経済の新たなシナリオ

成長を促進するには、公共投資資本の支出を加速させる必要がある。写真：ビエンホア・ブンタウ高速道路の建設。撮影：ル・トアン

新しいシナリオ

2025年の経済成長を促進するという政府の強い決意は、半月も経たないうちに政府と地方の間で2回のオンライン会議が開催されたという事実によって証明されている。7月5日には、今年上半期の社会経済状況と下半期の解決策について議論する会議が開催され、7月16日には、2025年の経済成長のシナリオと、2025年の成長目標を達成するための課題と解決策について議論が行われた。

そして、両会議では、今年の経済成長目標に大きな違いが見られます。前回の会議では、政府は2025年までの社会経済発展目標、特に年間成長率「8%以上」の達成に努めると表明していましたが、今回の会議では「8.3～8.5%の成長」という目標が掲げられており、以前の一般的な数値よりも明確で具体的かつ高い数値となっています。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、政府に社会経済状況を報告する際に、2025年の第3四半期、第4四半期、および通年の2つの経済成長シナリオを提示した。それによれば、シナリオ1（通年のGDP成長率が8%に達する）では、第3四半期の成長率は8.3%に達し、第4四半期は8.5%（決議154/NQ-CPで提案されたシナリオより0.1%ポイント高い）に達する必要がある。

シナリオ2（通年GDP成長率が8.3～8.5%に達する）については、第3四半期の成長率は同期間において8.9～9.2%（決議154/NQ-CPのシナリオより0.6～0.9%高い）、第4四半期の成長率は9.1～9.5%（同0.7～1.1%高い）に達すると予測される。「成長シナリオは、政策と解決策の実施、特に成長のための資源の動員と活用の有効性に左右される」とグエン・ヴァン・タン大臣は説明した。

シナリオ1では、今年下半期の成長原動力として、今年下半期の社会投資資本総額が約1,080億米ドル、商品小売売上高および消費者サービス収入（現行価格）が約12％以上増加、2025年の商品輸出入総額が16％以上増加することが決定されています。

一方、シナリオ2では、今年下半期に社会全体で実施される総投資資本は約1,110億ドルとなり、商品小売総売上高と消費者サービス収入（現行価格）は13％以上増加し、2025年の輸出入総額は17％以上増加する。

財務省は2つのシナリオを提示し、政府と首相に対し、各省庁、各機関、地方自治体に対し、シナリオ2（8.3～8.5%）の実現に向けて努力するよう指導・管理し、2026年までに10%以上の成長率達成に向けた推進力を生み出すよう勧告した。この勧告は政府によって承認されている。

ファム・ミン・チン首相は、政府の地方とのオンライン会議で、2025年に約8.3～8.5％の成長率を達成するよう努力し、2026～2030年の間に2桁成長を達成するための勢い、力、精神、そして強固な基盤を築き、それによって2つの100年開発戦略目標を達成する必要性を強調した。

仕方ない

2025年上半期の経済はGDP成長率が7.52%に達するなど好調な成果を上げているものの、今年の8%超の成長目標は「大きな挑戦」と常に強調されてきた。そこで疑問となるのは、8.3～8.5%の成長目標は実現可能かどうかだ。

そして首相が強調した答えは、「2025年の経済成長率8.3～8.5％という目標は、不可能な目標ではなく、避けられない目標だ」というものだ。

もし「そうしないことは避けられない」のであれば、解決策は何だろうか？「3つの戦略的ブレークスルー、すなわち『4つの柱』の実行に注力し、2025年に8.3～8.5%、2026年に10%以上の成長目標を達成するために、成長の原動力を強力に推進する必要がある」と、グエン・ヴァン・タン大臣は強調した。

情報によると、決議第25/NQ-CP号に代わる新たな決議が発布される。この決議では、地方自治体および国有企業・グループに新たな「成長割当」レベルが設定される。例えば、ハノイは8.5%（0.5ポイント増）、ホーチミン市は8.5%（0.4ポイント増）、クアンニン省は12.5%（1ポイント増）、タイグエン省は8%（0.5ポイント増）の成長が求められる。

実際、ベトナム経済には大きな成長余地があります。そのため、最近多くの組織が2025年のベトナムの成長予測を引き上げています。例えば、シティグループは6.6%から7%に、メイバンクは7.3%に引き上げました。UOB銀行も、ベトナムの第2四半期のGDP成長率が予想を大幅に上回ったことを確認し、ベトナムの成長予測を6%から6.9%に引き上げました。

「2025年上半期、ベトナムの経済は前年比7.52％成長し、上半期としては2011年以来最も高い成長となった」とUOBの専門家は述べ、ベトナムの上半期の目覚ましい成長は主に、納税期限前に増加した輸出活動によるものだと付け加えた。

UOBは、米国の対ベトナム関税政策の肯定的な兆候を強調し、生産と外国投資の流れへの影響を考慮に入れた上で、ベトナムの第3四半期と第4四半期のGDP成長率は約6.4%、通年では前回予測より0.9%増加すると予測している。

BIDV銀行の調査チームはまた、ベトナムの経済成長予測を7.5～7.7％（ベースラインシナリオ）、7.8～8.1％（プラスシナリオ）に引き上げた。

明るい兆しが見えています。財政部は政府に提出した報告書の中で、経済にとっての「資源の解放と活用」を促す画期的な新規制、新たな推進力となる「四つの柱」、2025年7月1日から正式に発足する二層制地方政府（地方自治体が新たな発展空間の開拓に注力するための基盤となる）、そして下半期の国内外の消費シーズンの促進による好機など、経済にとってのメリットとチャンスを強調しました。

しかし、グエン・ヴァン・タン大臣によると、成長を促進するためには、公共投資資本や社会投資資本全般の支出促進、消費促進、国内市場の有効活用、輸出促進など、多くの解決策を実施する必要があるとのことだ。それに加えて、「地方との成長契約」を継続的に実施していくことが非常に重要だという。

「地方自治体、特に主要地方自治体と国全体の成長を牽引する地方自治体は、2025年に決議第25/NQ-CPの目標を上回る成長率を達成する必要がある」とグエン・ヴァン・タン大臣は強調した。

出典: https://baodautu.vn/kich-ban-moi-cho-nen-kinh-te-d334034.html