ゲアン族の洪水上昇への対処経験

積極的に住宅を改善し、財産を守る

ビックハオ村フーラップ集落に住むトラン・ハイ・ズオンさんの一家は、その典型的な例です。ズオンさんはラム川の下流域に住んでおり、洪水の際にはしばしば浸水するため、床から約3メートルの高さにロフトを建てました。ロフトの床は良質で丈夫な木材で作られており、雨天時や洪水時に家族全員が一時的に居住するのに十分な広さです。

ビックハオ地区フーラップ集落のトラン・ハイ・ズオンさんの家族は、洪水が増水する前に家財道具を中二階に移した。写真：スアン・ホアン

水位が上昇し始めると、生命と財産の安全を確保するため、家族全員と必需品は2階へ移動されました。家族の牛たちも高台に専用の納屋を持ち、藁も事前に備蓄しておきました。

ビックハオ村人民委員会のグエン・カイン・タン委員長によると、この地域は低地のため、毎年深刻な洪水に見舞われているという。幾度もの洪水期を経験したおかげで、村内の80%以上の世帯が積極的に住宅に中二階や高層ロフトを建設している。

加えて、コミューンは国からの支援を受け、緊急時に住民が利用できる堅牢な洪水避難所を建設しました。多くの集落では、洪水時に食料や生活必需品を輸送するためのモーターボートを購入するために社会資源を動員し、洪水期の住民の安心感を高めています。

「今では人々は物事の手配から電気の安全の確保、家畜の飼育に至るまで、はるかに意識が高くなり、すべてが非常に計画的に行われるようになりました」とグエン・カイン・タン氏は語った。

ビックハオ村だけでなく、タンキー、タンアン、ギアハンなど、旧タンキー地区のコン川沿いのコミューンに住む人々は、毎年雨季になると洪水に見舞われる光景を身をもって知っています。コン川両岸の何千世帯もが深刻な洪水に見舞われることが多く、多くの家庭では、水位の上昇に備えて家具を置いたり、家財道具、米、トウモロコシを保存したりするために棚や中二階を建てています。また、異常な洪水を防ぐため、屋根近くに屋根裏部屋を作る家庭も多くあります。

タンキー村ディエンナム集落のグエン・ゴック・ミーさんの家族は、洪水時に住居として使える中二階の建設に投資した。写真：スアン・ホアン

タンキー村ディエンナム集落に住むグエン・ゴック・ミーさんの家族は、その先駆者の一つです。8年前、彼は7000万ドンを投じて、高さ4メートル、幅40平方メートルの耐水木材を使った中二階を建て、便利な階段も備えました。最近の歴史的な洪水では、コン川の水位が3.8メートルまで上昇し、家族全員が十分な食料と水を備え、何日も中二階に避難しました。「中二階がなかったら、家族全員どこか別の場所に避難しなければならなかったでしょう」とミーさんは語りました。

タンキーコミューンは、コン川の増水時に頻繁に洪水が発生する地域の一つです。雨期の初めから、政府は住民との会合を開き、土砂崩れや深刻な洪水の危険がある地域を調査し、対応計画を策定しました。

タンキー村人民委員会のホアン・ディン・ソン委員長は、「村長や家族間のグループに対し、住民に財産や家畜を高台へ移動させるよう周知徹底するとともに、脆弱な地点に24時間体制で人員を配置しました。そのおかげで、洪水が急速に増水した際も、ほとんどの住民が大きな被害を受けずに済みました」と述べた。

ビックハオ村とラムタン村の人々は、ラム川の水位が上昇した際に移動するためのボートを購入することに投資している。写真：スアン・ホアン

人々の自主防災意識も高まっています。天気予報を積極的にチェックし、土嚢、乾燥した薪、米、きれいな水、懐中電灯など、3～4日分の備蓄をしています。家畜を守るため、高台や浮き床の上に仮設の納屋を建てる世帯もあります。

ラムタン村（旧フングエン郡）では、大雨の後、ラム川の水位が急激に上昇するため、多くの家庭がアルミボートを常に備え、必要に応じて移動できるようにしています。「近年の洪水は不規則で、数時間で家が浸水することもあります。我が家では孤立しないよう、常に高い戸棚とベッドを設置し、3～5日分の乾燥食品と飲料水を備蓄しています」と、ある住民は語りました。

ビチハオ村の多くの集落は、洪水が発生した際に社会資源を動員してボートを購入し、積極的に人や財産を移動させた。写真：スアン・ホアン

旧タンチュオン地区の集落では、住民たちが「家族間安全グループ」を結成し、上流からの水が流入するたびに電話や拡声器で定期的に警告し合っている。また、雨水貯留装置や高床式ストーブを購入し、備蓄食糧も備蓄している。

洪水期のコミュニティパワー

ゲアン省における防災活動の明るい兆しは、人々の連帯と相互扶助の精神です。タンキー、タンアン、ギアハン、ビックハオなどのコミューンでは、青年組合員がグループに分かれて、高齢者、子ども、孤立した人々を安全な場所へ避難させる支援活動に携わっています。水が引くと、彼らは泥の除去、下水道の清掃、学校や医療施設の清掃に協力し、生活の早期安定化に貢献しています。

ディエンナム幼稚園の洪水被害からの復旧作業。写真：スアン・ホアン — 洪水後の復旧作業には地元部隊が動員された。写真：スアン・ホアン

多くの地域では、草の根レベルの情報伝達システムの役割も有効に活用されています。ビクハオ村では、拡声器と地域のザログループを通じて洪水情報が継続的に更新され、各世帯への迅速な警報伝達に役立っています。水位や安全な避難指示に関する通知は夜間に放送され、洪水発生時のリスクを大幅に軽減しています。

政府の強力な指導と警察、軍、民兵の緊密な連携のおかげで、ゲアン省における今年の洪水対策活動は多くの好ましい変化をもたらしました。多くのコミューンが洪水マップを作成し、危険地域を特定し、必要に応じて積極的に住民避難を実施しました。緊急対応チームは、大雨や急流下における救助技術、住民避難、財産救助の訓練を受けました。