そのため、ホーチミン市ビンタン区タンタオ区にあるPouYuen Vietnam Co., Ltd.（PouYuen社）の労働者が職を失い、賃金に影響が出ているというニュースを聞いて、非公式市場の売り手もかなりの不安を表明しました…
午後4時から4時半にかけて、埔元社の従業員たちはシフトを終え、通りは人で溢れかえる。午後の市場は活気に満ちている。露店商や手押し車が埔元社を取り囲み、車のクラクションが鳴り響く。従業員たちは急いで車を止め、夕食の食材を買い求める。一方、露店商たちは歩道や道路にシートを広げ、様々な食べ物を並べている。誰もが商品購入の呼びかけをし、常に周囲を見回し、都市秩序執行官が現れたら「逃げる」態勢を整えている。
普源公司周辺の道路は卸売業者で賑わっています。
Googleマップのスクリーンショット
グエン・ティ・ウットさん（38歳、 バクリエウ省出身）は、夫と共に国道54号線の歩道にシートを広げ、わずかな野菜を売っていました。ウットさんは、かつて故郷で夫と共に農業を営み、生計を立てようと奮闘していましたが、作物の不作が続きました。仕事が不安定なため、5年前、知人の勧めでホーチミン市に移り住み、ポユエン社の近くに部屋を借り、工場労働者として働くつもりでした。しかし、採用されず、ポユエン市場で商品を売ることにしました。
「新型コロナウイルス感染症のパンデミック中は何も言いませんでしたが、ここ2年間は競争の激化と労働者が買うお金がないことから、売上は非常に厳しい状況でした。こんな年は初めてです。今は仕事帰りの労働者の群れを見かけますが、以前ほどひどい状況ではありません」とウット氏は語った。
「以前は需要に追いつけませんでしたが、今は数人が売っているだけです。ここは移動販売の人が多いので、売り手が買い手よりも多いのではないかと時々思います。在宅で衣料品の製造をしている女性の中には、鍋やフライパンの販売の仕事に就き、空いたスペースで売る屋台を出す人もいます」とウトさんは付け加えた。
都市秩序執行官が現れると、普源公司周辺で商品を販売していた人々は「逃げた」。
彼女が話し終えたちょうどその時、午後4時39分が鳴り、ウトさんは省道10B号線の橋のたもとの方から都市秩序チームのパトカーが近づいてくるのを見た。夫婦は素早く野菜の入ったシートを掴み、包んでバイクのシートに積み込んだ。パトカーが通り過ぎると、ウトさんはシートを下ろし、広げて売り始めた。
ウットさんは機敏な動きでこう語った。「ここ数ヶ月、買いだめを控えてきました。従業員の買いだめが減ったことに加え、都市部の秩序が厳しくなり、自然発生的に売れてしまうこともあるからです。結局、在庫が残っていれば食べますが、そうでなければ捨てて損をしています。」
テト（旧正月）に故郷に帰る予定があるかと聞かれると、ウットさんはこう答えた。「もうテトはあまり楽しみではありません。家に帰りたいけれど、お金はどこから来るのかと考えてしまいます。毎日の食費を考えるだけでも疲れてしまいます。」
午後4時49分頃、さらに2人ほどの従業員に野菜を売った後、ウトさんと夫は再び「逃げる」しかありませんでした。市街地秩序維持部隊が車両をUターンさせたためです。ウトさんの周囲では、多くの人が商品を集め、持ち去り、背を向けて逃げ出しました。数人は商品を発泡スチロールの箱に詰め込み、壁に寄りかかり、隣の箱にしっかりとつかまっていました。
ウットさんの屋台からそう遠くない場所で、トラン・キム・ハンさん（43歳、ビンディン省出身）はコートの襟を立て、トレーを並べ、運び出そうとした。ハンさんはこう言った。「私は厳しい時しか売らないんです。それでも安定しません。足の爪が割れるまで持ち歩く日もあります」
ハンさんによると、この市場で商店が最も忙しくなる時間帯は、午後のシフトが終わる午後4時から5時頃だそうです。ハンさんは、自分の商店が歩道を占拠し、交通に支障をきたしていることを認識しています。
「でも、どうすればいいの？今は失業中。卸売りでも1日10万ドンくらいしか稼げないのに、売る場所を探すだけでも1日6万～7万ドンかかる。どうやって生活すればいいの？もし今日屋台を没収されたら、明日はまた資金を調達しなくてはならない。今は政府が月20万～30万ドンの歩道使用料を徴収している。また逃げ出さなくて済むよう、それも払おうとしている」とハンさんは言った。
この仮設市場は、午後の交代勤務中の労働者たちの食料を供給しています。
ビンタン区都市管理局副局長ト・タン・タム氏によると、ホーチミン市は最近、路床と歩道の一時使用に関する決定第32号を発行し、特定の道路の管理を区と郡に委託し、駐車、文化芸術活動、商業、建設資材の保管に使用できるようにしたという。
その後、ホーチミン市人民評議会は料金率を規定する決議第15号を公布しました。ホーチミン市運輸局は、インフラセンターが管理する道路については運輸局が許可を発行し、各区が管理する道路については各区が許可を発行するという指針文書を発行しました。
ビンタン区のPouYuen Company
ビンタン区はこれまで、運輸省から道路インフラ資産の管理を委託されています。統計によると、同区には548本の道路があり、そのうち352本は幅3メートルを超える歩道を有しており、交通目的以外の一時利用の条件を満たしています。この調査に基づき、同区は歩道の主な用途が交通であることを維持し、駐車、建設資材の保管、商業活動への利用は付加的な利用とみなす計画を策定しました。
手続きについては、地区は各ルートを評価し、距離（どの区間、どの距離、どの番地から開始するか）を決定し、実施案を提案する必要があります。同時に、提案された解決策のリストを作成し、警察、交通安全委員会、運輸局、その他の関係機関に提出して意見を聴取する必要があります。
地区はフィードバックを集めた後、許可された道路区間とその用途のリストを発行します。その後、住民は地区人民委員会の受付事務所に申請書を提出し、自宅前の歩道の幅や長さなどの詳細を明記することができます。
住民からのポユエン社隣接地への仮設市場設置提案については、ビンタン区はこれを認め、現在計画を策定中です。具体的なルートとその目的は、その後決定されます。ビンタン区は大規模な実施は行いませんが、まずは約20ルートから開始する予定です。
人々は道路の真ん中に防水シートを広げて商品を卸売りしています。
「この仮設市場は長年存在してきました。営業時間は決まっており、主に午後のシフト勤務の労働者を対象としています。ランチタイムには営業していません。もはや日常的な業務となっており、歩行者と車両が通行できる通路を確保し、秩序を保つ必要があります。ホーチミン市は承認しており、都市管理局は秩序ある運営のためにこの方向性について助言を行う予定です」とタム氏は述べた。
現在、PouYuen地区周辺には、建設資材の集積地として指定された道路が約7本あり、住宅所有者は利用するために賃借する必要があります。駐車場や小売などの他の用途には、自然発生的な商取引が行われている既存の道路がわずかしか利用されない見込みです。都市管理局は、区人民委員会、 経済局、都市秩序管理チームと連携して包括的な評価を行い、ビンタン地区人民委員会に解決策を提案する予定です。
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