10月7日にイスラエルに対して行われた前例のないハマスによる攻撃は、テルアビブからの大規模な報復を招き、中東を新たな暴力と不安定の悪循環に陥れ、この「火薬庫」における紛争が世界で最も複雑で根深く、解決が困難な問題の一つであることを示している。
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| 1993年にホワイトハウス（米国）でオスロ合意に署名した関係者たち。（出典：History.com） |
歴史を振り返る
紀元前11世紀以降、パレスチナの地に古代ユダヤ国家が出現しました。紀元前8世紀までにユダヤ国家は滅亡し、パレスチナは何世紀にもわたってアッシリア帝国、バビロニア帝国、ペルシャ帝国、そしてローマ帝国の支配下に置かれ、その後アラブ系イスラム教徒がこの地域を征服しました。
パレスチナは16世紀半ばにオスマン帝国の一部となりました。ヨーロッパで反ユダヤ主義が台頭するにつれ、1880年代初頭にはパレスチナへのユダヤ人移住の波が起こりました。第一次世界大戦におけるオスマン帝国の敗北後、パレスチナは1918年にイギリス委任統治領となりました。1920年代初頭、エルサレムでは、パレスチナのアラブ民族運動の指導者であるアミン・アル＝フセイニーがユダヤ人に対する暴動を起こし、ユダヤ人はガザ地区から脱出を余儀なくされました。
第二次世界大戦が勃発すると、ユダヤ人とアラブ人は一時的に連合国側に協力しました。しかし、アル・フセイニーのような一部の過激なアラブ民族主義者はナチスに協力する傾向があり、アラブ世界における反ユダヤ主義運動を継続しました。第二次世界大戦末期には、ヨーロッパにおけるホロコーストの生存者であるユダヤ人移民の新たな波がパレスチナに到来し、両者間の緊張が再燃しました。1947年までに、ユダヤ人はパレスチナ人口の33%を占めていましたが、パレスチナ領土のわずか6%を支配していました。
1947年11月29日、国連総会は決議181を採択し、パレスチナの歴史的土地をアラブ国家とユダヤ人国家に分割し、エルサレムを国際管理下に置くことを決定しました。ユダヤ人はこの計画を熱烈に受け入れましたが、アラブ人はこれに激しく反対しました。彼らは、パレスチナの歴史的領土の56%、肥沃な沿岸地域の多くを含む領土がユダヤ人国家に譲渡されると主張し、アラブ人は既にパレスチナの土地の94%と人口の67%を支配していると主張しました。
1948年5月14日、ユダヤ人はイスラエル建国を公式に宣言し、わずか1時間足らずでアメリカ合衆国とソ連という二大超大国から承認されました。この現実を受け入れようとしないアラブ諸国はイスラエルを攻撃し、1948年には第一次アラブ・イスラエル戦争が勃発しました。1949年には停戦協定が締結されましたが、決議181号に基づきアラブ諸国に割り当てられたパレスチナ領土の大部分はイスラエルに併合され、ヨルダンはヨルダン川西岸地区を併合し、エジプトはガザ地区を占領しました。イスラエルは西エルサレムも併合し、東エルサレムは一時的にヨルダンの支配下に置かれました。領土を失ったパレスチナから近隣諸国へのアラブ人の大規模な移住の波が押し寄せました。
1964年、ヤセル・アラファトによってパレスチナ解放機構（PLO）が設立され、翌年にはファタハという政党も設立されました。1967年、アラブ諸国はイスラエルへの再攻を計画し始めました。これに対し、イスラエルはシリア、ヨルダン、エジプトの3カ国に対して先制攻撃を開始し、六日間戦争が勃発しました。イスラエルは再び勝利を収め、ヨルダン川西岸地区（東エルサレムを含む）、ガザ地区、ゴラン高原、シナイ半島を制圧しました。
六日間戦争後、PLOはヨルダンに逃れ、フセイン国王の支援を受けました。1970年、「黒い九月」事件の際にPLOは予期せずヨルダン国王に反旗を翻し、その後南レバノンに進攻してイスラエルへの攻撃を継続する拠点を築きました。1973年10月、エジプトとシリアはユダヤ教の聖なる祝日であるヨム・キプールと重なる十月戦争で再びイスラエルを攻撃しました。しかし、ここでもイスラエルが勝利を収めました。その後、1978年のデービッド・キャンプ和平協定に基づき、イスラエルはシナイ半島をエジプトに返還しました。
しかし、PLOをはじめとするパレスチナ武装勢力による一連の攻撃により、この地域の平和回復への期待は打ち砕かれました。1982年、イスラエルは報復としてレバノンへの全面攻撃を開始しました。パレスチナ武装勢力は数週間のうちに壊滅しました。PLO本部は、PLO指導者ヤセル・アラファトの決定により、1982年6月にチュニジアに撤退しました。
同時聖戦
1987年に始まったパレスチナのインティファーダ（同時聖戦）運動は、外交と政治に重点を置くPLOやファタハとは異なり、武装闘争を主張する勢力であるハマスの結成につながりました。1988年、アラブ連盟はPLOをパレスチナの唯一の代表として承認し、パレスチナ勢力間の紛争を引き起こしました。
1990年代初頭、紛争解決に向けた国際的な取り組みが活発化した。1993年9月13日、イスラエルのイツハク・ラビン首相とPLOのヤセル・アラファト議長は、ビル・クリントン米大統領の立ち会いの下、オスロ合意Iに署名した。これにより、PLOはチュニジアから撤退し、ヨルダン川西岸地区とガザ地区にパレスチナ国家政府を樹立することが可能となった。しかし、この和平プロセスは、ハマスとファタハをはじめとするパレスチナのイスラム主義組織からの強い反対に直面した。
1995年9月、ワシントンでヨルダン川西岸地区の自治権拡大に関する新たな暫定合意（オスロ合意II）が調印されました。しかし、1995年11月4日、イツハク・ラビン首相がユダヤ人過激派によって暗殺されました。2004年にはアラファト大統領が死去し、再燃したかに見えた中東和平プロセスは再び停滞しました。
数年にわたる交渉の不調の後、2000年9月、イスラエルの野党指導者リクード党のアリエル・シャロンがアル・アクサ・モスクを挑発的に訪問したことをきっかけに第二次インティファーダが勃発し、エルサレム旧市街とその周辺には数千人の治安部隊が配備された。暴力はエスカレートし、パレスチナ国家治安部隊とイスラエル国防軍の間で公然とした紛争となり、2004年から2005年にかけて続いた。この間、イスラエルはパレスチナ自治政府によって以前支配されていた地域の奪還を続け、ガザ地区とイスラエル領を隔てる壁の建設やヨルダン川西岸地区の入植地建設を開始した。2007年6月までに、イスラエルはガザ地区の陸・空・海の封鎖を開始した。2009年2月、国際社会の仲介により停戦が締結されたが、両者の間で散発的な衝突が続いた。
| 聖都エルサレムを擁するパレスチナの地は、ユダヤ教、キリスト教、イスラム教の3つの宗教すべてにとって特に重要な役割を担っています。エルサレムはユダヤ教における最も神聖な都市であり、かつてユダヤ教のシナゴーグが建っていた場所であり、古代イスラエル王国の首都でもありました。キリスト教徒にとって、エルサレムはイエス・キリストが処刑された場所であり、聖墳墓教会が位置する場所です。イスラム教徒にとって、エルサレムは預言者ムハンマドが「天国への夜の旅」を行なった場所であり、アル・アクサ・モスクが建てられた場所です。 |
歴史は繰り返す。
2012年11月29日、国連総会決議67/19が採択され、パレスチナは国連における「非加盟オブザーバー国」の地位に昇格しました。この地位の変更は、パレスチナの国家主権の承認とされました。しかし、パレスチナとイスラエルの間の紛争は依然として頻繁に発生していました。2014年夏には、ハマスがイスラエルに向けて約3,000発のロケット弾を発射し、テルアビブはガザ地区への大規模攻撃で報復しました。戦闘は2014年8月下旬、エジプトの仲介による停戦により終結しました。
2015年にイスラエルとパレスチナの間で暴力行為が相次いだ後、パレスチナのマフムード・アッバース大統領は、パレスチナ人はオスロ合意によって定められた領土分割にもはや縛られないと宣言しました。2018年5月、ハマスとイスラエルの間で再び戦闘が勃発しました。ハマスはガザからイスラエルに向けて100発のロケット弾を発射しました。イスラエルは報復として、24時間にわたってガザの50箇所以上の標的を攻撃しました。
2018年、ドナルド・J・トランプ大統領は米国大使館をテルアビブからエルサレムに移転しました。これは、パレスチナ問題に関する米国の長年の政策を転換するものでした。トランプ政権によるこの決定は、イスラエルや一部の同盟国から称賛されたにもかかわらず、中東の分断をさらに深める結果となりました。2020年8月から9月にかけて、アラブ首長国連邦（UAE）とその後バーレーンがイスラエルとの国交正常化に合意し、サウジアラビアはテルアビブとの国交正常化を検討しています。これに先立ち、エジプトとヨルダンはそれぞれ1979年と1994年にイスラエルと国交を正常化しています。
イスラム諸国とイスラエルの正常化に向けた動きは、米国をはじめとする多くの西側諸国に支持されているものの、パレスチナ勢力と一部の国はこれらの合意を拒否している。10月7日、ハマスはイスラエル領内に数千発のロケット弾を発射し、数百人の死傷者を出した。イスラエルは激しい報復を誓い、パレスチナとイスラエルの間の新たな紛争が激化している。中東における不安定化という痛ましい歴史が繰り返されているのだ。
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