10月7日午後の定例記者会見で、チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、重複する法令や一部省庁・部門の消極的な姿勢などにより、地方分権化と権限委譲の推進は多くの困難に直面していると述べた。そのため、公共サービスの計画、基準等に関する規制の整備が極めて喫緊の課題となっている。
これに基づき、行政手続きを扱うあらゆるレベルの機関は、既に確立された基準、条件、手続きが存在する問題、あるいは権限が分散化または委譲されている問題について、上位機関との協議、合意、承認を必要とする規制を撤廃する。
ロン氏は、政府組織法および地方自治体組織法の包括的な改正、特に各レベルの政府の職務と権限に関する規定の改善の必要性を強調した。分権化と権限委譲の原則を明確に定義することで、各レベルの任務が明確になり、実施のための法的根拠が構築されるだろう。
内務副大臣によると、地方分権と権限委譲における首相の権限に関する現行の規定は一貫性を欠いており、「些細なことでも首相に提出しなければならない」といった不備が生じている。「これは、各省庁が専門法を見直し、改正案を提案し、政府の地方分権と権限委譲推進政策を実施し、近代的で効果的な国家統治の要件を満たすための基礎となる」と龍副大臣は述べた。
経済発展の阻害要因を解消し促進するため、彼は計画投資省と財務省に対し、地方分権と権限委譲に関連する緊急かつ問題のある課題に対処するため、計画、投資、財政分野の法律を改正するよう提案した。
体系的かつ科学的な正確性を確保するためには、各機関は規制を分離する原則を遵守し、組織構造や人員配置に関する問題を他の法的文書に組み込むことを避ける必要がある。政府が各省庁や機関に具体的な任務を割り当てる権限を持つことで、政府は実際の状況に柔軟に対応できるようになる。
さらに、ロング氏は組織構造に関する規制を改善し、権限の分散化と委譲を効果的に実施するために人員数を適切に調整する解決策も提案した。また、権限を統制するための仕組み、特に委譲された業務の遂行において、権限と責任、とりわけ説明責任が確実に結びつくようにするための仕組みも提案した。
チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務局長は、2022年に首相が各省庁に対し、法律、政令、通達に含まれる699の行政手続きを地方分権化するよう指示したと述べた。実施開始から2年が経過し、56の法令文書に含まれる約299の行政手続きが地方分権化され、全体の43.8%に達した。現在、地方分権化が必要な行政手続きは400以上残っており、これらは今年と来年にかけて実施される予定である。
10月7日午前の政府会議で、ファム・ミン・チン首相は、第10回中央委員会会議で求められている「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という強い地方分権と権限委譲の精神を強調した。「地方分権と権限委譲を行わない理由はないし、『要請と交付』の仕組みを廃止しない理由もない。実施過程では障害や対立が生じるかもしれないが、我々はそれらを解決し続ける」と首相は述べた。
首相は、権限の分散化と委譲を推進する政策を繰り返し強調してきた。9月には、立法に関する政府専門家会議において、「部下が何事も上司の承認を求め、中央委員会の決定を待たなければならない状況は避けるべきだ」と首相は要請した。
VN（VnExpressによると）出典: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html
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