X E 日光曝露違反
1月19日、タンニエン記者によると、ホーチミン市7区グエンヴァンクイ通りにある交通違反用の臨時駐車場は、広さ約3000平方メートル、屋根はなく、高さ2メートル以上のトタン板で囲まれている。駐車場内では、数千台の車両が直射日光や雨にさらされている。バイクや三輪車がぎっしりと積み重なり、隙間なく駐車されており、駐車場の中央には歩道用のスペースが1メートルほどしか残っていない。外から見ると、変色して埃っぽく、老朽化した車両に生い茂った草や蔓が絡みついているのが容易に見て取れる。多くの車両は錆びており、タイヤが壊れている。
ビンタン地区警察の交通警察・治安部隊の交通違反者用の臨時駐車場には屋根がない。
同様に、トゥドゥック市警察署の交通違反車両保管場(トゥドゥック市ビントー区トンニャット通り)では、数千台のバイクが密集して駐車されていました。屋根がないため、雨や日光で錆び、多くの車両が腐敗し、損傷していました。同日午後3時頃、駐車係員が駐車場内で車両の整理や移動に苦戦している様子が撮影されました。2021年にも、この駐車場で火災が発生しています。
7,000台のバイクの販売を「無邪気に」ライブ配信していた事件から:警察はどうやって証拠を処分したのか?
ホーチミン市警察交通警察局のホアンディウ2番通り(トゥドゥック市リンチュン区)にある5,000平方メートル以上の広さを持つ交通違反用臨時駐車場にも屋根はない。1月19日午後の記録によると、この駐車場はまだかなりがらんとしていた。駐車場の端には何百台もの錆びた三輪車が積み重ねられており、中には長時間日光にさらされたため色あせの跡が見られる車もあった。同じような状況で、ホーヴァンロンとヴォトランチーの交差点にあるビンタン地区警察の交通違反用臨時駐車場では、何千台もの古くて錆びたバイクが屋外に並べられていた。
ホーチミン市警察交通警察・秩序チームのリーダーは、タン・ニエン記者の取材に対し、2023年の犯罪抑制のピーク期以降、一時押収される車両の数が急増し、押収車両の競売には多くの手続きが必要で時間がかかるため、「新車+旧車」の混在により倉庫が過負荷状態になっていると述べた。多くのチームでは、交通警察が職場を利用して押収車両を保管している。この人物によると、押収車両の競売手続きには多くの厳しい規制があり、約2年かかるという。
違反者は車両を放棄する
ホーチミン市警察によると、近年、交通警察は交通事故につながる違反に対処するため、多くの特別プロジェクトを実施している。その中には、アルコール濃度違反の交通参加者に関するプロジェクトがある。2023年、ホーチミン市交通警察は651,585件の違反を摘発・処理した(一時押収した自動車は1,537台、バイクは153,493台、三輪・四輪車は1,283台)。そのうち、アルコール濃度違反は128,149件(約19.67%を占める)。アルコール濃度違反の罰金は高額(違反車両の価値を上回る場合もある)で、運転免許取り消しという追加の罰則もあるため、多くの違反者が車両を放棄している。これが、ホーチミン市警察署や管区の倉庫やヤードに長期間留置される車両の数が増加している理由の1つです。
ホーチミン市警察交通警察局(PC08)は、アルコール濃度違反者が車両を放置するだけでなく、取り締まりキャンペーン中に押収された「故障車」や三輪車も違反者に「忘れ去られる」ケースが多いと述べた。これは、違反者を一時的に収容する倉庫が過積載状態になっている主な原因でもある。
2023年、ホーチミン市交通警察は、主に三輪車、原始的車両、大型貨物を積載したバイクなど、技術安全基準を満たさない車両への対処に特化した計画を策定しました。交通警察は、大型貨物を積載したバイク16,491台、安全基準を満たさない技術装備を備えたバイク3,356台、三輪車2,029台を発見しました。「旧式」車両、「故障」車両、および違法行為を行った三輪車の運転手の多くは、交通警察が車両を一時押収するための記録を作成する際に、車両を放棄しました。
ホーチミン市の交通違反者用の屋根のない臨時駐車場には、ツルが絡みついた車両が積み重なっている。
PC08によると、ホーチミン市では毎日約500台の交通違反車両が交通警察に拘留されている(PC08のチームだけで1日200台を拘留)。上記の車両はすべて、PC08が管理する7つの倉庫に留置されている。
PC08によると、この部隊は倉庫とヤードに行政違反の車両と証拠を配置しようとしたが、現在の倉庫面積は違反の証拠と手段の受け取りの需要を満たしていない。現在、PC08には行政違反車両を一時的に留置するための約10,000平方メートルの倉庫とヤードが不足している。行政違反車両用の駐車場は過積載であり、火災や爆発の潜在的なリスクが多数ある。そのため、PC08は規定に従って防火システムを設置および維持し、消火器は定期的に検査され、各倉庫とヤードで防火計画が策定されている。PC08は倉庫とヤードを管理する将校と兵士に、防火システムを毎週検査および操作し、留置車両をヤードに移動する前に点検し、バッテリーを取り外し、ガソリンをすべて抜くように指示した。
多くの酔っ払いが車を放置し、交通警察の一時留置場は満杯
長期にわたる清算プロセス
ホーチミン市警察専門部門の責任者によると、2023年に市警察は27,571台の車両を押収・競売にかけ、そのうちPC08は19,105台の車両を6回押収・競売にかけたという。2018年から2023年3月まで、PC08は関係機関と連携し、違反証拠として押収した車両の競売を多数実施し、170億ドン以上を徴収した。
しかし、ホーチミン市警察は、押収・没収した車両の競売手続きは憲法の規定により市民の所有権に関わるものであると認識しています。そのため、押収・没収した車両や展示品の没収、取り扱い、競売の手順や順序に関する規定は非常に厳格で、時間がかかります。具体的には、押収・没収した車両や展示品を没収・競売するには、法律の規定に従い、車両のシャシー番号やエンジン番号の確認・鑑定の実施、所有者探しのための新聞への掲載、押収した車両や展示品の取り扱い計画の作成と公安省への報告(専門局経由、承認取得)など、多くの手順を踏む必要があります。その後、ホーチミン市警察は競売計画を承認する決定書を発行し、規定に従い競売手続きを進めます。
ホーチミン市の交通警察官はタンニエン記者の取材に対し、現在、違反者が放置した車両の清算手続きには多くの手続きが必要で、多くの時間を要していると述べた。没収された車両の場合、違反者が放置した時点から清算手続きは12カ月の行政違反処理時効に従わなければならない。さらに、確認、通知、没収、価格査定、競売という手順を踏む必要があり、約2年かかる。さらに、一時預かり車両の保管料徴収に関する規定がないため、倉庫の再投資や改修、修繕のための資金源がない…。こうした状況は、安全確保、特に消防活動のための違法駐車場の管理、運営、修繕に支障をきたしている。
古い車に対する罰金の皮肉:書類もミラーも車もない
公安省交通警察局(C08)の代表者は、違反車両の一時留置場の過密状態は大都市だけではなく、省、市、地区、町、市の100%で発生していると述べた。
C08の担当者によると、過積載の原因は、違反者が罰則規定を遵守せず、所有物を放置することにあるという。例えば、10~15年程度使用された車両は200~300万ドン程度でしか売却できないのに、所有者がアルコール濃度制限に違反し700万ドンの罰金を科せられると、車両を放置してしまう。こうした行為により、多くの車両が過積載となり、違反車両を保管するために駐車場を借りざるを得ない状況に陥っている。屋根付き駐車場や屋外駐車場などがあるが、屋外に放置すると車両は急速に劣化し、倉庫に放置すると同様に劣化、老朽化、劣化が進む。そのため、交通警察は、期限を過ぎて引き取られていない車両の処分手続きの障害を取り除き、簡素化することで、一時留置場への過積載を回避し、駐車場代の支払いを回避し、車両の劣化や損傷を抑制することを目指している。
財務省は、資産に対する全国民の所有権を確立し、全国民の所有権が確立された資産の取り扱いに関する権限と手続きを規定する政令案を完成したと発表した。現在、この政令は起草および審査手続きを終えており、審議および公布のため所管官庁に提出されている。
財務省は、政令案において、没収資産及び行政違反手段の処理に関する詳細な計画を提示している。具体的には、没収資産及び行政違反手段の処理は、各案件の資産ごとに行われる。案件の資産価値が1億ドン未満の場合は、資産管理担当部署は複数の案件の資産を一括して一括処理することができるが、処理期間は最初の没収決定日から最長6ヶ月とする。
この政令案が承認されれば、公有財産として確立された資産の取り扱いのプロセスと手続きが迅速化され、行政規則に違反した古い損傷車両などの資産の浪費の抑制に貢献することが期待される。
ダン・タン - トラン・クオン
車を差し押さえる代わりに、担保としてお金を預けることを選択する人はほとんどいません。
1月18日午後、ホーチミン市の社会経済状況に関する定例記者会見で、ホーチミン市警察本部参謀部のレ・マン・ハ副本部長は、ホーチミン市警察も最近、車両の一時留置を減らし、車両留置場の過積載を抑制するための多くの解決策を講じていると述べた。その中には、車両を一時留置する代わりに保証金を預けるという方法もある。しかし、このオプションを選択する人は少ない。その理由は、保証金は最高額の罰金(非常に高額)で預け入れるため、罰金を支払った後に残額を受け取るまでに多くの手続きを踏まなければならないからだ。
本件に関し、ホーチミン市人民評議会法務委員会は2023年3月末、ホーチミン市警察署PC08において、行政手続きに基づき一時差し押さえ、没収した行政違反の証拠物や手段の管理、保管、取り扱いについて監督会議を開催した。
PC08の副長官、ドアン・ヴァン・クォイ中佐によると、車両の自己保全のための保釈金の預かり方、違反者が預かった場合の請求書や書類の受け取り方、預かった金額の取り扱い方、違反者が引き続き車両を使用して交通に参加した場合の取り扱い規則に関する指示は一切ないとのこと…そのため、保全違反となった車両の保釈金をPC08に預かるように求める市民はいない。
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