社会保険担当者がフリーランス労働者の家族向け社会保険制度を推進 - 写真：M.HANH
何百万人もの労働者が社会保障にアクセスできるようになる
非常に人道的と考えられる変更点の一つは、年金受給の最低期間を20年から15年に短縮することです。この新規定は、退職前に社会保険に加入するための十分な期間を積み立てることが困難な何百万人もの労働者に機会をもたらします。中でも、パートタイム労働者、時間給労働者、個人事業主、小規模事業者などは、この新政策の最も明白な受益者です。
ドンホイ市場（ドンホイ区）の商人、グエン・ティ・ホアさんは、「最初は少しプレッシャーを感じましたが、今はこれが退職後の生活を保障する最善の方法だと理解しています。だから、もっと定期的に参加したいと思います！」と話した。
新法は、期間を短縮するだけでなく、従業員が年金受給資格を得るために欠落している年数を補填できるようにすることで、柔軟な仕組みを構築します。人々は、経済状況や職務内容に応じて、月払い、四半期払い、または分割払いを選択できます。これは、多くの非公式セクターの従業員が収入が不安定な状況において特に実用的です。
ドンホイ区にあるバナナコーヒーショップのオーナー、トラン・ティエン氏はこう語った。「最初は社会保険に加入しなければならないと知って、とても驚きました。しかし、社会保険担当者から丁寧に説明を受けて、これはとても有益な制度だと気づきました。保険料を支払うために毎月収入の一部を差し引かなければなりませんが、その代わりに老後の保障、安定した年金、そして病気や労働災害の際の給付金が得られます。」
改正社会保険法は、従来の正規労働部門に限定されていた強制加入対象を拡大しました。2025年7月1日から、申告方式により登録・納税を行う個人事業主グループが強制社会保険の加入対象となります。これは大規模な労働力ですが、これまでは主に任意加入の社会保険に加入していたか、情報不足や長期的な給付内容の不明確さから加入を見送っていました。
ドンホイ区で携帯端末とアクセサリーを扱う店主、ルー・ナット・トゥアン氏は次のように述べた。「以前は任意加入の社会保険に加入していましたが、店の従業員は規定に従って強制社会保険に加入する義務がありました。7月1日から、新法により、強制社会保険に切り替えました。強制社会保険に加入することで、私の権利が明確に定義され、より全面的に保障されるため、これは必要なことだと思います。一方で、以前の任意加入の納付期間は引き続き留保されているので、私は完全に安心しています。」
ロードマップによると、2027年までに、一括納税方式で納税する事業主も強制社会保険への加入が義務付けられます。さらに、2029年からはすべての個人事業主が社会保険に加入することになります。保険料率は基本所得の25%で計算され、そのうち22%は年金・死亡基金に、3%は傷病出産基金に充てられます。社会保険料の対象となる所得は加入者が選択できますが、最低額から基本給の20倍を超えない範囲でなければなりません。
2024年1月11日、 首相は、2030年までのベトナム社会保険部門の発展戦略を承認する決定第38/QD-TTg号を公布した。これによると、2030年までの具体的な目標は、労働年齢労働者の約60％が社会保険に加入することを目指すことであり、そのうち任意の社会保険に加入している農民と非公式セクターの労働者は、労働年齢労働者の約5％を占める。 |
政策が実践されるようにコミュニケーションを強化する必要がある。
新法は多くのメリットをもたらしますが、特に農村部、山岳部、遠隔地においては、社会保険に関する人々の理解や情報へのアクセスが依然として限られているのが現状です。そのため、多くの人が社会保険への加入をためらったり、積極的に加入しなかったりしています。
第16社会保険管区のグエン・ミン・トゥアン副局長は、「法律を真に実現させるためには、広報活動が重要な任務です。私たちは、直接のコミュニケーション、市場での相談、家庭訪問などを通じて、法律の新たな条項を一つ一つ丁寧に説明し、人々がこれが自分たちの実践的権利であることを理解できるよう努めます」と述べました。
この活動は、地方自治体、社会団体、そして徴収代理システムを通じて同期的に実施されています。さらに、地方社会保険は、特に税務当局と緊密に連携し、新法に基づく社会保険加入義務の対象となる個別事業所のリストを見直し、更新しました。業界は、蓄積されたデータに基づき、各レベルの当局に対し、法規制の遵守を確保しつつ、加入手続きにおける人々の利便性を確保するための適切な実施ロードマップを策定するよう助言しました。
2025年7月1日から、申告方式により登録・納税する個人事業主の団体は社会保険への加入が義務付けられる - 写真：M.HANH
社会保険部門では、直接的なコミュニケーションセッションに加え、電子取引システムを通じて人々が支払い手続きの確認、手続きの申告、権利の明確な理解を行えるよう、情報技術の活用も推進しています。ソフトウェアとデータインフラのアップグレードと同期化が進められており、透明性の確保、事務手続きの削減、そして参加者の時間の節約につながっています。
しかし、社会保険部門の参加に加え、新法の普及・啓発には、政府、 政治団体、社会組織のあらゆるレベルの連携が不可欠です。情報伝達は、多様なチャネルを活用し、各人口グループ、特に社会的弱者層や社会保障ネットワークから「取り残される」リスクのある人々に届くよう、柔軟かつ創造的に行われなければなりません。
国会で可決され、正式名称を社会保険法第41/2024/QH15号とする改正社会保険法2024は、国民皆保険の実現を目指し、社会保障網の拡大を目指す国家の戦略的方向性を明確に示していると言える。したがって、この新政策の抜本的かつ効果的な実施は、社会保障制度の強化に寄与し、新たな状況における国民のニーズにより良く応えることにつながるだろう。
マイ・ハン
出典: https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm
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