレークスルーにつながる可能性があります。共同プロジェクト、技術共有、そして科学協力は、両国に利益をもたらし、世界的な知識の発展に貢献します。両国は環境問題と気候変動に関心を持っているため、再生可能エネルギー、環境保全、持続可能な開発といった分野における協力は、双方に利益をもたらすでしょう。
今後、ベトナムとカナダの関係をさらに促進するために、両国は重点分野に重点を置き、様々な措置を調整・実施していく必要があります。政治・外交面では、両国は協力メカニズムを維持し、拡大し、あらゆるレベルで年次または定期的な交流を行い、共通の関心分野、課題、協力の優先分野を特定していく必要があります。
近い将来、両国は、第3回政治協議（外務次官級）、第2回合同経済委員会（貿易次官級）、年次防衛政策対話（次官級）を速やかに開催する必要がある。また、両国は、各レベルにおける代表団の交流や、両国の国会に設置されている友好議員連盟の活動を通じて、国会外交関係を一層強化する必要がある。
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| ベトナムとカナダの二国間関係の向上に向けて |
経済、貿易、開発協力の分野において、双方は引き続き、既存の貿易協力枠組み、特にCPTPPを最大限に活用し、物品とサービスの流れを円滑化し、貿易障壁と関税を削減し、豊富な人的資源と天然資源を活用した技術移転など双方が強みを持つ分野での相互投資を奨励するインセンティブを創出する必要がある。
両国は、特に再生可能エネルギー、人工知能、廃棄物管理、汚染制御、生物多様性保全などの新しく流行している分野における研究プロジェクトにおける協力の強化に重点を置く必要があり、これらの分野では地方自治体や民間経済部門からのより積極的かつ積極的な参加を奨励する必要がある。
文化・教育、科学技術、人的交流の分野において、双方は、両国間の文化交流イベントやフェスティバルの設立と拡大をさらに推進し、相互理解を促進し、人と人とのつながりを築き、観光振興活動を通じて観光を促進し、両国の観光事業を結びつける必要がある。
同時に、ベトナム人コミュニティへの支援を強化し、動員することで、両国の関係促進の架け橋としての役割を継続的に推進し、「春の祖国」、「海外ベトナム人青年のためのサマーキャンプ」、「海外ベトナム人代表団のチュオンサ島地区訪問」などの意義深い活動を通じて、人々が祖国に帰るよう奨励し、動機付け、知識、資格、高いスキルを持つ海外ベトナム人を誘致し、国の発展に貢献するための有利なメカニズムを構築します。
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| 2月24日、大統領官邸で行われた2023～2026年度任期のベトナム海外代表首席の任命決定書の伝達式で、駐カナダ・ベトナム大使のファム・ヴィン・クアン氏が演説した。（写真：グエン・ホン/TGVN） |
ベトナムとカナダは、両国間の外交関係樹立50周年に向けて、様々なイベントを企画・開催すべく連携していることが知られています。この重要な節目を祝うため、2023年に在カナダベトナム大使館が企画する主なイベントについて教えてください。
カナダ駐在ベトナム大使館は、両国の外交関係樹立50周年を実質的に祝うため、カナダとベトナムの機関、組織、個人と連携し、3つの主要分野に重点を置き、規模と形式の両面で多様な活動を計画し、実施してきました。
一つ目は、カナダの政治家や世論の注目を集め、両国の友好協力関係に対する理解を深めるための一連の式典行事です。そのハイライトは、2023年9月に首都オタワでカナダの各省庁、各部門、地方自治体、外国外交使節団、カナダのベトナム人コミュニティの代表者が参加して開催される予定のカナダ・ベトナム外交関係樹立50周年記念式典です。
さらに、大使館はカナダ国内の当局やカナダのベトナム人コミュニティの組織や協会と連携し、カナダのいくつかの主要都市で「カナダにおけるベトナム文化の日」を開催し、ベトナムの経済、文化、社会の成果と国民的文化的アイデンティティを紹介する予定です。
第二に、経済・貿易分野はカナダとベトナムの外交関係における重点分野の一つとされています。そのため、大使館はベトナムの省庁、支部、地方自治体、そしてカナダのパートナーと連携し、ベトナムにおける投資とビジネス協力に関するセミナーや講演会を開催しています。具体的には、カナダ下院国際貿易委員会が主催する「カナダ・ベトナム経済・貿易・投資関係セミナー」（2023年11月開催予定）です。
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ホーチミン市人民委員会がトロントで開催する投資・ビジネスフォーラム（2023年7月）、オンタリオ州、ケベック州、アルバータ州、ブリティッシュコロンビア州の4州で、CPTPP実施5年間の評価、グリーン経済とエネルギー転換の文脈で同協定を活用し、ベトナムに投資・ビジネス機会を導入する方法を検討する一連の活動、カナダにおけるベトナム製品に関するレポートの作成と放送（カナダのベトナム通信社駐在事務所と連携）、カナダにおけるベトナム製品週間の開催など。
第三に、オタワ旅行観光博覧会2023（2023年4月）、モントリオール観光リゾートフェア（2023年10月）、アルゴンキン大学国際学生文化フェスティバル（2023年5月）、カナダ外務省主催、外交団がオタワで参加する食と文化フェスティバル（2023年10月）などへの参加など、多様な形での人的交流、文化観光の振興に重点が置かれています。
2023年を通じて開催される上記の活動により、ベトナム・カナダ外交関係樹立50周年を祝うイベントがカナダで良い印象を残し、カナダ世論のベトナムに対する理解と関心を高め、両国関係が将来的に新たな高みへと発展し続けることに貢献することが期待されます。
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