新しい歴史のページの前に新しいラムドン省

ダクノン省、ラムドン省、ビントゥアン省の3省を統合して新しいラムドン省を創設

2025年7月1日、国家行政組織における大きな転換期を迎えます。全国で省合併、郡レベルの廃止、そして省レベルと社レベルの二層制地方自治制度に基づく社レベルの簡素化政策が正式に実施されます。これにより、52の省市が合併し、23の新しい省レベルの行政単位が誕生します。ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティン、カオバンの11の省市は合併の対象外となります。

合併した地域のうち、ラムドン省はラムドン省、ダクノン省、ビントゥアン省の3省が合併したばかりです。隣接する3省の合併は、面積で国内最大の行政単位となるだけでなく、南部中央高原・南部中央海岸地域に新たな成長の拠点を形成する機会をもたらします。

ダラットは、スマートシティに向けて発展を続け、主要な経済地域間の戦略的な接続地点になると予想されています。

ラムドン省は、24,000平方キロメートルを超える自然面積を有し、国内最大です。人口は380万人を超え、標準人口の4倍以上です。省のGRDPは329兆8,700億ドンに達し、国内第8位です。

ダラット市は、引き続き省の行政と政治の中心地として選ばれています。長年にわたり中部高原地域の文化、経済、観光の中心地としての役割を果たしてきたダラットは、主要経済地域間の戦略的な結節点となるスマートシティを目指して発展を続けることが期待されています。

行政構造について言えば、ラムドン省には124の社級行政単位があり、そのうち103の社、20の区、1の行政特別区は省の組織構造において初めて導入された。このうち99の社、20の区、特別区は、調整、合併、改称を経て新たに設立された。変更がないのは、クアンホア、クアンソン、クアンチュック、ニンジャーの4つの社のみである。

注目すべきはフークイ特別行政区である。これは、柔軟な統治機構を試験し、投資誘致を優先し、ハイテクを適用し、経済と行政に関する画期的な政策を推進する場となることが期待される新しい行政単位である。

新ラムドン省の運営準備は、同期的かつ体系的に進められました。事務所の設置、人員配置から、幹部と人民への思想の普及・定着まで、すべてが積極的かつ高い責任感を持って進められました。新体制の組織計画は、移管初日から政府システムが円滑に機能するよう、詳細に策定されました。

新たな開発空間の形成

ダクノン省、ラムドン省、ビントゥアン省の3省の合併により、中部高原から南部沿岸まで広がる大規模な行政単位が誕生しました。多様な自然環境と豊富な人口は、二層制政府モデルに基づく効率的な行政機構と効率的な運営の基盤となり、地域間の包括的かつ均衡のとれた地域開発戦略を推進しています。

ラムドン省は、既存の潜在力と優位性を活かし、グリーンツーリズム、近代的なアルミニウム産業、ハイテク農業と組み合わせた海洋経済の発展という3つの戦略的柱に重点を置き、中南部沿岸・中部高原地域の新たな成長の中心を形成するための条件をすべて備えています。

ボーキサイトの埋蔵量は推定54億トン以上で、ボーキサイト・アルミナ・アルミニウム産業は新ラムドン省の重要な経済の柱となるだろう。

中央高地の山々と森林、そして南部中海岸との繋がりにより、ラムドン省はベトナムで最も多様な観光資源を有する地域の一つとなっています。ダラットは、独特の気候、美しい景観、そしてスアンフーン湖、トゥエンラム、ランビアン、愛の谷といった有名な観光地を擁し、引き続き国家的な観光ブランドであり続けています。

省西部には、ユネスコ世界ジオパークに指定されているダクノン地域が約5,000平方キロメートルの広さを誇り、火山群と雄大な洞窟群が点在しています。その中には、全長10,000メートルを超える洞窟が約50ヶ所あります。タ・ドゥン湖は「中央高地のハロン湾」と称され、エコツーリズムの分野でますます注目を集めています。東部には、ビントゥアン海が広がり、ファンティエット、ムイネー、フークイ島といった観光地が点在し、高級リゾートと伝統的な漁村文化が融合した独特の景観を呈しています。こうしたポテンシャルを活かし、生態保全、文化、そして先住民族社会との連携を重視し、質の高い観光を目指した、より深い発展を目指しています。

観光業と並んで、ボーキサイト・アルミナ・アルミニウム産業は新設ラムドン省の重要な経済の柱となるでしょう。ボーキサイト埋蔵量は推定54億トン以上、そのうちダクノン省の埋蔵量は約42億トンと、同地域は国内のボーキサイト資源のほぼ半分を保有しています。現在、ベトナム国営石炭鉱物産業グループ（TKV）が運営するラムドン省ボーキサイト・アルミニウムコンプレックス（タンライ）とニャンコアルミナ工場（ダクノン）の2つの主要プロジェクトがあり、それぞれ年間約65万トンのアルミナを生産しています。

さらに、複数のボーキサイトプロジェクトが推進されており、アルミナ生産能力を何倍にも増強することが期待されています。ケガ港湾システムとの連携により、この地のボーキサイト・アルミニウム工業団地は、採掘、加工、輸出までのバリューチェーンを完結することができます。TKVの戦略によれば、現在から2045年までに年間600万トンのアルミナ生産が可能となり、アルミニウム地金の国内生産を目指し、原材料輸出への依存度を低減します。

新ラムドン省は、観光と産業に加え、海洋経済とハイテク農業においても大きな優位性を有しています。192キロメートルの海岸線、5万2000平方キロメートルの漁場、そして豊かな沿岸島嶼群を擁する同省は、再生可能エネルギー（風力発電、波力発電）、グリーン水素製造、ハイテク沿岸産業、そして島嶼観光など、生態系保全と組み合わせた持続可能な海洋経済の発展を目指しています。新ラムドン省の沿岸地域であるビントゥアン省は、2030年までに海洋域の80%を生物多様性保護地域に指定することを目指しており、気候変動への対応として港湾、物流システム、沿岸植林の整備を進めています。

ラムドン省は、その既存の潜在力と現在のビントゥアン省の大きな強みを活かして、将来的には観光の「楽園」となることができるでしょう。

さらに、100万ヘクタールを超える農地を擁するラムドン省は、南東部および中部高原の典型的な農業生態系を有しており、スマート農業、有機農業、ハイテク農業の発展に理想的な条件を備えています。野菜や花卉を栽培するための温室モデルからデジタル農業まで、ラムドン省は輸出市場と連携した近代的で持続可能な農業を徐々に形成しつつあります。

3省の合併は、地理的空間の拡大だけでなく、長期的な発展ビジョンの展望を切り開きます。人民の利益を最優先に据え、綿密な計画が進められれば、ラムドン省は活力ある経済の中心地となり、全国規模の持続可能な地域開発モデルの構築において戦略的な役割を果たすことができます。新たな地は、地理的集積を形成するだけでなく、包括的、現代的、そして統合的な発展への志の象徴でもあります。

ラムドン省には124の社級行政単位があり、そのうち103の社、20の区、そして1つのフークイ行政特別区が含まれます。これらのうち、99の社、20の区、特別区は、調整、合併、改称のプロセスを経て新たに設立されました。変更がないのは、クアンホア、クアンソン、クアンチュック、ニンジャーの4つの社のみです。

合併後、ラムドン省はどのような方向に持続的に発展していくのでしょうか?

新ラムドン省の設立は重要な転換点であり、同期した効果的な発展戦略の緊急性が求められています。その規模の大きさと多様な潜在力を踏まえると、新ラムドン省は地域の優位性を最大限に引き出すための適切な方向性と画期的な解決策を必要としています。

ラムドン省の沿岸地域であるビントゥアン省は、港湾と物流システムを改良するとともに、2030年までに海洋区域の80％を生物多様性のために保護するという目標を設定している。

6月10日にダラットで開催された、2026～2030年およびその後の期間におけるラムドン省の新たな社会経済発展の方向性に関するワークショップにおいて、省党委員会副書記、ラムドン省人民委員会委員長のトラン・ホン・タイ氏は、新しいラムドン省の社会経済発展の潜在力は非常に大きく、農産物加工産業、持続可能な冶金産業、クリーンエネルギー、貿易とサービス、観光、海洋経済などの分野に重点を置いていると評価した。

効果的かつ持続的に開発と発展を進めるために、新ラムドン省は、多地域・多極の連携の構築、統合・多拠点開発空間の再編に重点を置く必要がある。また、人々を中心として包括的な開発を確保し、すべての地域が成果を享受できるようにする必要がある。

「中部高原のハロン湾」として知られるタ・ドゥン湖は、エコツーリズムの地図上でますます目立つようになっています。

都市研究・インフラ開発研究所所長のルー・ドゥック・ハイ准教授によると、ラムドン省はハイテク産業、グリーン産業、そして生態系インフラの発展に重点を置く必要があるという。同准教授は具体的な配分モデルを提案した。ラムドン省はクリーンな農産物加工産業を育成し、ダクノン省は持続可能な資源と再生可能エネルギーを活用し、ビントゥアン省はエネルギー産業と水産加工の強みを活かす。工業団地は、排水の循環、再生可能エネルギーの利用、農業副産物の活用といったグリーン化を主導し、付加価値の向上と環境保護の両方を図る必要がある。

グリーン産業の発展に伴い、観光は持続可能性と高付加価値化に向けた再構築が必要な経済の柱として認識されています。観光研究所前副所長のファム・チュン・ルオン准教授は、文化遺産と自然遺産に関連する価値軸に沿って観光空間を再計画することを提案しました。具体的には、クージュット、ダラット、ファンティエットを結ぶ文化遺産軸と、タズン、ビドゥップ・ヌイ・バ、ホンカウ、フークイを結ぶ自然遺産軸に、適切なインフラ投資を行う必要があります。ファム・チュン・ルオン准教授は、持続可能な観光モデルに向けて、ヒーリングツーリズム、エコツーリズム、ヘルスケア、ナイトエコノミーなどの新しい観光商品を開発し、質の高い観光客を誘致することの重要性も強調しました。

上記2つの柱に関連して、ハイテク農業は不可欠な役割を果たしています。ベトナム農業科学アカデミー科学国際協力部のファム・ホン・ヒエン副部長は、ラムドン省は南部中央高地と南部中央海岸地域に地域間ハイテク農業ゾーンを形成し、各地域の利点を活かす必要があると述べました。ラムドン省は現在、野菜、花卉、イチゴ、茶、コーヒー、乳牛の生産が盛んです。ダクノン省はコーヒー、胡椒、有機米、果物の生産が盛んです。ビントゥアン省はドラゴンフルーツ、ブドウ、リンゴ、アスパラガス、羊・山羊の飼育が目立っています。

ファム・ホン・ヒエン博士によると、価値を高めるには、ラムドン省は地域の農産物ブランドを構築し、電子商取引、輸出管理、生産チェーン全体のデジタル変革を通じて近代的な消費システムを開発する必要がある。

「ハイテク農業の開発は、品種、生産、加工から市場に至るまでの包括的なソリューションでなければならず、各地域の強みを結び付け、持続可能なバリューチェーンを構築し、国際競争力を高める必要があります」とファム・ホン・ヒエン博士は断言した。

風力、波力などの再生可能エネルギーは、ラムドン省が持続可能な開発に投資する上で大きな可能性を秘めています。

新設ラムドン省の発展は、実務的な要件であるだけでなく、重要な政治的課題でもあります。3省の指導者との作業会議において、ト・ラム書記長は基本的な戦略的方向性を示しました。

まず第一に、省から草の根レベルに至るまでの組織機構の統合を、合理的かつ効果的かつ効率的に早急に完了させる必要があります。これは、新たな行政・経済空間において新たな機構が円滑に機能するための前提条件です。

次に、事務総長は、統合思考と長期ビジョンに基づく社会経済発展戦略を早急に策定するよう要請した。これは、あらゆる地域活動の指針となり、体系性と持続可能性を確保する必要がある。さらに、インフラ、制度、人材といった戦略的躍進を、各地域の特性と中央政府の主要な方向性に沿って、同期的に実施する必要がある。発展と並行して、国防と安全保障を維持し、統一の成功と安定した発展の基盤として、深く幅広い社会的合意を構築する必要がある。

最後に、あらゆるレベルで党大会を成功裏に組織することは、新しい状況における考え方、組織、スタッフの確実な移行を確実にする、特に重要な政治的課題です。

ラムドン省は、南部中海岸・中部高原地域におけるグリーンでスマート、そして持続可能な成長の中心となるという歴史的なチャンスに直面しています。この目標を実現するには、幹部、党員、そして政治システム全体に強い政治的決意と強い責任感が求められます。さらに重要なのは、正しい方向性と適切かつ画期的な解決策を選択し、新たな体制からそれらを効果的に組織し、実行に移すことです。

出典: https://baolamdong.vn/lam-dong-moi-truoc-trang-su-moi-269977.html