偏ったレビュー

2023年7月31日、欧州連合（EU）は2022年版「世界の人権と民主主義に関する年次報告書」を発表しました。ベトナムに関する評価セクションには、前年からの一方的、非客観的、そして偏見に満ちた内容が数多く含まれています。この悪意に満ちた報告書は、ベトナムという国と国民の状況に対する歪んだ認識を招き、悪意ある勢力による妨害工作の口実となっています。

国民、つまり有権者は人民評議会を通じて政府に対し意見や希望を表明する権利を有する。写真：トゥイアン省人民評議会代表団と有権者との会合。撮影：KHÁNH UYỀN

報告書はベトナムについての評価において、特に表現の自由、結社の自由、集会の自由に関して、ベトナムにおける政治的権利と公民権の制限が2022年も継続していたと指摘している。

一方的で偏りのない評価

報告書は、ベトナムにおける市民社会の活動空間が縮小し続けていることを明らかにしている。サイバーセキュリティ、非政府組織（NGO）の活動、そして信教の自由に対するさらなる制限を課す新たな法律や政令が多数制定、あるいは策定中であることがその証拠となっている。ジャーナリスト、ブロガー、人権擁護活動家、環境活動家は、国家安全保障に対する犯罪や脱税といった「漠然とした容疑」で逮捕・起訴され続け、公開がほとんど、あるいは全くない裁判で長期の懲役刑を宣告されている。

報告書によると、メディアの自由は依然として厳しく制限されている。印刷媒体、ラジオ、テレビ、オンライン、電子メディアは厳しく規制され、政治的に独立したウェブサイトへのアクセスはブロックされ、ソーシャルメディア企業はアカウントを閉鎖したり、政府を批判するコンテンツを削除したりすることを余儀なくされている。

報告書の発表直後、ラジオ・フリー・アジア（RFA）は多くのコンテンツを改ざんし、ベトナムの人権と民主主義の状況をプロパガンダで歪曲し続けました。特に、敵対勢力と反動組織は、サイバースペース上で否定的な情報を絶えず推測、拡散、共有することで「追随」し、人権の実現を攻撃し、社会体制を中傷し、ベトナムの党、国家、人民を誹謗しました。

EUの世界の人権と民主主義に関する2022年年次報告書において、ベトナムについて言及している部分は一方的な評価であり、客観性と実践的根拠を欠いており、国際社会におけるベトナムという国と国民のイメージに歪んだ認識をもたらしていることがわかります。偏見と憶測に満ちた報告書です。

開発戦略の中心は人々である

我が党は、国がまだ奴隷状態にあった時代に誕生し、人民を立ち上がらせ、鎖を断ち切らせました。ですから、党は一貫して、すべての人々が幸福になれる独立した自由な国を築くという唯一の目的を掲げてきました。この唯一の目標は、党の最も重要な文書に明確に記されています。

社会主義移行期における国家建設綱領（2011年に補足・発展）は、「人民は発展戦略の中心であると同時に、発展の主体である。人権を尊重し、擁護し、人権を民族、国家、そして人民の権利と利益に結びつける」と明言した。直近の第13回党大会では、「祖国の革新、建設、防衛事業の中心であり、主体は人民である。すべての方針と政策は、人民の生活、願望、権利、正当な利益に真に根ざしたものでなければならない。人民の幸福と繁栄を目標として、人民の幸福と繁栄を追求する」と決定された。

この人民のための思想の完成と発展は、理論にとどまらず、祖国建設と祖国防衛の歴史における実践の総括に基づいている。党の観点と目標に基づき、発展計画と政策はすべて、主体である人民に焦点を当て、人民の正当な権利と利益を尊重するとともに、人民の幸福と繁栄を党、国家、そして政治体制の活動における最高の目標としなければならない。

法的な観点から見ると、国会は過去数年間、法律全般、特に人権法の改善に多大な努力を払ってきました。これは国際社会から認められ、高く評価されています。特にベトナムは、労働問題に関する国連の専門機関である国際労働機関（ILO）の、団体交渉、差別禁止、児童労働、強制労働といった分野に関連する25の条約に加盟しています。

ベトナムが人権に関する法律や制度の構築と完成に向けて行った重要な努力と成果は、一般的な人権保障の実施を力強く示しています。

過去数年間の現実は、党の指導の下、政治システム全体が、すべての人々の人権享受の質を確保し向上させるための多くの主要な社会経済プログラムを実施してきたことを示しています。これまで、ベトナムは、国連の「誰一人取り残さない包摂的開発」という目標の実現において、国際社会の典型的な例として国際機関から評価されてきました。

世界銀行（WB）の報告書「新たな躍進：ベトナムにおける貧困削減と繁栄の共有2022」は、ベトナムの貧困が引き続き減少しており、特に少数民族の貧困が13％と大幅に減少し、過去10年間で最大の減少率となったことを確認している。

2022年9月9日、ハノイで国連開発計画（UNDP）は「不確実な時代、不確実な生活：変化する世界で未来を築く」をテーマにした世界人間開発報告書（HDR）2021/2022の発表式典を開催し、「ベトナムは、ほとんどの発展途上国とは異なり、パンデミックの最も困難な時期にも経済成長を維持することができました。

平均成長の鈍化と、脆弱なグループや個人にとって非常に困難な時期にもかかわらず、ベトナムは人間開発の進展における後退を回避しました。2021年のベトナムのHDI（人間開発指数）は0.703で、パンデミック前の2019年とほぼ変わりません。

偏見を克服する

EU報告書による否定的な評価とは裏腹に、ベトナムの人権分野での功績は国連からも認められています。2022年10月11日、国連総会はベトナムを含む14カ国を2023～2025年の任期で国連人権理事会の理事国に選出しました。