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| ドナルド・トランプ氏は11月6日、フロリダ州ウェストパームビーチで行われた選挙開票イベントで演説を行った。（出典：ゲッティイメージズ） |
最終目標は和平合意である。
外交専門誌「フォーリン・ポリシー」のコメンテーターであり、スティムソン・センターの上級研究員でもあるエマ・アシュフォード氏は、ワシントンがキエフに圧力をかけ、ウクライナのゼレンスキー大統領が和平合意を受け入れない場合、ゼレンスキー大統領はヨーロッパに支援を求める方向に舵を切る可能性があると考えている。
トランプ大統領が外交政策において最も明白な転換点とするのは、ウクライナ問題だろう。キエフへの武器供与のための支出増額に対する共和党の支持は弱まっており、トランプ大統領は和平合意を模索するという公約を果たす可能性が高い。
専門家のエマ・アシュフォード氏は、ここで問題となるのは、トランプ氏が望む平和が、キエフにとって有利ではない条件を伴う可能性がある点だと分析している。
現在、ウクライナ軍の損失は拡大し始めており、西側諸国の武器備蓄は減少している。さらにウクライナは、人員不足や汚職の蔓延といった国内問題にも直面している。トランプ大統領は、たとえ欧州が反対したとしても、解決策を見出すという使命を担っている。
キエフは、いかなる和平合意にも安全保障、理想的にはNATOを通じた安全保障が不可欠だと主張しているが、ロシアはこれに反対している。専門家のエマ・アシュフォード氏によると、トランプ大統領はキエフに圧力をかける上で有利な立場にあるものの、キエフを交渉のテーブルに着かせることは不可能だと彼らは確信している。キエフは、米国に代わる選択肢として、戦闘を継続し、欧州の支援を求める可能性もある。
その時点で、トランプ政権には2つの選択肢がある。ウクライナへの支援を継続するか、あるいは一歩引いてこの問題をワシントンの欧州同盟国に委ねるかだ。
トランプ氏は選挙運動中、「ウクライナには一銭も渡さない」と明言していた。紛争を「一日で」終結させるという彼の計画の一部は、合意を見つけることだった。しかし、そのような合意が実現するかどうかは不透明だ。そのため、今後75日間、 議会とジョー・バイデン大統領政権は、新たな転換点が訪れる前に、ウクライナにできるだけ多くの武器を届けるという、歴史的かつ喫緊の課題に直面することになる。
ロシアのプーチン大統領は、11月7日にロシアのソチで開催されたヴァルダイ・フォーラムでの演説でトランプ氏に祝意を表明した。これは、トランプ氏の再選後、プーチン大統領が公の場で発言した初めてのことだった。
ロシアの指導者は、トランプ大統領が「ロシアとの関係を再構築したい」とし、ウクライナ紛争を終結させようとしている姿勢は「注目に値する」と述べた。プーチン大統領はトランプ大統領との会談を希望しているが、今後の展開を知る必要はないとも述べている。
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| ドナルド・トランプ氏は2024年9月、ニューヨークのトランプタワーでウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談した。（出典：AP通信） |
慎重な楽観主義
フォーリン・ポリシー誌の情報・国家安全保障担当特派員であるエイミー・マッキノン氏は、トランプ大統領のウクライナへの対応は米欧関係にも影響を与える可能性があると分析している。 2016年にトランプ氏が予想外の勝利を収めた際、欧州当局は衝撃を受け、大西洋横断関係への影響に対処するため奔走した。しかし今回は、そのような事態は繰り返されないだろう。
数ヶ月にわたり、欧州各国政府は、大陸の自給率を高め、ウクライナへの軍事援助をアメリカの政治の悪影響から守るための緊急対策を密かに策定してきた。
「これは、ヨーロッパがようやく自らの責任で行動を起こさなければならないと認識し始めたことを意味するのかもしれない」と、ある欧州当局者は述べた。
ポーランドのラドスワフ・シコルスキ外相は、選挙に関する発言で慎重な姿勢を示した。「アメリカ国民は投票を行い、我々は彼らの決定を尊重する」と、同外相は水曜日の朝、記者団に語った。「欧州は、自らの安全保障に対して、より一層の責任を負う必要がある」と、シコルスキ外相は強調した。
エイミー・マッキノンは、欧州によるこうした準備が十分かどうか疑問を呈した。トランプ大統領の外交規範に対する軽視と、ロシアのプーチン大統領との個人的な関係は、紛争終結のためだけにウクライナに不利な合意を強要するのではないかという懸念を欧州で長らく煽ってきた。現在、欧州とウクライナはともに、トランプ政権の今後の政策に対して慎重ながらも楽観的な姿勢をとっている。
中東――「古いワインを新しいボトルに入れた」？
イラン問題に関して、外交問題評議会の中東・アフリカ研究担当上級研究員であるスティーブン・A・クック氏は、トランプ氏の1期目のイラン政策は、彼自身がしばしば主張していたほど強硬なものではなかったと指摘した。確かに「最大限の圧力」政策ではあったものの、この戦略は、バラク・オバマ前大統領が制裁措置を用いてイランを交渉のテーブルに着かせ、2015年のイラン核合意（JCPOA）に至らせた戦略といくらか類似していた。
トランプ氏がこの合意を「史上最悪の合意」と呼んだからといって、イランに対するアプローチを変えようとしているわけではない。簡単に言えば、トランプ氏が望んでいるのは、イランとより良い合意を交渉し、自身の合意がオバマ政権の核合意よりも優れていると確信することだ。トランプ氏は、最初の任期中、イランに対して比較的穏健な姿勢をとってきた。
トランプ大統領は新任期においてイランにどのように対応するのだろうか？スティーブン・A・クック氏は、トランプ大統領は前任期と同様のアプローチを継続し、国際合意を成立させる「卓越した」才能を発揮する可能性があると示唆している。
専門家のスティーブン・A・クック氏は、トランプ政権は中東問題に対してより幅広いアプローチを取る可能性があるものの、その政策は前政権とほぼ変わらないだろうと指摘している。具体的には、イスラエルへの支援は継続される可能性が高い。また、トランプ大統領はイスラエルとサウジアラビア間の外交関係正常化のプロセスも継続するかもしれない。
さらに、トランプ大統領はガザ地区での停戦をできるだけ早く実現するためのあらゆる努力を慎重に検討するだろう。選挙前の電話会談で、トランプ大統領はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に対し、「就任式前に」ガザ地区での大規模な軍事作戦を終了するよう求めた。
出典：https://baoquocte.vn/mo-bong-bong-ca-moi-lan-cu-ong-trump-se-go-the-nao-292914.html
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