騒音とは、周波数や強度の異なる混合音の集合体であり、聞き手に不快感を与えます。近年、省内の一部の地域では騒音公害が顕著になっており、多くの潜在的な健康リスクをもたらし、人々の生活の質に影響を与えています。
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| 生産工程に最新機械を導入することで、騒音公害の軽減に貢献しています。（写真：ジャオティエン村（ジャオトゥイ）のカンダット家具製造会社で、作業前に機械を点検する作業員たち） |
騒音公害の多くの発生源
騒音源は数多く存在します。例えば、車のクラクション、あらゆる種類のバイク、生産現場や建設現場から発せられる音、住宅街でのカラオケ、ポータブルスピーカーなどです。専門家によると、騒音公害は静かに人間の健康に影響を与えています。騒音過多の地域に住む人は、睡眠障害、ストレス、聴覚障害、体のバランス感覚の喪失、神経衰弱に悩まされることが多いのです。また、騒音の多い場所で治療を受けている人は、回復が遅れることもあります。かつては国道10号線沿い、ロックハー区（ ナムディン市）で生活し、商品を販売していたTTYさんは、「交通騒音に長時間さらされていると、常に疲れを感じ、聴力が著しく低下しています。特に夜間は、多くの車が大きなクラクションを鳴らし、沿線住民の多くが睡眠障害に悩まされています」と語りました。国道10号線沿いの騒音に耐えられなくなったYさんは、家を売却し、より静かな場所へ引っ越しました。懸念されるのは、多くのバイクオーナーが、音量と音量の高いクラクションや排気管を改造していることです。これにより、混乱や不安が生じ、特に女性や高齢者は驚きやすく、よろめいたり、コントロールを失ったりして交通事故につながる可能性があります。ミロック地区で長年大型バイクを乗り回してきたトラン・クアン・V氏は、「クラクションだけでなく、排気管も改造する人が多いです。種類や価格は異なりますが、改造された排気管はどれも大きな音と轟音を発する特徴があります。V氏はバイクを初めて購入した際、排気管とエアチャンバーを改造し、アクラポビッチ製の新しい排気管を購入しました。しばらく使用すると、多くの通行人から苦情やフィードバックが寄せられたため、元の排気管を取り付け直しました。」と述べています。
近年、住宅地における騒音公害対策は、依然として人々の意識に頼っているようだ。ナムディン市ロックヴォン区に住むレ・ティ・ランさんは、毎日午後5時に孫を迎えに行き、帰宅する。しかし、隣のカラオケ機器の耳をつんざくような騒音に、孫と話をする前に慌ててドアを閉めてしまう。ランさんはこう話しました。「私は年寄りなのですが、家の近くに『歌い合うカフェ』があります。近所の家族もよく大音量でカラオケを歌っていますし、時には数家族が一緒に歌い、それぞれ違うジャンルの音楽を歌っているので、混乱した音で頭痛がするほどです。近所の人たちには音量を下げるように優しく注意していますが、彼らはイライラしていて、翌日もその音が続きます…」。ミーフック村（ミロック）のトラン・ティ・ルアさんは、連日の不眠で疲れた気分で出勤し、最近、自宅周辺で頻繁に凧揚げの笛の音が聞こえると同僚に訴えました。翼幅が数メートルにもなる大きな凧に大きな笛が付いており、朝から晩まで大きな音を立てて空にとどまり、人々を眠らせないほどです。この状況に直面し、人々は凧の位置を直接追跡して凧揚げをする人々に助言し、地方当局に通報して防止策を講じています。
騒音の一般的な発生源の一つは、機械製造村や木工村などに集中している生産活動です。近年、省内の環境状況をモニタリングした結果によると、省内の一部の工芸村では、騒音が許容基準（QCVN 26:2010/BTNMT - 騒音に関する国家技術規制）を超えていますが、そのレベルは低いままです。小規模な個別施設では、生産工程における騒音を低減する対策が講じられていないことが多く、近隣住民、特に直接作業を行う労働者に、耳鳴りや難聴の症状が出ています。
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2022年8月25日より、環境違反に対する行政罰に関する政令45/2022/ND-CPが発効します。これにより、騒音違反の罰金は、40dBA（騒音の測定単位）を超える場合、個人の場合は最大1億6,000万VND、組織の場合は3億2,000万VNDとなります。技術基準を超える2dBA以上5dBA未満の騒音に対する罰金は、最低でも100万～500万VNDです。車両のクラクションによる騒音源に関しては、2019年12月30日付政府政令第100/2019/ND-CP号において、道路交通および鉄道交通分野における違反に対する行政罰が規定されており、その第2章第1節では道路交通規則違反に対する罰則が規定されています。乗用車およびこれに類する車両については、「市街地および人口密集地帯において、前日の午後10時から翌日の午前5時までの間に、規定の運行中の優先車両を除き、クラクションを鳴らす」行為に対して20万～40万ドンの罰金が科せられます（第5条第1項g号）。また、「市街地および人口密集地帯において、規定の運行中の優先車両を除き、クラクションを鳴らし、エンジンを連続的に吹かし、エアホーンを鳴らし、ハイビームを使用する」行為に対しては80万～100万ドンの罰金が科せられます（第5条第3項b号）。クラクション使用に関する法律の規定は比較的充実していますが、実際には、近年、交通車両の検知および処理において、当局が依然として騒音測定装置を備えていないため、クラクション規制に違反した交通管制官を処罰することは困難になっています。
工芸村における環境保護に関する国家管理の責任を厳格に履行し、欠点や限界を克服するため、省人民委員会は2023年2月3日、公式布告第61/UBND-VP3号を発行し、各部門、支部、地方に対し、省内の工芸村における環境保護活動を強化するよう要請した。発展が奨励されていない産業や職業に従事している事業所や世帯、および長期的な環境汚染を引き起こす事業所について、職業転換、移転、計画への反映を検討し、盛り込むこと。さらに、騒音公害を軽減するため、近年、省内の機能支部や地方は多くの同時対策を実施している。省内の多くの地方では、住民の総意に基づき、慣習や村の規則を制定している。結婚式では、家族が午後10時以降に拡声器や舞台芸術を使用することを禁止している。葬儀は経済的でなければならず、葬儀用の拡声器は遅くとも午後10時までに使用し、午前5時までは拡声器をオンにしないでください...多くの地域では、文化家族、文化地区、村、集落の称号を授与することを検討する際に、慣習や村の規則の実施を基準にしています。機能部隊：交通警察、交通検査官、市場管理者は、規則に違反する車両、規則に準拠していないクラクションを製造および販売する施設のチェックと処理における連携を強化します...同時に、宣伝を促進し、交通に参加する際の人々の認識、意識、責任、道路交通法の規則を高めます。道路上でのクラクションの乱用は行わないでください。多くの学校は交通警察官を招き、交通安全に関する法的知識、交通に参加する際の注意点を教師と生徒に伝えています。
今後、各部門や地方自治体は、意識向上のための広報活動の促進や、騒音に関する行政違反への断固たる処罰など、様々な同時的な解決策を実施していく予定です。さらに、市民一人ひとりが法規制の自主的な実施に対する意識を高め、健全な文化環境を構築していく必要があります。
記事と写真： Viet Du
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