民間経済発展メカニズムの「政策的利益追求」を許してはならない

ハノイ市国会議員団代表が5月15日午後のグループ討論会を主宰した。*写真：マイ・フー*

企業へのサポートを具体的に詳細に規定する必要がある

代表団は、決議案の内容が、2025年5月4日付の政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TU号の実施の精神を明確に示し、制度革新、多くのボトルネックの除去、専門科学の支援など、多くの画期的な政策を導入し、経済関係を「犯罪化」しないことで一致した。これは、すべての人々が生産、経営、技術革新活動に熱心に参画し、生産と経営に果敢に取り組み、投資し、国の経済を発展させる動機です。

決議を実行に移すには、この支援政策を具体化して実効性を持たせる必要があると、ハノイ代表団のグエン・ティ・ラン氏は述べた。非常に具体的な政策、明確な目標、明確な支援レベル、明確な財源があります。これまで多くの支援政策があったものの、実際の適用が期待どおりではなかったり、実装が実際には同期していなかったりしたため、効率が高くなかったからです。

チャン・クオック・トゥアン代表（チャヴィン代表団）は、規制案では、明らかな違反の証拠がある場合を除き、各企業、事業所、個人事業主に対する検査と査察は年に1回以上実施してはならないと規定されていると述べた。代表者によれば、このような規制は、民間経済がより力強く発展するための条件を整えるという党と国家の政策と完全に一致しているという。

しかし、代表のトラン・クオック・トゥアン氏は、規制が明確でなければ、簡単に悪用されるような法的な抜け穴が生まれてしまうことを懸念している。代表者たちは、民間経済の発展を望むなら、民間企業が真に成長の主な原動力となることを支援する最大限の利便性を生み出す特別な支援を提供する形で、厳密に設計され、透明性があり、発行される法的規制が必要であると考えています。

代表トラン・キム・イエン氏（ホーチミン市代表団）がグループに分かれて議論しました。*写真：ド・チュン*

トラン・キム・イエン代表（ホーチミン市代表団）は、民間部門でできることは政府が民間部門に割り当てるべきだという見解を強調した。ビジネス環境に関して、代表団は、新規事業やスタートアップ企業はビジネスにおける平等を本当に望んでいると述べた。「裏庭ビジネスや『ブルーチーム』と『レッドチーム』は、企業が適切にビジネスを行う上で明らかに大きな障害となっている」とイエン氏は語った。

トラン・キム・イエン代表は、土地や生産・事業施設へのアクセスに対する支援に関する規制は企業が期待しているものだが、現実には企業がアクセスするのは非常に難しいと述べた。「規制や法律はありますが、国からの支援を受けている企業の数は片手で数えられるほどです。例えば、中小企業支援法については、可能であれば、この法律の恩恵を受けている企業の数を調査すべきです」と代表は述べ、企業支援を具体的かつ明確に規制する必要性を強調した。

...しかし不正行為も防がなければならない

また、公共資産である住宅や土地を企業に貸し出すことに対する支援問題についても懸念し、レ・クアン代表（ハノイ代表団）は、公共資産である住宅や土地を企業に貸し出す公共サービス部門を指導するために、この規制を政府に割り当てることを提案した。さらに、代表団は、効果が実証されている科学技術ソリューションやイノベーションを適用する企業に対する入札や発注の試行に関する規制を補足することを提案した。

グエン・ニュー・ソー代表（バクニン代表団）は、革新的な新興企業グループのために十分な「資金的余裕」を作るために、法人所得税の免除期間を5年に延長し、その後5年間は納税額の50％を引き続き削減する必要があると述べた。なぜなら、代表者は、法案の草案通り法人所得税を2年間免除し、次の4年間は税金を50％減額するだけでは、革新的なスタートアップの実際の開発サイクルに比べて短すぎると考えているからです。企業が内部資源を蓄積し、研究開発や生産・事業活動に投資することを奨励する強い動機が生まれていない。

代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ代表団）がディスカッショングループで講演しました。*写真: Nhu Y*

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、法規制を遵守する企業や事業所に対する検査免除の規定について、特定の基準を設けるか、政府が詳細を規定する必要があるとコメントした。中小企業の発展を支援する基金に関する規制については、代表らは、地方自治体が基金の定款資本を補充するために予算を使用できることを認める必要があると述べた。同時に、多くの企業が資本にアクセスできるように融資保証を規制します。中小企業の発展支援に民間資金が参加するよう奨励する。

企業家による企業設立の奨励に関して、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、中小企業に対して事業登録証明書の初回交付日から3年間は法人所得税を免除するという規定が、政策を「活用する」状況につながると述べた。

「事業を立ち上げて3年間は免税となるものの、4年目には税金を支払わなければならなくなり、その後事業を解約して妻や子供の名前で登記したり、事業主の名前でバイクタクシーを雇ったりする。事業の登記は非常に簡単だからだ。これでは事業の安定は望めない」とクオン代表は述べ、利益が出ない企業、例えばクリエイティブなスタートアップ企業が倒産し、事業を継続しても免税措置の恩恵を受けられないという不合理な状況が生じると付け加えた。

代表ホアン・ヴァン・クオン氏によると、中小企業の法人所得税は3年間連続して免除されるべきではなく、最初の1年は免除されるべきであり、次の年は50％のみ免除されるべきである。

国会は同日、国連平和維持軍参加法案をグループ別に審議した。

出典: https://hanoimoi.vn/khong-de-truc-loi-chinh-sach-cac-co-che-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-702367.html