騒音とは、周波数や強度が異なる様々な音が混ざり合ったもので、聞き手に不快感を与えるものです。近年、州内の一部の地域では騒音公害が深刻化しており、住民の健康に多くのリスクをもたらし、生活の質を低下させています。
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| 生産現場における最新機械の導入は、騒音公害の低減に役立つ。（写真：ジャオ・トゥイ県ジャオ・ティエン村のカン・ダット家具製造有限公司の従業員が、稼働前に機械を点検している様子）。 |
騒音公害の複数の発生源
騒音の一般的な発生源は、自動車やバイクのクラクション、工場や建設現場からの音、住宅地のカラオケ、ポータブルスピーカーなど多岐にわたります。専門家によると、騒音公害は静かに人間の健康に大きな影響を与えています。騒音がひどい地域に住む人々は、不眠症、ストレス、聴覚障害、平衡感覚の喪失、神経衰弱に悩まされることがよくあります。騒がしい環境で治療を受ける人は、回復が遅くなります。 ナムディン市ロクハ区の国道10号線沿いに住み、商品を販売していたTTYさんは、「交通騒音に長時間さらされたせいで、常に疲れていて、聴力が著しく低下しました。特に夜は、多くの車がまだ大きなクラクションを鳴らしていて、道路沿いに住む多くの人がよく眠れません」と話しました。国道10号線の騒音に耐えられなくなったYさんは、家を売って静かな場所に引っ越しました。驚くべきことに、多くのバイク所有者が、大きな音と高出力を発する追加のホーンや排気管でバイクを改造しており、公共の秩序を乱し、特に驚きやすい女性や高齢者にとって交通事故の潜在的なリスクをもたらし、制御不能や制御不能につながる可能性がある。ミーロック地区で大型バイクを長年所有しているトラン・クアン・V氏は、「ホーンを改造するだけでなく、排気管を改造する人も多い。改造された排気管は種類や価格は異なるが、すべて大きな音と共鳴音を発するという特徴がある。最初にバイクを買ったとき、排気マニホールドとエアチャンバーを改造し、新しいアクラポビッチの排気管を買った…しばらくすると、道路で多くの人から苦情やフィードバックがあったので、元の排気管に戻した」と語った。
近年、住宅地の騒音公害対策は、住民の意識に大きく左右されているようだ。ナムディン市ロクヴオン区に住むレ・ティ・ランさんは、毎日午後5時に孫を学校に迎えに行く。しかし、孫と少し話をする間もなく、隣人のカラオケシステムの耳をつんざくような騒音のため、慌ててドアを閉めなければならない。ランさんはこう語った。「私も年を取ってきて、家の近くに『一緒に歌える』カフェがあるんです。近所の家族も大音量でカラオケを歌っていて、時には複数の家族が同時に、それぞれ違うジャンルの曲を歌って、頭痛がするほど騒がしい音を立てています。近所の人として、音量を下げてくれるよう優しくお願いしたのですが、彼らは腹を立てて、翌日も同じように歌い続けるんです…」 ミーフック村（ミーロック地区）のトラン・ティ・ルアさんは、連日の徹夜で疲れ果てて出勤し、最近近所で頻繁に聞こえる凧の笛の音について同僚に苦情を言った。翼幅が数メートルもある大きな凧に巨大な笛が取り付けられ、朝から晩まで空に吊るされていることが多く、人々の睡眠を妨げる大きな音を立てている。この状況に直面し、住民は凧揚げをする人に忠告するために凧の位置を直接追跡し、介入のために地方当局に事件を報告している。
騒音の比較的一般的な発生源の一つは、機械工学や木工を専門とする村々に集中する製造業活動である。同省における最近の環境モニタリング結果によると、一部の工芸村では騒音レベルが許容基準（QCVN 26:2010/BTNMT - 騒音に関する国家技術基準）を超えているものの、そのレベルは低い。ほとんどの小規模事業所では製造時の騒音低減対策が不十分なため、近隣住民、特に直接労働者の多くが耳鳴りや難聴に悩まされている。
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2022年8月25日から、環境違反に対する行政罰に関する政令45/2022/ND-CPが発効しました。これにより、騒音違反に対する罰金は、騒音レベルが40dBA（音圧レベルの測定単位）を超える場合、個人に対しては最大1億6000万VND、組織に対しては最大3億2000万VNDとなります。最低罰金は、技術基準を2dBA超過し、5dBA未満の騒音に対しては100万～500万VNDです。車両のクラクションによる騒音については、2019年12月30日付の政府政令第100/2019/ND-CP号が道路および鉄道輸送分野の違反に対する行政罰を規定しており、第1章第2節では道路交通規則違反に対する罰則が規定されています。乗用車および類似車両については、「前日の午後 10 時から翌日の午前 5 時までの間に、規定の優先車両を除き、都市部および人口密集地域でクラクションを鳴らす」行為に対して 200,000 ～ 400,000 VND の罰金が科せられ、また、「規定の優先車両を除き、都市部および人口密集地域でクラクションを鳴らし続ける、エンジンをふかす、エアホーンを使用する、ハイビーム ヘッドライトを使用する」行為に対して 800,000 ～ 1,000,000 VND の罰金が科せられる（第 5 条第 3 項 b）。... 車のクラクションの使用に関する法的規制は比較的包括的であるが、実際には、最近の事例では、法執行機関が検出および処理の過程で騒音レベル測定機器を欠いているため、車のクラクション規制に違反する運転者に対する交通規制の執行は依然として困難であることが示されている。
既存の欠点や制約に対処し、工芸村における環境保護に関する国家の責任を厳格に果たすため、省人民委員会は2023年2月3日、省内の各部門、機関、地方自治体に対し、省内の工芸村における環境保護活動を強化するよう求める文書第61/UBND-VP3号を発行した。これには、職業転換の見直しと計画、発展が奨励されていない産業に従事する生産施設や世帯の移転、長期的な環境汚染を引き起こす施設の移転などが含まれる。さらに、騒音公害を軽減するため、省内の機能機関や地方自治体は多くの包括的な対策を実施している。多くの地方自治体は、住民の合意に基づいて規則や慣習を策定している。結婚式に関しては、規則により、家族は午後10時以降に拡声器や娯楽を使用することが禁止されている。葬儀は経済的でなければならず、拡声器は午後 10 時以降のみ使用し、午前 5 時より前には使用してはならない… 多くの地域では、「文化家族」、「文化近隣」、「文化村」、「文化集落」の称号を授与する際の基準として、規則や慣習の実施を含めている。 機能的な力: 交通警察、交通検査官、市場管理機関は、規則に違反する車両や、不適合なクラクションを製造・販売する施設の検査と処理において連携を強化している… 同時に、道路交通法の規則に関して、交通に参加する人々の意識、自覚、責任を高めるための宣伝活動を推進し、道路上でクラクションを乱用しないようにしている。 多くの学校は、交通警察官を招いて、交通安全に関する法的知識や、交通に参加する際の注意点を教師や生徒に伝えている。
今後、関係機関および地方自治体は、意識向上を図るための広報活動の強化や、騒音公害に関連する違反行為に対する行政罰の厳格化など、包括的な対策を引き続き実施していく。加えて、市民一人ひとりが法令遵守と健全な文化環境の構築に対する意識を高める必要がある。
文と写真：ヴィエット・ドゥ
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