キンテドティ氏:教員の給与は、行政職給与体系において最高位に位置しています。この政策を効果的に実施するためには、給与体系における最高給与と教員の質を両立させ、教育の質を向上させ、質の高い人材を育成する必要があります。
3月25日午後、第7回国会専門議員会議において、代表らは教員法案(改正案)について議論した。
国会常任委員会による教員法案の説明、受理及び改正に関する報告書によれば、公立教育機関の教員は公務員であるため、教員の給与は公務員に適用される行政職給与表に基づいて実施される。
法案草案では、教員の給与は行政職俸給表制度において最上位に位置すると規定されている。また、教員は職務内容や地域に応じて優遇手当やその他の手当も支給される。したがって、国会常任委員会は教員に対して別途俸給表を規定しないことを提案している。同時に、教育水準に応じた柔軟な教員俸給表の規定についても、職位別の給与政策の策定過程において慎重に検討する必要があるが、法案草案ではその内容が規定されていない。
国会常任委員会は、法案の改正にあたり、政府に対し、教員の給与と手当について詳細な規定を定めるよう指示した。教員に対する勤続手当の留保は経過規定に規定されており、試用期間中の教員、保護観察対象教員、臨時教員の給与制度については、実施指針書において詳細に規定される。
今回の教員法案(改正案)も、少数民族の教員は当然に高い給与・手当を受け取る権利があるとする規定を撤廃し、調整の方向へと調整されました。また、教員間の公平性と平等性を確保するため、幼稚園教諭と小学校担任が他のレベルの教員よりも高い給与を受け取る権利があるとする規定も撤廃されました。
また、公務員や他の部門・分野の労働者との整合性を確保するため、新規採用教員の初任給を1段階上げるという規制を撤廃したことも注目すべき改正内容である。
教員の給与・手当政策に関する議論に参加した国会議員代表のドゥオン・カック・マイ氏(ダクノン省代表)は、教員の給与を行政職・キャリア職の給与体系において最高位とするという規定に賛成した。同氏によると、この政策を効果的に実施するには、給与体系における最高位の給与と教員の質が連動していなければならない。そうすることで、教育の質を向上させ、質の高い人材を育成し、工業化、近代化、国際統合の要件を満たす人材を育成することができる。
ドゥオン・カック・マイ代表は、給与に関する具体的な政策を実施するとともに、法執行プロセスにおいて教職員の質を向上させる規制を設け、徐々に専門知識に優れたチームを構築し、教師倫理、献身、職業に対する責任に関する規制を完全に満たす必要があると強調した。
ドゥオン・カック・マイ議員は「教師の質を向上させるために、教師の見直し、配置、選抜、誘致を行うためのロードマップを策定するため、この法案を政府に委ねるべきだ」と提案した。
会議で演説した国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏(ハノイ代表団)は、教員の給与が行政職給与体系の中で最高位に位置するという教員法草案の規定に同意する旨を表明したが、この内容は10年以上前から「社会主義志向の市場経済と国際統合の条件の下での産業化と近代化の要求を満たす教育訓練の根本的かつ包括的な革新に関する」中央委員会決議29-NQ/TWに盛り込まれており、法案草案のような規定では依然として実施が困難であるとも指摘した。
「給与体系には等級があり、等級の中にはさらに下位等級があり、さらに段階があります。では、最高等級とは一体何を意味するのでしょうか。最高等級なのか、それとも最高レベルなのか。一般的な規則は等級付けに使えず、単なるスローガンに過ぎません」と、ホアン・ヴァン・クオン代表はこの問題を提起し、より具体的な規則を提案しました。
ホアン・ヴァン・クオン代表が懸念を表明したもう一つの内容は、生徒に補習授業を強制することを禁じる規則についてである。「生徒に補習授業を強制することが必ずしも悪いわけではない」としている。代表は、生徒が成績が悪く、友達についていけないと分かると、多くの熱心な教師が授業後に残って補習授業を受けるよう指示する例を挙げた。教師のこのような行為は、単に悪いことではなく、人道的であり、献身的な教師にのみ見られるものである。したがって、代表は、個人的な利益のために生徒に補習授業を強制する行為のみを禁止することを提案した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/luong-nha-giao-xep-bac-cao-nhat-phai-di-kem-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao.html
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