オートバイの排ガス検査：誰もが環境に責任を持つ必要がある

条例案では、2028年1月1日から、ハイフォン、ダナン、カントー、フエを含む残りの4つの中央直轄都市を走行するバイクに対して排ガス検査が実施される。2030年1月1日からは、残りの省市を走行するバイクに対して排ガス検査が実施される。実際の状況に応じて、これらの省市はより早い申請期限を定める可能性がある。

誰もが環境に対して責任を持たなければならない -0 — 大気汚染は、バイクを含む様々な発生源から発生します。写真：寄稿者

農業環境省は、このバイク排ガス検査ロードマップの適用について説明し、ベトナム全体、特に一部の大都市の大気汚染状況は増加傾向にあり、主に粉塵汚染、特にPM2.5微粒子状物質による汚染が顕著であると述べた。全国の大気汚染状況は時間的に規則的であり、ハノイやホーチミン市などの大都市や都市部では、空間的にも時間的にも増加傾向にある。

特に、2024年の最後の3ヶ月間と2025年1月には、ハノイ地域では、特定の時間帯に大気質指数（AQI）が「非常に悪い」レベルを記録する日が多く、環境の質に影響を与え、公衆衛生に直接的な影響を与えました。粉塵や排出ガスによる大気汚染の主な原因の一つは、交通に多く参加する自動車の数であり、その多くは排出基準を満たしておらず、流通するには年数が足りない古い車両です。

世界銀行（WB）の報告書によると、2022年におけるハノイ地域における2015年のPM2.5排出インベントリデータでは、交通活動（主に道路）によるものが約15%、道路塵埃が23%でした。世界銀行の研究データに基づく発表によると、2019年8月から2020年7月までの期間におけるハノイのPM2.5濃度への交通関連発生源の寄与は、交通からの直接排出が12%、二次排出が18%、舞い上がる塵埃（交通汚染物質と混ざった道路塵埃、建設・セメントからの塵埃を含む）が17%となっています。

この排出源による大気質への影響を抑制し、最小限に抑えるため、首相は2005年以降、道路車両に対する排出基準および規制の適用に関するロードマップを発表してきました。しかしながら、ベトナム国会が道路交通秩序および安全に関する法律を可決するまで、ベトナムで流通しているバイクの排出ガスを規制および検査するための規制は存在していませんでした。この法律には、バイクおよびモペットの排出ガス検査に関する規制が含まれています（道路交通秩序および安全に関する法律第42条第2項）。

上記の理由から、農業環境省は、ベトナム国内で流通するバイクの排出ガスに関する国家技術規制の適用ロードマップに関する首相決定の策定と公布が極めて必要であると考えています。2027年までにベトナムのバイクの保有台数は4,530万台に達すると予測されており、そのうち3,140万台は製造から5年以上経過しているため、検査が必要となる見込みです。

しかし、排出ガス規制を全国的に適用した場合、流通車両の約0.7%の買い替えが必要になります。ハノイ市とホーチミン市では現在、5年以上経過したバイクが約810万台流通しています。ベトナム二輪車製造業者協会（VMN）は246のディーラーと整備工場を擁し、1日あたり約2万8000台の検査能力を有しています。ディーラーは年間690万台の車両を処理できるため、平均2年に1回の検査頻度はディーラーの能力に見合ったものです。

OCG日本コンサルティングオフィスのチーフ代表であるファン・レー・ビン博士によると、バイクの排ガス検査は正しい政策であり、実施が急務となっている。実施にあたっては、バイクの排ガス検査サービスをビジネスではなく、社会全体の利益のための非営利活動として捉えるべきである。検査費用には、検査設備、人件費、工場賃料、電気代、水道代など、検査施設の損益分岐点となる費用をすべて含めるべきである。バイク整備・修理業者がバイクの排ガス検査サービスを実施すれば、相互に補完し合うことになるだろう。

さらに、ビン氏は、バイクの排ガス検査についても、国民に過度の負担をかけないよう、適切なロードマップを策定する必要があると提案した。さらに、ビン氏によると、もう一つの課題は検査インフラである。排ガス検査所の数は十分だろうか？検査所は十分な設備を備え、特に検査作業に悪影響が出ないよう万全を期す必要がある。さらに、検査費用は適正でなければならず、低所得者層への財政支援の仕組みも必要だ。

バイクの排出ガス規制政策を支持する同じ見解を共有し、ベトナムクリーンエアネットワーク会長で環境総局元副局長のホアン・ズオン・トゥン博士は、各地域の支払い能力に合わせて便利で迅速かつ適切な方法で政策を組織する必要があると指摘した。

董氏は、まず大都市でロードマップを策定し、不適格車両の通行を禁じるための法的枠組みと罰則を整備すべきだと「提案」した。遠隔地では時間がかかるかもしれないが、不適格車両が市内に入る際には検査ステッカーの貼付が義務付けられる。

ホアン・ドゥオン・トゥン博士は、「検査に時間がかかればかかるほど、バイクの数が増え、実施が困難になります。多くの国では、長年にわたりバイクの排出ガス規制を実施してきました。バイクは何百万人もの人々にとって交通手段であり、生活の糧でもありますが、生活苦を言い訳にして規制を先延ばしにし続けることはできません。誰もが環境に対して責任を持たなければなりません」と強調しました。

出典: https://cand.com.vn/doi-song/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-ai-cung-phai-co-trach-nhiem-voi-moi-truong-i768011/