7月20日午前、チャン・ホン・ハ副首相は、北部および北中部省の人民委員会本部、および1,700以上の自治体や区との直接およびオンライン会議を主催し、嵐3号（嵐ウィパー）への積極的な対応について協議した。
副首相は、専門機関に対し、暴風雨の規模、強度、および範囲を正確に評価するよう要請しました。現在、この暴風雨は北部および北中部地域に影響を及ぼす可能性があり、その影響範囲は非常に広く、クアンニン省からクアンガイ省まで広がり、暴風雨後の循環の影響によりさらに広範囲に及ぶと予測されています。暴風雨第3号の急速な進展を踏まえ、中央および地方の部隊を全面的に動員し、会合後直ちに緊急行動について合意し、暴風雨の迅速な予防、回避、および効果的な対応を行う必要があります。
副首相は、二層制の地方自治機構の組織化が完了した後、各省や市は、特に今後の暴風雨の前に、自然災害に対応するための準備の実際のレベルを再検討し評価し、合併後の機構が洪水や暴風雨の予防と制御を含むすべての分野で効果的かつ同期して機能することを確保する必要があると指摘した。
「部門間会議と台風3号への対応状況を活用し、中央と地方レベルの両方で民間防衛指揮機構の組織を評価し、改善し、任務遂行における部隊間の明確な任務分担と効果的な調整を確保する必要がある」と副首相は強調した。
嵐3号はトンキン湾に入るとすぐに大雨と強風を引き起こす
国立水文気象予報センターの報告によると、7月20日午前9時現在、台風第3号はクアンニン省ハイフォン市の東約670kmに位置し、勢力はレベル11でした。台風第3号は平均時速20kmの速さで移動しており、その循環は南西方向に変化しています。トンキン湾に入るとすぐに陸上で激しい雨が発生しました。
7月21日午後、嵐はレベル10～11の強さでトンキン湾に入り、突風はレベル14に達すると予測されている。北部に上陸し、2025年7月22日にゲアン島に到達する。
民間防衛・防災・捜索救助指揮委員会（PCTT&TKCN）と各地域の国境警備隊は、54,300台の車両と227,194人に嵐の動向と方向を知らせ、事前に予防措置を講じることができるよう通知、数え、指示した。
クアンニン省からゲアン省までの沿岸の省や都市における、暴風雨や洪水の影響を受ける恐れのある水産養殖の総面積は、148,834ヘクタール（汽水エビ養殖55,204ヘクタール、軟体動物養殖21,735ヘクタール、淡水養殖72,836ヘクタール）、生け簀20,154基、水産養殖監視塔3,743基である。
ソンラ湖、ホアビン湖、トゥエンクアン湖、タックバ湖は、主な洪水期前の最高水位よりも低くなっています。
北部地域からハティン省までの灌漑用貯水池に貯められる水の量は、平均して設計容量の約55％～87％です。
クアンニン省からタインホア省に至る沿岸各省の海岸堤防と河口堤防システムには、依然として20か所の主要な脆弱な堤防地点があり、7つのプロジェクトが建設中である。
水文気象局のホアン・ドゥック・クオン副局長は、7月20日から21日にかけて、バクロンビ、コートー、カットハイなどの特別地域は、嵐第3号の影響で、風速10～11メートルの強風、風速13～14メートルの突風、高さ3～5メートルの波に大きく影響を受ける可能性があると述べた。
7月21日夕方頃から、クアンニン省からタインホア省にかけての沿岸海域では、風速7～9の強風と3～5メートルの波が予想されます。高波と高潮が重なり、特に7月21日～23日の正午から午後にかけて、クアンニン省からハイフォン市にかけての沿岸低地で洪水が発生する可能性があります。
台風3号の影響範囲は広く、西から南へと移動し、東北地方の大部分、北西部の一部、そして北中部の各省に影響を及ぼすと予測されています。直接影響を受けるのはクアンニン省、ハイフォン省、フンイエン省、ニンビン省、タインホア省などの沿岸部で、最も大きな被害を受けると予想されています。7月21日の夕方から夜にかけて、クアンニン省からタインホア省にかけての沿岸部では、風速が徐々に強まり、風速7～9、突風が10～11に達する見込みです。内陸部では、風速6～7、突風が8～9に達する見込みです。台風の中心付近では、風速10～11、突風が14に達する見込みです。
水文気象局は、北部沿岸各省では7月21日午前10時から、北中部地域では7月21日午後2時から漁業を禁止するよう勧告している。また、7月21日夜から7月22日早朝にかけて、養殖ケージ区域での暴風雨防止措置を完了する必要がある。
嵐3号は、7月21日から北部およびタインホア・ハティン省で広範囲にわたり大雨をもたらすと予測されています。特に、北東部および北部デルタ、タインホア省、ゲアン省では、7月21日から23日までの降雨時間中に200～350mmの降雨量が予想され、場所によっては600mmを超え、その他の地域では100～200mmに達する可能性があります。3時間あたり150～200mmの大雨となる可能性もあります。
7月21日から24日にかけて、北部、タンホア省、ゲアン省の河川で洪水が発生する可能性があります。洪水の規模は3～6mです。河川沿いの低地、市街地、人口密集地域に洪水警報が発令されています。
国立水文気象予報センターは、2025年7月20日午前6時から、暴風雨第3号に関する速報の発表を1時間ごとに1回に増やした。
水文気象局は、通常の監視システムを維持するほか、7月20日午後頃からトンキン湾の島嶼観測所で30分ごとの監視を強化し、7月21日午後頃から北部、タインホア省、ゲアン省、ハティン省の沿岸および本土の観測所で30分ごとの監視を強化し、クアンニン省、ハイフォン省、フンイエン省地域の移動式測定局を増強し、通常の通信ネットワークが影響を受けたり中断されたりした状況でも通信が途切れないようにするため、いくつかの主要な水文気象観測所に衛星電話を装備する。
「1人の指揮官、1つの場所」というモットーを実行する
会議で、フォン・シー・タン上級中将（参謀本部副総長）は、陸軍は中央から地方レベルまで、同期的に準備された戦力、手段、指揮組織を積極的に展開し、嵐第3号に迅速に対応していると述べた。同時に、特にますます複雑化する異常気象の状況下での指揮、調整、コミュニケーション、状況への迅速かつ正確な対応の有効性を高めるため、2023年民間防衛法および2023年民間防衛法を詳述する法令に基づき、地方に民間防衛指揮委員会を緊急に完成させるよう要請した。
この意見に賛同し、公安省副大臣のレ・ヴァン・トゥエン中将は、自然災害対策における指導・指揮体制は「現場で指揮を執る一人の人物が、現場で統一する」というモットーを遵守しなければならないとし、中央政府から増強された部隊も含め、任務にあたる部隊は地方当局の直接指揮下に置かれるべきだと述べた。公安省は、地方の党委員会や当局からの動員命令があれば、いつでも自然災害対策、洪水、暴風雨対策に参加できるよう、兵力、手段、計画を準備している。
文化スポーツ観光省のレ・ハイ・ビン常任副大臣は、観光客、人々、財産、文化・スポーツ施設、そして歴史的遺跡の安全確保が最優先事項であると強調した。地方自治体は、大勢の人が集まる文化・娯楽活動の延期または中止を積極的に検討するよう求められている。
報道機関や草の根放送システムを通じて、暴風雨の状況や対応策に関する情報および宣伝活動を強化し、住民への伝達において区やコミューンの広報担当者の役割を促進する。
通信の喪失やコマンド情報の破損が繰り返されないようにしてください。
タインホア省の指導者たちは副首相に報告し、同省は草の根レベルの作業グループを動員し、赤色警報発令時に約17万人を避難させる計画を策定し、166の村に166の緊急対応チームを設置し、船舶と養殖場を厳重に管理したと述べた。ダム、放水路、救助機材のシステムは、各段階ごとに見直しと整備が進められている。
ゲアン省は海上のすべての船舶を統制し、1,061のダムの安全を確保し、山岳地帯の土砂崩れを防ぐ計画を策定し、121の自治体で円滑な通信を確保した。
ニンビン省人民委員会のファム・クアン・ゴック委員長は、各村が危険地域からの住民避難計画を策定し、危険度の高い村を支援するために地元部隊を動員したと述べた。主要な工事、発電所、そして治安が悪化するリスクのある地域の検査と点検が同時に実施されている。
クアンニン省では、7月20日午前11時から出航禁止令が発令され、船舶および観光船は直ちに安全な地域に避難するよう求められました。クアンニン省人民委員会は、省の指導者に対し、危険地域への直接出動を指示しました。同省は、観光客、養殖・漁業地域、河川、炭鉱の安全確保に特に注意を払っています。
チャン・ホン・ハ副首相は、地方自治体の積極的、抜本的、実際的、草の根精神、特に二層制地方政府モデルに従った組織と運営が、あらゆる自然災害状況において人々の生命と財産を保障していることを認識し、高く評価した。
副首相は、地方自治体は引き続き高リスク地域を慎重に検討し、住民と救助隊の絶対的な安全を確保するとともに、勤務体制を維持し、情報を明確にし、発生する可能性のあるあらゆる異常事態に対処できるよう準備しておく必要があると指摘した。
Viettel、VNPT、電力公社の代表者は、接近する嵐第3号の状況下での準備、通信、電力、建設の安全確保について報告した。
ベトテルは、災害防止ネットワークインフラを強化する計画の50％を完了し、特に光ファイバーインフラが被害を受けた場合でも指揮情報の維持を確保できるよう、島嶼部や沿岸地域にバックアップ衛星接続を配備したと発表した。
VNPTは通信インフラを強化し、3社間のネットワーク接続を共有して放送エリアの維持に努めています。また、孤立地域への支援として、100以上の衛星放送局と移動放送車両を配備しました。
電力部門は、洪水放流手順、貯水池操作を遵守し、事故に迅速に対応したことを確認した。500kV送電線などの主要プロジェクトは点検済みであり、キャンプや資材は被害がないよう確保されている。
嵐第3号の発達に関する完全な予報が継続的に更新されます
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は、嵐３号は非常に強く、複雑な発達をしており、移動速度が速いが、本土付近で長時間停滞するため、上陸した場合に被害の危険性が増すと述べた。
したがって、専門機関は、完全かつ正確な情報を提供し、暴風雨の複雑さと危険性を正しく評価し、予防・制御業務において主観的な判断を避ける必要があります。各省庁、支局、地方自治体は、国立水文気象予報センターから継続的に更新される速報に基づき、24時間体制の勤務体制を維持し、迅速な指示と運用を行う必要があります。
副首相は、各地方自治体に対し、暴風雨の被害リスクがある重点地域を速やかに見直し、対応計画を速やかに更新・調整するよう要請した。特に、土砂崩れ、鉄砲水、鉄砲水警報マップに基づき、特に脆弱な地域と高リスク構造物を明確に特定する必要がある。同時に、省民防司令部を緊急に強化し、各隊員に脆弱地域を担当させる。タインホア省、ニンビン省など一部の地方では、村レベルで重点地域を明確に特定し、村間を連携させて人員と物資を合理的に調整する組織モデルが良好であると評価されている。
中央レベルでは、副首相は農業環境省、国防省、メディア各社に対し、海上の危険地域、特に船舶が操業する地域に関する警告情報を継続的に更新し、漁師が安全な場所に避難するための情報をタイムリーに提供するよう指示した。また、多くの堤防が完成しておらず、緊急の補修が必要なニンビン、タインホア、ナムディンなどの主要地域の堤防システムを検査するよう指示した。
地域の水文気象観測所は、高潮の影響を受ける地域を具体的に予報し、大雨、洪水、鉄砲水、土砂崩れの危険性が高い地域（特にタンホア省西部とゲアン省北部）について警告し、地域が現在の地図上で具体的に特定できるようにして、危険地域から人々を避難させる計画を積極的に立てる必要があります。
副首相は、予報業務は常に科学的根拠に基づき、準備万端で積極的に行われなければならないことを強調した。水文気象局は、各地域の観測所に対し、予報データを十分に公表し、地方自治体と連携して、暴風雨第3号の予防と対策を積極的かつ効果的に実施するよう指示した。
「専門的なデータや専門用語を提供するだけでなく、人々が具体的な内容を理解できるよう、明確かつ分かりやすく説明する必要があります。風が強ければ、木が倒れたり、レベル4の家の屋根が吹き飛ばされたり、路上の人々が風にさらわれたり、車が吹き飛ばされたりするかもしれません。そうして初めて、人々は危険度を明確にイメージし、積極的に予防することができます」と副首相は指摘した。
養殖場と簡易水上家屋については、副首相は地方自治体に対し、必要に応じて強制避難の計画を綿密に策定するよう指示した。人命の保護を最優先とする。党委員会と地方当局が要請を厳格に実施せず、人命と財産に損害を与えた場合は、責任を負わなければならない。
指揮体制に関して、副首相は、コミューンレベルおよび省レベルの民間防衛指揮委員会による明確かつ柔軟なメカニズムを通じた現場管理の役割を強調した。地方自治体の能力を超える地域では、中央政府からの調整計画を得るために、堤防、資材、兵力、インフラの状況について、地方自治体が積極的に、早期に、かつ十分に、誠実に報告する必要がある。
副首相は、科学技術省と通信企業（Viettel、VNPTなど）に対し、島嶼部、山岳部、遠隔地など孤立の危険性が高い地域での情報システムの接続を緊急に確認し、特にゲアン省、タインホア省の山岳部や沿岸部などにおいて、過去の自然災害時のような連絡不能や指揮情報の途絶といった事態の再発を避けるよう要請した。
農業環境省は、7月19日午後に北部とトンキン湾で発生した暴風雨被害について、北部を軸とする熱帯収束帯の影響と、過去3日間の北部の高温状況が重なったことが原因だと発表した（暴風雨第3号循環はトンキン湾に直接影響を与えていない）。 午後3時30分、クアンニン省ティトップ島地域で嵐により観光船ヴィンサン58号（QN-7105）が転覆した。 政府は、2025年7月19日付の政府指令第114/CD-TTg号と2025年7月20日付の政府指令第115/CD-TTg号を発出し、国防省に対し、公安省、クアンニン省人民委員会、関係省庁、機関、地方と連携し、船舶事故現場付近であらゆる対策を集中し、力と手段を動員し、同時に事故の影響を克服するための作業の実施、犠牲者の遺族への弔問の手配、犠牲者の家族への激励と支援、負傷者の治療、死亡者の葬儀の実施、行方不明者の捜索の継続を要請するよう指示した。 チャン・ホン・ハ副首相は7月19日夜から20日朝にかけて現場で直接救助活動を指揮した。部隊は捜索救助に参加するために船18隻、ボート18隻、はしけ3隻（救助船）と随伴機材など計266人、車両、機材を動員し、可能な限り迅速かつ効果的に緊急捜索救助に当たった。 7月20日朝の時点で、部隊は捜索を続けるために船を引き揚げて水を排出した。 チャン・ホン・ハ副首相は、嵐はまだ上陸していないものの、昨日、特にクアンニン省やハノイを含む北部の多くの省や都市で異常気象により雷雨や竜巻が発生し、主にクアンニン省で大きな被害が出たと指摘した。 会合で、副首相は改めて、治療中の犠牲者、亡くなった人々、その親族や家族に哀悼の意を表した。 | |
出典: https://baolangson.vn/lam-cho-nguoi-dan-hinh-dung-ro-muc-do-nguy-hiem-cua-bao-so-3-de-chu-dong-phong-tranh-5053728.html
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