
文書には次のように記載されています。首相の2025年3月15日付決定第608/QD-TTg号に基づき、 政府組織法2025号および地方自治体組織法2025号に規定されている地方分権化と権限委譲を促進するための任務と解決策を展開する計画を実施するにあたり、 内務省の2026年4月14日付報告書第3522/BC-BNV号に基づき、首相は大臣および省庁レベルの機関の長に対し、以下の任務の実施に真剣に取り組むよう要請します。
2026年に改正・補足が必要な63の法律文書のリストに基づき、2025年政府組織法に規定されている地方分権、権限委譲、権限の明確化の原則に適合し、法制度の一貫性と統一性を確保するため、14の省庁および省級機関に対し、第16期国会第1会期に提出中の法案について、速やかにフィードバックを取り入れ、修正し、最終化するよう要請する。同時に、法案の資料を作成し、政府に対し、第16期国会第2会期または国会常任委員会に提出して承認を得るよう助言するとともに、法律文書公布法を遵守するよう求める。具体的には以下のとおり。
公安部は、国会に承認を求めるため、ある法案(行政違反処理法)の提出書類を作成している。
商工省は、7つの法案(商法、外国貿易管理法、電力法、消費者権利保護法、石油・ガス法、基幹産業法、競争法)に関する資料を作成し、国会に提出して承認を得ようとしている。
民族・宗教省は、寄せられた意見を取り入れ、修正を加え、国民議会に承認を求めるための法案(信仰と宗教に関する法律)の資料を最終化しました。
科学技術省は、承認を得るために国会に提出する2つの法案(計測法の一部の条項を改正および補足する法律、郵便サービスに関する法律)の資料を作成している。
外務省は、寄せられた意見を取り入れ、修正し、1つの法案(ベトナム社会主義共和国の海外駐在代表機関に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律)に関する資料を完成させ、2つの法案および政令(国際協定に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律、外交官の階級および等級に関する政令)に関する資料を作成し、国会および国会常任委員会に承認を求めるために提出した。
内務省は、フィードバックを取り入れ、修正し、1つの法案(模範と称賛に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律)の資料を最終化し、7つの法案および政令(労働法、労働安全衛生法、契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者に関する法律、男女平等法、公文書館法、社会保険法のいくつかの条項を改正および補足する法律、革命に功績のある貢献をした人々に対する優遇措置に関する政令)の資料を国会および国会常任委員会に提出して承認を得るための準備を整えた。
農林環境省は、国会に承認を求めるため、ある法案(土地法)に関する資料を作成している。
国防部は、国民議会および国民議会常務委員会に承認を求めるため、3つの法律および条例案(人民防空法、大量破壊兵器の拡散防止及び管理に関する法律、戦後の爆弾及び地雷の影響の修復に関する条例)に関する資料を作成している。
財務省は、6つの法案および決議案(資産の取得および徴用に関する法律、中小企業支援法のいくつかの条項を改正および補足する法律、非農業用地使用税に関する法律、関税に関する法律、2027年の中央予算配分に関する国民議会決議、国家予算の経常支出見積りの配分に関する原則、基準および規範に関する国民議会常任委員会決議)の書類を作成し、国民議会および国民議会常任委員会に承認のために提出する予定です。
法務省は、6件の法案および決議案(法的扶助法のいくつかの条項を改正および補足する法律、民事身分法(改正)、公証法のいくつかの条項を改正および補足する法律、首都法(改正)、情報公開法(改正)、国際投資紛争の防止および解決の有効性を向上させるための調整メカニズムおよび具体的な政策に関する国民議会決議)について、フィードバックを取り入れ、修正し、最終化しました。 7つの法案、決議、条例(法の普及と教育に関する法律(改正)、草の根レベルでの調停に関する法律(改正)、養子縁組に関する法律(改正)、弁護士に関する法律(改正)、国家賠償責任法のいくつかの条項を改正および補足する法律、資産競売に関する法律(改正)、法的規範文書の統合に関する条例のいくつかの条項を改正および補足する条例)に関する資料を作成し、1つの法案(商事仲裁に関する法律)について弁護士協会と調整し、国会および国会常任委員会に承認のために提出する。
文化・スポーツ・観光省は、5つの法案(出版法、体育・スポーツ法、観光法、図書館法、文化遺産法)に関する資料を作成し、国会に提出して承認を得ようとしている。
建設省は、6つの法案および決議案(住宅法の一部の条項を改正および補足する法律、不動産事業法の一部の条項を改正および補足する法律、改正ベトナム海事法、建築法の一部の条項を改正および補足する法律、内陸水路交通法、1991年7月1日以前の土地および住宅管理政策および社会主義転換政策の実施中に土地および住宅に関するいくつかの特定のケースの解決を規定する、2005年4月2日付の国会常任委員会決議第755/2005/UBTVQH11号を改正する決議)の書類を準備しており、国会および国会常任委員会に承認のために提出する予定です。
保健省は、5つの法案(タバコ害の予防及び管理に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律、児童に関する法律、健康診断及び治療に関する法律、食品安全に関する法律(改正)、人体組織、臓器及び身体の提供、調達及び移植に関する法律及び遺体の提供及び調達に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律)の書類を作成し、国民議会に承認を求める準備をしている。
ベトナム国家銀行は、承認を得るために国会に提出する法案(ベトナム国家銀行法および資金洗浄防止・撲滅法のいくつかの条項を改正・補足する法律)に関する資料を作成している。
法律、条例、決議において、大臣に直接権限を委任してはならない。
首相は、各省庁及び省級機関に対し、法案、国会常務委員会の条例及び国会及び国会常務委員会の決議案を作成する際には、専門法を制定する際には、2025年政府組織法に規定されている地方分権、権限委譲及び権限の明確化の原則を遵守するよう要請する(政府組織法を国家行政の基本法と位置づける)。
法案、決議、条例案は、省庁や機関を具体的に指定せず、その職務や権限も明記していないため、憲法に規定されている国会の管轄事項が規制されることが保証されます。また、法律、条例、決議において大臣に直接権限を委任していないため、政府は様々な分野や領域において国家事務を一律に管理し、政府組織法に規定されているように、国家管理の範囲を省庁や省級機関に割り当てることが保証されます。これは、人権および市民権の保護に関する問題、国防、国家安全保障、社会秩序および安全に関する問題、ならびに手続き上の問題に適用されます。勧告、約束、国際協定、その他国会の意思決定権限の範囲内で基本的かつ重要とみなされる問題を実施するためには、法律において大臣および省級機関の長の職務と権限を具体的に定義する必要があります。起草機関は、政府に対し、国会の権限の範囲内で審議および決定のために法律を国会に提出するよう助言するために、このプロセスの必要性を明確に説明しなければなりません。
国会および国会常任委員会に提出されるプロジェクト関連書類を厳格に管理する。
法務省は、法律、政令、決議案の策定において政府を支援する助言的役割を強化し、特に2025年法律規範文書公布法第26条第2項に規定されている調整案など、国会および国会常任委員会に提出されたプロジェクトの書類を綿密に監視し、内容と形式の質が規定どおりであることを確保している。
法律、条例、決議案を評価する際には、2025年政府組織法および2025年地方自治体組織法に規定されている地方分権、権限委譲、権限区分の原則への適合性を評価する必要がある。また、法律、条例、決議案を作成する際に、これらの原則を実施する各省庁および省級機関の責任を明確にし、国会の権限の範囲内にある枠組み問題および基本事項のみが規制されるようにする。さらに、政府による統一的な規制を必要とする地方自治体への地方分権の問題については、実務上の要件に従って、政府が柔軟に管理・運営するべきである。
同機関は、文書を国民議会および国民議会常任委員会に提出して審議・承認を受ける前に、文書の技術的な側面を審査する責任を担う主導機関としての役割を十分に果たしており、また、政府および首相による立法プログラムの監視、検査、実施促進を支援している。
内務省は、法務省およびその他の関係省庁と連携して、上記の任務の実施結果をまとめ、発生した新たな問題であって内務省の権限を超えるものについては、速やかに首相に報告し、検討および決定を求めるものとする。
2026年4月28日更新
出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html









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