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複数の地方自治体や企業が自己批判を実施しなければならない。

VietNamNetVietNamNet28/05/2023


多くの団体や個人が懲戒処分を勧告されている。

天然資源環境省(MONRE)およびイエンバイ省、トゥアティエンフエ省、トゥエンクアン省、タイグエン省、バクカン省、ハザン省、フート省、タイビン省、ビンディン省、カオバン省、ビンフック省による2017年から2021年までの鉱物資源の国家管理に関するテーマ別監査を受けて、国家会計検査院(SAO)は、多くの関係団体および個人に対して説明責任の検証を要請した。

具体的には、天然資源環境省は、2019年7月31日付政令第67/2019/ND-CP号に規定されているとおり、初回およびその後の料金決定において、2つの鉱山(ドンシンクエン鉱山とドンヴィケム鉱山)の2018年から2022年までの期間の鉱物採掘権料および年間通知が、2017年10月16日付天然資源環境省通達第38/2017/TT-BTNMT号第1項第4条および第5条規定に準拠していないと判断しました。

鉱物資源の管理と開発には、多くの欠点や限界が存在する。(イメージ画像)

地方自治体に関して、国家会計検査院は、ハザン省人民委員会に対し、環境保護料の精算書によると5,722立方メートルの砂の採取量が申告されているにもかかわらず、2017年以降、許可なく砂を採取していたソンハイ協同組合の過失を見逃したヴィシュエン地区税務署の集団的および個人的責任を調査するよう税務局に指示することを勧告する。

フート省人民委員会は、天然資源環境局に対し、鉱業権料の算定において規制に反する方法で鉱物資源埋蔵量の決定に関与した団体および個人の責任を再検討するよう指示した。

ビンディン省人民委員会は、建設局に対し、割り当てられた機能や任務と矛盾する2018年6月19日付検査計画第08/KH-SXD号の発行および実施における集団的および個人的責任を再検討するよう指示した。また、同局は、結論第04/KL-SXD号で検査を通じて発見された鉱業企業の誤りや欠陥を速やかに処理するよう関係部署に指示するよう省人民委員会に速やかに報告しなかった。

タイビン省人民委員会は、天然資源環境局に対し、ハタイン投資建設株式会社(UDIC)とドンア有限会社の間でハラオ砂鉱山のライセンス延長と譲渡を許可する際に発生した多数の誤りについて、集団的および個人的責任を検証すること、多くの誤りを招いた環境修復および復元堆積プロセスを監督すること、そして検査および監督における責任を十分に果たさず、割り当てられた業務の遂行において多数の誤りを招いたことについて、責任を追及するよう指示した。

国家会計検査院はまた、トゥアティエンフエ省人民委員会に対し、環境保護料金の計算において露天掘り鉱山に対するK=1.1の係数を企業が規定通りに適用しなかったために料金が過少​​計算され、過少納付されたという問題について、迅速な検査と発見を怠ったことに対する集団的および個人的な責任を省税務局に調査するよう指示することを要請した。

石炭鉱物公社では数々の問題が発生している。

ベトナム国家会計検査院(SAO)は、ベトナム石炭鉱物産業グループ(TKV)の2017年から2021年までの鉱物資源の国家管理に関するテーマ別監査報告書に多くの不備があると指摘し、関連する団体および個人の責任を規定に従って明確にするための見直しを実施することを勧告した。

これには、TKVと監査対象ユニットが、政令第158/2016/ND-CP号第20条第6項で義務付けられているように管轄当局に報告することなく、石炭、スラグ、および選別残渣と混合した岩石を採掘および使用したという事実が含まれます。

ラ・ヒエンセメント株式会社(ベトバック鉱業公社TKV-CTCP)は、2010年から2021年にかけて、管轄当局に許可を申請することなく、20,861平方メートルの土地を石灰石採掘活動に利用した。

廃棄物処理は承認された計画に従って行われておらず、各シフトのサンプリング時間が記録されていなかったため、車両が進入した時間とサンプリング時間を比較して、トラックの内容物が石炭を含まないこと(Akレベル > 78%)を確認するための基準が設けられていなかった。在庫調査の結果、2021年第3四半期の会計記録と比較して、石炭が21,725トン超過していることが判明した。

Hon Gai Coal Company - TKV、Mong Duong Coal Joint Stock Company - Vinacomin、Quang Hanh Coal Company - TKV、およびCao Son Coal Joint Stock Company - TKVにおける過剰生産。Uong Bi Coal Company - TKVにおける採掘許可の有効期限切れ後の更新なしの採掘。Quang Hanh Coal Company - TKVにおける付与された探査許可を超える鉱物探査。

天然資源環境省に関して、ベトナム国家会計検査院は、クアンニン省人民委員会が2020年3月9日付の決定第04/2020/QD-UBND号で2020年のクアンニン省における各種資源の資源税計算価格表を公布した際に、2020年の鉱物採掘権料を調整し、関係機関に速やかに通知しなかったことについて、客観的および主観的な原因を明確に特定し、集団的および個人的責任を判断するための調査を実施し、関係する集団および個人に対して措置を講じることを勧告する。

また、ベトナム国家会計検査院(SAO)は、ベトナムセメント公社(VICEM)における2017年から2021年の期間の鉱物資源の国家管理に関するテーマ別調査を実施し、VICEMに対し、監査対象部門の資本代表者に、客観的および主観的な原因の評価を組織し、レビューを実施し、関連する集団および個人の責任を決定するよう指示するよう要請した。

特に、国家会計検査院は、VICEMが天然資源環境省の許可を得ずに探査を行ったこと(VICEM Hoang Mai)、Co Dam粘土鉱山で土地賃貸契約を締結せずに、または土地賃貸契約を更新せずに土地を使用したこと(VICEM Bim Son)、および許可された生産能力を超えて鉱物を採掘したこと(VICEM Bim Son、VICEM Hoang Mai、VICEM Hai Phong、VICEM Tam Diep、VICEM But Son)を指摘した。

ベトナム国家会計検査院(SAO)は、ヌイベオ地下炭鉱建設プロジェクトの建設活動および投資資本の管理・使用に関する監査において、TKVに対し、法律に従って特定の不備や制約に対処するための集団的および個人的責任を検証し、判断するよう要請した。

これは、TKVグループの取締役会が、首相が承認した石炭産業計画にまだ含まれていなかった2011年2月18日付文書番号594/TKV-HĐTVにおいて、ヌイベオ地下炭鉱の開発投資プロジェクトを承認したという事実を指しています。

TKVは2015年9月18日付文書番号4512/TKV-TCを発行し、ヌイベオ石炭株式会社に対し、業界の請負業者が法律に準拠していない前払い保証および履行保証を提供する義務を免除することを検討するよう要請した。

TKVは、ヌイベオ石炭株式会社が第13パッケージの請負業者と直接契約を締結したことが、入札法に規定されている請負業者選定方法のいずれかに該当するかどうかを明らかにするための調査を実施し、適切な措置を講じる必要がある。

クアンニン省人民委員会に関して、国家会計検査院は、ヌイベオ炭鉱地下採掘プロジェクト第19区画の建設許可を適切な権限なく外国の請負業者に付与した際の不備について、責任を究明し、関係する団体および個人に対して措置を講じるための調査を実施することを勧告する。

ベトナム国家会計検査院(KTNN)は、ヌイベオ石炭株式会社に対し、法律に基づき、特定の不備や制約への対処に関する集団的および個人的な責任を調査・判断するよう要請した。

これには、首相が承認した石炭産業計画に含まれていない投資プロジェクトを評価し承認すること、および工業用地建設計画が所轄官庁によって承認されていない場合、首相に報告して承認を得ることなく、入札法に規定されている請負業者選定方法のいずれにも該当しないパッケージ番号13の請負業者と直接契約を締結すること、入札法に規定されているように請負業者に履行保証の提出を求めない契約(パッケージ番号13、14A、19、19p、23、28、29、80)を締結すること、および政府が規定しているように請負業者に前払い保証の提供を求めない入札書類(パッケージ14A、23、80)を承認することが含まれます。

国家会計検査院は、数兆ドンもの損失を被った複数の企業名を公表した。国家会計検査院の報告書は、数兆ドンもの損失を被り、資本を失う危険にさらされている企業がさらに多く存在することを明らかにした。


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