法律は国民に奉仕し、国民の最大の利益を確保しなければなりません。

交通安全の確保に関する党の見解を明記する

11月10日午前、道路交通安全法案に関する討論グループで、政治局員兼公安部長のト・ラム将軍は、「道路交通安全法と道路法を分離するかどうかについては、これまで議論が続いていた。現在、国会はこれに同意しているが、依然として懸念を抱く議員がいる」と述べた。

そこから大臣は、新たな状況における道路交通安全確保における党の指導力強化に関する党中央委員会書記局の2023年5月25日付指令第23号を引用し、次のような課題を提示した。「治安、社会の安全、交通インフラの構築、社会経済の発展と連携して、道路交通安全確保のための国家管理の責任を明確にする方向で、交通に関する法制度の見直しと同時進行の整備に注力する。道路交通安全法と道路法を制定、公布し、上記の方向性の一歩を具体化する。」

「したがって、国会の責務は、交通安全確保の問題に関して党の見解を制度化し、具体化することにある。これは非常に重要な課題であり、法案の質を向上させるための方向性でもある」と大臣は強調した。

ト・ラム大臣によると、公安省が法に基づく国家管理、社会統治のための法制度の整備、そして交通安全の国家管理といった課題を盛り込んだこの法律を起草するのは今回が初めてである。しかし、より重要なのは、法律の制定は国民に奉仕するものでなければならないということだ。そうすることで、国民は法律の支持と執行に同意し、国民の最高の権利と利益を保障することになる。

「我々は国民の利益を重視しなければならない。国民に奉仕し、国民の要求と願望に応えるという精神こそが、国民が自らの利益が保障されていることを理解できるようにし、自発的に実行するよう促すということだ」と大臣は指摘し、起草委員会はこれらの問題について議論し、徹底的に把握したと述べた。その過程でこの精神が確保されなければ、修正しなければならない。これは単なる一方通行の指示ではなく、国家管理機関がこうしなければならない、ああしなければならないと示すものだ…

ト・ラム大臣は国会代表の意見を高く評価し、心から感謝の意を表し、受け入れました。大臣は、実践、現地での経験、そして国際交流から得られた多くの知見と評価に基づき、基本的に同意しました。世界はルールを定めており、経済が発展する地域では、交通安全の問題は非常に複雑です。我が国でも、主要経済地域、首都、大都市、発展した工業地帯で同じことが言えます。交通渋滞や多くの交通事故が発生しており、それらを規制するための法律が必要です。

車両の所有権を透明化し、不正行為やネガティブな行為を防ぐために最新技術を適用する

大臣は、起草委員会も社会的弱者への配慮を非常に重視しており、実際、交通警察の指導もこの点に配慮していると述べた。交通警察が子供や高齢者の道路横断を手助けしたり、事故の犠牲者を救助したり、妊婦を助けたり、溺れている人を救助したりする様子が数多く撮影されている。

「多くの国では、救急車とパトカーを併用する経験があり、緊急援助のための30分の『ゴールデンアワー』は極めて重要です。『ゴールデンアワー』に救急処置を受ければ、心血管疾患を患う人の70%が生存します。パトカーには心拍数と血圧のモニターが搭載されており、データはすぐに病院に送信されます。警察は、その人の居住地、必要な支援、病歴まで把握しています…」と大臣は述べ、交通警察もこの要件を満たしていることを明らかにしました。現在、公安省は消防・救急警察に対し、この任務を遂行するための基礎医学知識を備えた訓練を実施しています。

大臣は、自動車の所有権の問題は透明でなければならないと断言した。そうでなければ、自動車の使用者が所有者でない場合に科学技術を適用することが難しくなり、「自動車を運転している人は罰金を科せられないが、ずっと前に自動車を売却した人は罰金を科せられる」という状況になり、同時に社会は健全ではなく、「ある人の財産が別の人によって管理され、横領や汚職との戦い、資産の申告が非常に複雑になる」ことになる...

「以前は、車両登録は車両と同時に行われ、車両を売却する際にはナンバープレートも売却されていました。しかし、ナンバープレートが識別され、オークションにかけられるようになった今、あなたはナンバープレートを保持し、個人識別情報に基づいて車両を登録する権利があります。国がオークションにかけたナンバープレートが欲しい場合は、購入することができますが、車両を売却する際には、ナンバープレートを直ちに取り外さなければなりません。さもなければ違反となります」と大臣は述べた。

ト・ラム大臣は、交通安全確保のための交通管制や科学技術の交通管制への応用に関するいくつかの問題についても説明しました。例えば、一部の国では、現場の交通指揮官の指示に従わず、優先車両に合わせて信号を調整しています。また、一部の国では、ナンバープレート認識技術を非常に高度に活用しているため、システムがオープンになっていないため、不審なナンバープレートや偽造ナンバープレートが通過できないようになっています。

「交通警察に関する『騒ぎ』を減らすために、効率性を高めるために現代の科学技術を応用する必要がある。なぜなら、罰金は直接的なものではなく、誰も罰金を受け取らず、誰も誰とも接触したり取引したりしないため、たとえ否定的な結果を望んでも否定的な結果にはならないからだ」と大臣は説明し、公安省はすべての問題を評価し、国会議員の意見を吸収して、規則に従って法案を完成させると付け加えた。

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