米国の610億ドルの援助がウクライナにとっての命綱とみなされる理由

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ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、米国の最新の援助パッケージにより、同国はロシアとの戦争で主導権を取り戻すことができると述べた。

米下院が最近可決した約610億ドルの援助パッケージは、ロシア軍がウクライナ軍に対する武器と人員の優位性を利用して新たな前進を遂げている時期に実施された。

「今回の支援はウクライナ軍を真に強化するだろう」とゼレンスキー大統領は4月21日、通訳を介してNBCニュースに語った。「我々は主導権を失った」と大統領は述べた。「今こそ状況を安定させ、主導権を取り戻す絶好の機会だ」

専門家らはまた、砲弾、防空システム、中・長距離ミサイルが含まれるとみられる米国の最新支援策が、数カ月にわたる損失と武器・弾薬の供給減少の後でウクライナが「穴を埋める」ことを可能にする「命綱」となるだろうと同意している。

世界 - 米国の610億ドルの援助がウクライナにとっての命綱とみなされる理由 — ロシアのミサイルがベルゴロド州から発射される様子。2024年4月18日、ハリコフから撮影。写真：CBSニュース

ロンドンに拠点を置く安全保障シンクタンクRUSIの陸戦研究員、ニック・レイノルズ氏は、この法案の可決は「極めて大きな意義がある」と述べた。彼はiNewsに対し、「これはまさに救世主だ。ウクライナは砲弾が本当に不足している…底をつきつつある」と語った。

この支援策は4月23日に米上院で初採決が行われ、承認された後、ジョー・バイデン大統領が今週中に署名して成立する見込みだ。この法案は、米下院の一部共和党議員の反対により、数ヶ月にわたって停滞している。

4月20日に下院で法案が可決される前、国防総省報道官のパトリック・ライダー准将は、米国は法案成立後「数日」以内にウクライナへの安全保障支援を開始できると述べた。強力な物流システムのおかげで、国防総省は「安全保障支援を大幅に増強できる」と、同当局者は述べた。

重要な時期に

元英国陸軍将校で、リスク情報会社シビリンを経営するジャスティン・クランプ氏は、ウクライナが最近、予備の砲弾を前線に配分し始めざるを得なくなったと指摘する。「米国にとって、この法案は供給国がウクライナへの武器輸送を直ちに開始できることを意味します。そしてウクライナにとっては、安心感を与えることになります。砲兵の供給が増えることが分かったので、彼らは保有する砲弾を通常通り使用し始めることができるのです」とクランプ氏は述べた。

RUSIの軍事科学ディレクター、マシュー・サヴィル氏は、610億ドルのうち約130億ドルは米国の兵器庫補充に充てられると指摘した。「約280億ドルはウクライナへの装備品直接提供に充てられ、139億ドルはウクライナの装備品購入支援、137億ドルはウクライナ向け米国製システム購入に充てられる」とサヴィル氏は述べた。

ウクライナはまた、「返済不要の融資」という形で90億ドル以上の経済支援を受ける。これは返済義務がなく、ウクライナ政府の機能維持に役立つことを意味する。また、この地域における米国の「軍事支援」にも資金が提供される。国家安全保障パッケージには、国際銀行システムの反対にもかかわらず、ウクライナが接収したロシア資産の資金を利用できるという物議を醸す条項も含まれている。

「新たな装備品の調達は遅延を引き起こす可能性があるが、国防総省は、155ミリ砲弾を含むいくつかの装備品は納入準備が整っており、納入時間を最小限に抑えるために承認を得る必要があると述べている」とサビル氏は述べた。

世界 - 米国の 610 億ドルの援助がウクライナにとっての命綱とみなされる理由 (図 2)。 — 2024年4月、ロシアとの紛争中、シャシフ・ヤールの紛争地帯付近にいたウクライナ軍兵士。写真：テレグラフ

「米国の動きは、他の国々にさらなる自信を与えるだろう」と、シビリンのクランプ氏は、米国下院で可決された支援法案に言及して述べた。「米国が後退すれば、他国が埋めるべき溝が大きくなるのではないかと懸念されていた。今、米国が再びこの支援の原動力となったことで、他国はより自信を深めるだろう」

ロシアとウクライナの紛争中、西側諸国が砲弾の生産拡大を競う中、155ミリ砲弾の需要が急増した。NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏はこの紛争を「弾薬戦争」と呼んでいる。

米国からの援助の流入は、戦争の重要な時期にも及んでいる。ウクライナは、特にエネルギーインフラを標的としたロシアによる一連の空爆を受け、防空システムの不足とミサイル発射台の消耗に苦しんでいる。ロシアはここ数週間、ドネツク州の最前線の町アヴディーイウカが2月に陥落した後、ドンバス地方の数百平方キロメートルに及ぶ領土を掌握している。

ロシア国防省は4月21日の声明で、モスクワ軍がドネツク州のボフダニフカ村を制圧したと発表した。先週、ウクライナ国防省はロシアがボフダニフカ村を完全に制圧したという主張を否定し、最前線の村の一部の拠点を失ったことを認めた。ウクライナの非公式情報筋は、ボフダニフカ村と南西部のハシフ・ヤル町のビデオ映像に基づき、ボフダニフカ村はロシア軍の支配下にあると報じている。

ギャップを埋める

米国は2年以上前にウクライナとの戦闘が始まって以来、これまでに約1110億ドルの支援をウクライナに送っており、EUは2月にウクライナへの追加支援として540億ドルを提供することに合意した。ストルテンベルグ氏は、NATOの防空システム提供能力を強化することを約束している。

しかし、RUSIのサヴィル氏は、米国の最新の支援策が「ロシアの軍事力と直ちに同等になる可能性は低いが、その差を埋めるのに役立つだろう」と警告した。

「この資金は、最前線にいるので税収につながらない公務員や医師、教師の給与に充てられる」と防衛アナリストのピーター・キャディック＝アダムズ氏はiNewsに語った。しかし、その多くは「ロシアのミサイルを迎撃できる米国製のパトリオット防空システムを含む防空システムの改善」にも使われる予定だ。

ウクライナは現在、パトリオットシステムを3台保有しているが、ドミトロ・クレーバ外相は、国土全体をカバーするには26台必要だと述べ、欧州のパートナーにさらなる派遣を促している。