そのため、PouYuen Vietnam Co., Ltd.（PouYuen 社、ホーチミン市ビンタン区タンタオ区）の従業員が職を失い、給与に影響が出ているというニュースを聞いて、自発的な市場の売り手たちも非常に心配していました...
午後4時から4時半頃、埔元（ポユエン）の従業員たちは仕事から帰り、通りは人で溢れかえる。午後の市場は活気に満ちている。露店商や手押し車が埔元社を「取り囲む」。車のクラクションがけたたましく鳴り響く。従業員たちは車を停め、急いで立ち寄り、夕食の食材を買っていく。露店商たちはシートを広げ、歩道や路上に様々な食品を並べる。皆、客に買い物を誘う声をかけ、街の秩序が整うのを待ちながら「逃げる」ように周囲を見回す。
卸売業者で賑わう普元公司周辺の道路
Googleマップのスクリーンショット
グエン・ティ・ウットさん（38歳、 バクリウ出身）夫婦は、国道54号線の歩道にシートを広げ、野菜を少し売っていました。ウットさんによると、昔は田舎で苦労して農業を営んでいたものの、収穫はいつも不作だったそうです。仕事が安定せず、5年前、知人の勧めでホーチミン市へ行き、ポユエン社の近くに家を借りて工場労働者として働こうとしましたが、採用されず、ポユエン市場で売るために少しの品物を持っていきました。
「新型コロナウイルス感染症のパンデミック中は何も言いませんでしたが、ここ2年間は競争の激化と労働者が購入資金を持っていないため、販売が非常に困難でした。このような年は初めてです。今は仕事帰りの労働者の姿を見るととても混雑していますが、当時ほどではありません」とウト氏は語った。
「以前は売れ行きが悪かったのですが、今はまばらです。売り手が多すぎて、買い手より売り手の方が多いのかどうか分からないこともあります。家にいて衣類の加工を依頼される女性もいます。鍋やフライパンを売る機会があれば、広げて売り、空きスペースを見つけると売るんです」とウトさんは付け加えた。
都市秩序が現れると、PouYuen社周辺の商売人たちは「逃げる」
彼女が話を終えるとすぐに午後4時39分が鳴り、ウトさんは省道10B号線の橋のたもとから都市秩序チームのパトカーがやってくるのを目にした。夫婦はすぐに野菜シートを掴み、丸めてバイクのシートに積み込んだ。パトカーが通り過ぎると、ウトさんはシートを下ろし、広げて売り始めた。
ウットさんは急いで仕事をしながらこう語った。「ここ数ヶ月、私はあまりたくさんのものを買う勇気がありませんでした。労働者があまり買わなくなったからというのもありますが、都市の秩序が厳しい時もあるので、衝動的に売ってしまうんです。結局、残ったものがあれば食べます。食べなければ捨てて損をすることになりますから。」
テトに故郷に帰るかと聞かれると、ウトさんはこう答えた。「もうテトは楽しみじゃない。故郷に帰りたいけど、帰るお金はどこから捻出すればいいの？ 毎日食べ物のことを考えるだけでも疲れる」
午後4時49分頃、ウトさんと夫は2人ほどの作業員に野菜を売り続けていましたが、街の秩序維持チームが車をUターンさせたため、走り続けました。ウトさんの周りには、多くの人が商品を集め、運び去っては去っていきました。中には、商品を発泡スチロールの箱に詰め、壁にもたれかかり、足で隣の箱をしっかりと掴んでいる人もいました。
ウットさんの屋台からそう遠くないところで、トラン・キム・ハンさん（43歳、ビンディン省出身）がコートの襟を立て、トレーをテーブルに置いて、今にも逃げ出そうとしていた。ハンさんは「困った時だけ売るんですが、安定していないんです。逃げ出して足の爪を折ってしまった日もありました」と語った。
ハンさんによると、この市場の商店が最も忙しくなるのは毎日午後4時から5時頃で、労働者が午後の勤務を終える時間帯だそうです。ハンさんは、自分の商売が歩道を占拠し、交通に影響を与えていることも認識しています。
「でも、どうしたらいいの？今は仕事がない。毎日卸売りをすれば、おそらく10万ドンの利益は出せるだろう。今は売る場所を探さなければならないが、1日6万～7万ドンで場所を借りたら、どうやって食べていけばいいんだ？今日請求されたら、明日も資金を稼ぎ続けなければならない。今は政府が歩道料金として月20万～30万ドンを徴収している。私も払うように努めている。だからもう走らなくて済むんだ」とハンさんは語った。
午後の勤務時間外に自発的に市場に出向く労働者
ビンタン区都市管理局副局長のト・タン・タム氏は、ホーチミン市は最近、歩道と道路の一時使用に関する決定32号を公布し、各区と町がいくつかの道路の管理を委任し、駐車、文化芸術活動、商業、建設資材の集積などに使用できるようにしたと述べた。
その後、ホーチミン市人民評議会は通行料徴収率を規制する決議第15号を公布しました。ホーチミン市運輸局は、インフラセンターが管理する道路については運輸局が認可し、区の道路については区が認可するという指針となる文書を発行しました。
ビンタン区のPouYuen Company
これまで、ビンタン区は運輸省から道路工事などの資産管理を委託されています。統計によると、区内には548本の道路があり、そのうち352本には幅3メートルを超える歩道があり、交通目的以外の一時的な利用が認められています。検討の結果に基づき、区は歩道の主な目的である交通利用を引き続き確保しつつ、駐車、建設資材の集積、取引といった用途も追加で確保するための計画を策定しました。
プロセスに関しては、地区は各ルートを評価し、ルート（どの区間、どの距離、どの番地から）と実施方法を決定する必要があります。同時に、リストを作成し、警察、交通安全委員会、運輸局、および関係機関に提出して意見を求めます。
地区は意見を聴取した後、許可された道路とその用途のリストを発行します。その際、人々は地区人民委員会の受付チームに行き、自宅前の歩道の幅など、使用に関する申請を提出します。
ポユエン社に隣接する自発的な市場で商売をする人々の提案については、ビンタン区は留意しており、計画について協議し、どのルートをどのような目的で利用するかを明確にしています。ビンタン区は大規模な実施は行いませんが、まずは約20ルートで実施する予定です。
人々は道路の真ん中にシートを広げて商品を売っています。
「この自然発生的な市場は古くから存在しています。時間単位で販売しており、主に午後の仕事を終えた労働者が利用していますが、正午には営業していません。まるで日課のようですが、私たちは秩序を保つために、歩行者と車両が通行できる通路を確保しました。ホーチミン市は方針を示しており、都市管理局は秩序維持のためにその方向で助言する予定です」とタム氏は述べた。
現在、PouYuen地区周辺には、建設資材集積地として利用が見込まれるルートが約7本あり、住宅所有者は利用するためにそれらを賃借する必要があります。駐車場や物品売買などのその他の用途については、自発的に取引されている既存ルートはごくわずかになると予想されます。都市管理局は、区人民委員会、経済局、都市秩序管理チームと連携し、総合的な評価を行った上で、ビンタン区人民委員会に提案する予定です。
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