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2025年までにヴィンロン省のビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するための主要課題と解決策を実施するための行動計画

Việt NamViệt Nam20/03/2025

(Vinhlong.gov.vn) – 状況と発展の傾向に合わせてビジネス環境の質を継続的に大幅に向上させ、省の競争力を強化するため、省人民委員会は、2025年1月8日付の政府決議第02/NQ-CP号「2025年にヴィンロン省におけるビジネス環境の改善と国家競争力の強化に向けた主要課題と解決策」を実施するための行動計画を発表しました。

したがって、省人民委員会は計画投資局に、省の各部局、支局、部門、地区、町、市の人民委員会、関連機関、部署を統括し、調整して、本計画の実施を監視、検査、促進する任務を与えた。

計画の目標は、健全な競争環境を創出し、新規設立企業数を急速に増加させ、2025年までに省内に560社の新規設立企業と支社を持つことを目指すこと、解散・一時停止中の企業数を削減し、2024年と比較して2025年末までに解散企業数の増加率が10%未満となるように努めることである。創造と発展の精神で行政手続きを改革・簡素化し、好ましい投資・ビジネス環境を創出し、規定に従って行政手続きの時間を短縮する。新規設立企業の登録証と変更登録証を2日以内に交付するよう努める(規定より1日短い)。公共サービスの提供における情報化の応用を強化し、省の一部または全部の公共サービスを国家公共サービスポータルに統合して100%オンライン化する。2025年には商業登記のオンライン発行率が80%以上に達するよう努める。公共郵便サービスによる行政手続きの記録受領および結果返送方式の実施を推進する。企業、協同組合、事業者が新たな業務手法を導入し、デジタルトランスフォーメーションを推進して生産・経営を回復し、生産・経営コストを削減し、企業と住民の投入コストと非公式コストを削減できるよう支援し、困難を解消する。

設定された目標を達成するために、省人民委員会は、すべてのレベルとセクターに対して、次の主要なタスクとソリューションの実装に重点を置くように指示します。

ビジネス環境改善の指導と実施における機関・部署の責任と積極性を継続的に強化し、管轄分野に関連する省競争力指数(PCI)の構成指標の向上を図り、特に全国の他省・市と比較して実施が遅れている分野の改善に努める。部局長・支局長は、2025年1月8日付政府決議第02/NQ-CP号の実施を組織するため、主管省庁の指示を積極的に更新し、管轄セクター・分野のビジネス環境指標の改善に貢献する責任を負う。

同時に、制度・法執行機関の活動が全面的かつ迅速に実施される必要がある。発布された投資・経営上の困難を取り除くためのメカニズムと政策を具体化し、迅速かつ効果的に実施するよう組織する。文書体系の見直しを強化し、もはや適切ではない、重複している、矛盾している、不合理である、または法規制と異なる法文書を廃止する。権限外の困難で複雑な問題については、問題とそれに応じた解決策(もしあれば)を収集し、所管機関に提言する。企業、投資家、投資プロジェクトを支援するための困難と障害を取り除くための特別作業部会の有効性を促進する。ビンロン省信用資金の困難を取り除くための作業部会は、生産・経営活動における困難と障害を迅速に受理・集計し、企業、投資家、投資プロジェクトへの支援政策を展開・適用する。所管機関の職権において、困難を取り除くための指導文書または問題解決策の提案を速やかに発布する。困難と問題の解決を監視し、促す。

法律文書の起草過程における行政手続規則の管理を強化し、関係当事者への協議に重点を置く。規則が正当な権限に基づき、必要かつ合理的で、電子環境で実施され、遵守コストが最も低いもののみ発行されるようにする。特に、司法省による評価、および省人民委員会事務局による法律文書の起草過程における行政手続および事業規則の審査の役割を促進する。データベース間の情報の接続、共有、および活用の実施を促進し、個人および企業が投資および事業活動に関する情報を検索および活用する過程を容易にする。以下の方向で、事業条件の廃止について積極的に検討および提案する。違法、不必要、実行不可能、不明瞭、判定困難、予測困難、および明確な科学的根拠に基づかない事業条件を廃止する。実施に適さない事業条件については、簡素化、利便性の向上、遵守コストの削減、事業運営への過度の干渉の回避の方向で廃止または改正することを推奨する。証明書の種類を見直し、不要な証明書の廃止を勧告し、内容が重複する証明書の種類を削減することで、社会的コストの無駄を省きます。

法執行の監視の質を向上させ、デジタル変革に向けた普及・法教育の形態を多様化し、法政策の周知を促進する。司法支援、法律扶助、企業向け法律支援の分野における法執行の有効性を高め、個人・組織の法アクセスと法的安全確保のニーズにより適切に対応できるようにする。司法、担保取引の登録、国家賠償、行政違反処理の分野における国家管理を強化する。

同時に、行政手続き規定の質と行政手続き処理の効率性を向上させるため、情報技術の活用、相互接続、国家機関間のデータ共有を強化する必要がある。同期型で現代的なデジタルインフラを整備し、投資誘致の促進、経済構造改革、そして省の競争力強化に貢献する。省の行政管理における情報技術の活用を加速し、電子政府をデジタル政府へと発展させる。資源を有効活用し、各分野・各レベルのデジタル変革の実施において同期的な連携を確保する。データベースと電子情報システムのシームレスな接続と共有を実現し、ネットワークの安全性と情報セキュリティを確保することで、国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、利便性を高め、住民と企業にとって最も有利な条件を作り出す。省レベルのデジタル変革の実施に重点を置く。インフラの継承、集中、同期、共有、共同利用の方向に向けて情報技術インフラを再構築する。電子政府アーキテクチャとスマートシティサービスアーキテクチャに基づき、データの接続と共有を行い、省の共有データウェアハウスを段階的に構築する。デジタル変革の推進とデジタル経済の発展に向けて、引き続き連携していく。行政手続き及びオンライン公共サービスの見直し、評価、再構築を行い、全プロセスレベルで相互接続されたオンライン公共サービスグループの構築、統合、提供を優先する。行政手続き処理人材の質を向上させる。デジタル変革の最新ニーズに合わせて情報技術インフラシステムをアップグレードし、情報のセキュリティと安全性を確保し、情報とデータの接続、統合、共有を促進し、行政手続き及びオンライン公共サービスの指導、運営、処理を支援する。

行政手続きの改革、簡素化、簡素化を強化するとともに、地方分権化、権限委譲、検査・監督体制の強化を推進する。行政手続きを合理化の方向へ改革し、不要・形式的・実行不可能な手続きを廃止して時間を短縮し、具体的かつ明確な解決ロードマップを提供する。2018年4月23日付政府令第61/2028/ND-CP号「行政手続きにおけるワンストップ・ワンストップ・メカニズムの実施に関する政府令」における「書類受理機関は修正・補足を1回のみ申請することができる」という規定を厳格に実施し、企業に法律の規定を超える書類の補足を求めない。行政手続きにおけるワンストップ・ワンストップ・メカニズムの革新を継続的に効果的に実施する。行政手続き記録・処理結果のデジタル化を加速し、デジタル化されたデータの再利用、情報システム間のデータ連携・共有・同期化に資源を集中させる。省の行政手続き決済情報システムをアップグレード・完備し、国家公共サービスポータルと統合・接続し、電子環境下でリアルタイムに行政手続きや公共サービスを執行する際の民衆と企業のサービス品質を向上させ、基準と要求を満たす。投資や経営活動に関わる規定の実施における困難、障害、欠陥について、企業と民衆からのフィードバックと提言を受け取り、迅速かつ効果的に処理する。内部行政手続きを含む行政手続きを適時に公告・公表する。説明責任を強化し、行政手続き決済の効率を高め、民衆と企業にサービスを提供する。企業と民衆と定期的に積極的に開かれた対話を行い、民衆と企業の考え、願望、問題を把握して徹底的に解決するか、または所管部門に処理措置を提案する。国家管理の有効性と効率を高め、規律と秩序を強化する。 2024年12月31日付のヴィンロン省人民委員会決定第2789/QD-UBND号(2025年ヴィンロン省における権力統制及び利益相反管理計画)に基づき、汚職、腐敗、浪費との闘いを強化する。公衆倫理を向上させ、職務遂行能力を備えた真に清廉で有能な幹部、公務員、公務員のチームを構築する。地位、権限、及び与えられた任務を濫用し、国民及び企業に困難をもたらした事例を迅速かつ厳格に処罰する。国家行政機関及び公共サービスを提供する組織の活動に対する国民及び企業の満足度評価を、任務遂行及び公共サービスの有効性の尺度とみなし、引き続き効果的に実施する。行動規範、職業倫理、及び地位及び権限を有する者がしてはならない行為の実施状況の監視に重点を置く。「規律、誠実、行動、奉仕」というモットーを実践する。権力の検査、監督、統制を強化するとともに、国家管理権の地方分権化と委譲を推進する。

同時に、企業の資金調達能力と資本吸収力を高め、貸出金利水準の引下げに努める措置を継続的に実施する。生産・商業部門、重点部門、経済成長の牽引役に融資を集中させる。潜在的リスク部門への融資を抑制し、政府と中央銀行の指導の下、優遇融資パッケージを効果的に実施する。個人と企業の業種や生産・経営ニーズに適した多様な銀行融資商品を開発する。潜在的リスク部門への融資を厳格に抑制する。不良債権処理策を断固として実施し、不良債権比率を安全な範囲内に抑制する。同時に、個人と企業が融資資金にアクセスしやすい環境を整えるための解決策を推進する。各部門と地方は、それぞれの機能と任務に基づき、計画・承認された公共投資、プログラム、プロジェクトの実施を促進する。計画・承認されたプログラム・プロジェクトの実施における困難や障害を適時に解決する。生産、ハイテク農業プロジェクト、グリーン経済との連携に関する解決策を実施し、商品の流通、消費、輸出を促進する。

さらに、持続可能な開発に向けたイノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションに関連する投資、生産、事業展開を促進するための政策の改善も必要です。企業がグリーントランスフォーメーションモデルや持続可能な事業にアクセスし、活用できるよう支援する活動を実施します。環境保護、気候変動対策、社会的弱者への雇用機会の創出に重点を置き、持続可能な開発に向けて生産と事業を再構築するよう企業を奨励します。グリーンプロジェクト、最新技術、環境に配慮したプロジェクト、生態系サービスを活用した経済セクター、循環型・低排出モデルを採用した都市部や工業団地の開発を奨励・促進します。法律の規定に従い、廃棄物処理施設への投資家選定と投資促進に重点を置き、環境保護の要件に適した技術モデルを用いた廃棄物処理・リサイクルへの投資誘致に重点を置きます。スタートアップエコシステムを構築し、あらゆる業界・分野におけるスタートアップ促進政策に関する調査・助言を行います。あらゆるレベル(データのデジタル化、サービスのデジタル化、プラットフォームモデル)における革新的なスタートアップエコシステムの形成・発展プロセスを加速します。スタートアップコンペティションで受賞したプロジェクトを審査・支援します。地域の組織、個人、企業が先進的かつ現代的な科学技術の研究成果にアクセスし、それを応用して生産とビジネスに役立てられるような好ましい条件を創出します。

ビジネス開発サービスの質を向上させる。企業の生産・経営活動を支援し、最大限の有利な条件を創出することに重点を置く。集団経済と協同組合を支援し発展させるためのメカニズムと政策の実施を検討し、組織する。困難を取り除き、生産・経営活動を促進し、運営能力を向上させ、ビジネス製品の市場を拡大するためのソリューションを実施する。企業、特に中小企業向けのビジネス支援サービス、起業支援、コンサルティング、法律支援の効率を向上させる。企業のニーズに合わせて、事業再編、財務、人材、市場、リスク管理、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、持続可能なバリューチェーンへの参加、行政手続きなどのコンサルティングとトレーニングソリューションに重点を置く。国内企業向けの情報提供、連携、市場拡大活動を幅広く展開する。特に、輸出市場への貿易促進プログラムの組織に重点を置く。同時に、省内製品が国内外の小売システムにアクセスするための支援ソリューションを提案する。国際貿易における技術的障壁と貿易防衛措置を適時に更新、宣伝、普及する。ベトナムの輸出品に対する外国による貿易防衛調査案件を企業が積極的に把握し、迅速に対応できるよう支援する。産業、市場、規制、基準、各国の輸入条件、自由貿易協定(FTA)およびその他の国際約束に基づく約束に関する国家データベースシステムの構築を調整する。企業に対し、これらの情報に関する無償支援を提供する。企業がFTAの機会を活用・活用できるよう、指導と支援の有効性を周知・向上させる。中小企業のデジタルトランスフォーメーション、市場拡大、人材育成などを支援する活動を実施する。

検査・検査計画を見直し、必要に応じて調整を行い、検査・検査活動及び検査活動と国家監査活動の間に重複や重複がないよう、また企業の正常な運営に支障や困難が生じないよう配慮する。

ラム・ドゥン -出典決定第35/QD-UBND号


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出典: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630

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