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たくさん働けば資本はたくさん固定される

Báo Thanh niênBáo Thanh niên26/05/2023

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内部文書は法律を「上書き」するのか?

5月24日、Leglor Production-Trade-Service Co., Ltd. (ホーチミン市トゥドゥック市) の代表者は、ホーチミン市人民委員会、税務総局、ホーチミン市税務局、 財務大臣の指導者に6通の嘆願書と、1年以内にホーチミン市税務局の指導者と会談することを求める2通の嘆願書を送付した後、5月18日にホーチミン市税務局の副局長と会談したばかりだとThanh Nienに伝えた。ホーチミン市税務局のThai Minh Giao副局長は、企業や関連部門と話し合った後、トゥドゥック市税務局に、Leglor社に対する付加価値税(VAT)還付の提案書をホーチミン市税務局に提出し、すぐに署名するよう指示した。まだ税金還付の決定を待っているものの、レグロル氏の代理人によると、長い間助けを求めてきた結果、この段階に到達できたことは嬉しい結果でもあるという。

Doanh nghiệp kiệt quệ vì bị 'giam' tiền thuế GTGT: Làm nhiều, vốn bị “giam” nhiều  - Ảnh 1.

多くの木材企業は、木材の原産地を森林所有者まで確認しなければならないという規制のため、VAT還付書類が「滞留」している。

具体的には、Leglor社の税金還付書類は2021年7月に初めて提出されましたが、ホーチミン市での新型コロナウイルス感染症の流行を防ぐための社会的距離戦略の期間に遭遇し、2021年末までに、第9区税務局がトゥドゥック市税務局への統合を待っていたため、税金還付書類を調整する必要がありました。 2022年初頭までに、トゥドゥック市税務局は検査データの記録を発行し、同社の税金還付書類が適格であると判断した。

これに基づき、トゥドゥック市税務局はホーチミン市税務局に対し、同社に対するVAT還付の提案を2度にわたり提出したが、理由は不明だが、この件は解決していない。皮肉なことに、VAT額105億VNDの税金還付書類が完成していないため、税務当局は次のバッチの書類も受け付けず、会社は待機を続け、資本を埋めている。

約2年経過後に返金が必要となるVAT支払額は300億VND近くになると推定されており、特に近年の状況では民間企業にとっては非常に大きな金額です。さらに悲劇的なことに、レグロー生産貿易サービス株式会社の代表者レ・タン・フー氏によると、注文があっても資本不足のため生産・輸出ができず、VAT還付金の「保留」額の増加により多くの企業が倒産に追い込まれているという。

数か月前、この問題は解決されるだろうと思われていたため、企業は大きな期待を抱き、業務を停止したり閉鎖したりするのではなく、業務を維持しようとしました。しかし、ますます混乱してきました!

HTNさん(ホーチミン市1区に拠点を置く木材製造会社の取締役)

「税金の還付を受けられていない理由は、税務当局が税金還付書類を処理する前に、森林所有者(F0)に木材の原産地の確認を求めているためです。しかし、この確認は非常に困難で、不可能です。なぜなら、国産材は非常に少量で散在しており、多くの供給元から購入されているからです。当社は、カユプット材(国産林産材)を使用した屋外用家具製品を直接輸出し、パートナーから完成品を購入する専門企業ですが、メーカーがどのユニットから原材料を購入するかは分かりません」と彼は述べ、さらに、当社は輸出契約書を完備し、通関確認書も提出済みで、支払いはすべて銀行経由で行われ、法的支払い書類も完備しているにもかかわらず、税務当局に木材の原産地確認を求める内部文書という「壁」を通過できないと付け加えた。

「私たちはもう『窒息寸前』です。付加価値税の還付が『保留』され、生産のための資金が不足し、銀行への負債を抱えているため、倒産の危機が迫っています。事業の維持、利息の支払い、そして特に満期が迫っている元本の返済に必要な資金をどこから調達すればいいのか、全く分かりません。会社が解散したら、何百人もの従業員に何が起こるのか、全く分かりません。ホーチミン市税務局との最近の面談後、税金還付の決定を今も不安に思って待っています」とフー氏は語った。

約3兆ドンが「凍結」、木材業界が支援を要請

ホーチミン市1区に拠点を置く木材製造会社の取締役で、20年以上事業を営むHTNさんは、還付される税金の額がどんどん大きくなり、約70億ドンに達したため、今ほど困難に直面したことはないと語った。同社は1年前、VAT25億ドンの還付を申請したが、まだ還付を受けていない。その後、税金還付申請が遅れたため、還付額はどんどん大きくなり、約70億ドンにまで達した。税務当局は現在、仕入請求書の60%以上を検証済みだが、木材の原産地の確認を要求しただけで、書類の払い戻しはまだ行われていない。企業は主に企業から原材料を購入しており、そのほとんどは国有企業であるが、その検証にはまだ長い時間がかかっている。

「船や港での貨物確認は税務署の仕事なのに、企業はどうするんですか?税務署員が、買い手の身元確認のため企業情報を海外に転送し、結果を待っていると言っているのを聞いたことがあります。もし海外側が返答しなければ、企業は税金の還付を受けられないのでしょうか?税務署は税コードなど他の手段で海外企業を調べることができます…こんなふうにお金をため込むのではなく」Nさんは憤慨し、輸出契約を探しているものの税金が還付されず、企業が仕事をすればするほど税金が差し押さえられるという状況に陥っていると語った。

「何ヶ月も前は、この問題は解決するだろうと思っていましたし、会社も大きな期待を抱いていたので、操業停止や閉鎖ではなく、操業を維持しようとしていました。しかし、状況はますます不透明になっています!最盛期には300人の従業員を抱えていた会社が、今では数十人しか残っていません。会社は契約済みの注文をこなしては操業を停止するという、いわば持ちこたえている状態です。資金は底をつきました。利益率10%にも満たないのに、事業資金のために銀行から借り入れを考えたら、私たちは死んでしまうでしょう」とNさんは率直に語った。

木材産業を高リスクとみなして検査を実施すると、原産地の確認に多くの時間がかかるため、企業にとって困難が生じます。未だに数千億ドンが返済されていないため、多くの企業は運転資金がなくなり、破産の避けられない可能性に直面している。

レ・ミン・ティエン氏(ベトナム木材林産物協会副会長)

ベトナム木材林産物協会(VIFOREST)のレー・ミン・ティエン副会長は、全国の木材企業が長年にわたり差し押さえてきた税金還付額は約2兆5000億~3兆ドンであると述べた。特に、木材チップを購入する企業にとっては、ほとんど「逃げ場がない」状態だ。木製家具輸出業者と各森林生産者の間で植林品の在庫を確認するという要件は実現可能ではありません。人々は数ヘクタールの木を育てたり、購入企業に売却するまでの間に木を植えたりします。植林された森林から生産された製品を輸出する企業に、一人ひとりを直接確認することを求めるのは不可能だ。この声明文を入手することは不可能であり、誰が署名したかも不明である。農業農村開発省も企業の困難克服を支援するために介入したが、問題はまだ解決していない。

これに先立ち、2020年に税務総局は、省および中央直轄市の税務局に対し、VAT還付に関する法律違反の防止、検出、処理の措置を強化するよう求める公式指令2928号および公式指令2424号を発行した。 VAT 還付のリスクがある納税者を確認します。これには、木材や木材製品などの高リスク商品を取引する企業に対するVAT還付の管理強化が含まれます。レ・ミン・ティエン氏によれば、それ以来、多くの木材企業は付加価値税の還付を受けるのが困難になっているという。


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