一つの法律が四つの法律を改正する

キンテドーティ - 10月30日午前、ハノイ国会代表団の代表は「1つの法律で4つの法律を改正する」ことについてグループで議論し、この法律によって困難や障害が取り除かれ、計画、事業投資、入札に関する規制の実施に透明性がもたらされることを期待した。

10月30日午前、第8回会期の議事日程を引き継ぎ、国会議員らはグループに分かれて、計画法、投資法、官民パートナーシップ・モデルによる投資法、入札法の複数の条項を修正・補足する法律案（1つの法律で4つの法律を修正）について議論した。多数の刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠および資産の取り扱いを試行するための決議案。

ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表がハノイ国会代表団のグループ討論セッションの議長を務めた。

入札を形式的なものにしない

ハノイグループにおいて、4つの法律を改正する1つの法律について議論した代表タ・ディン・ティ氏は、今回政府が国会に提出した法律案の内容を高く評価した。特に、この法律案は、計画法の規定に従って策定、評価、承認、調整される国家、地域、省の計画の計画手順、計画内容、調整に関連するいくつかの規制を改正および補足することを提案しています。

代表者によると、法案草案では、計画と実際の開発要件の一貫性を確保するために、どのレベルが承認し、どのレベルが調整を許可されるかを明確に規定する必要がある。同時に、計画の調整においては権限のある機関に責任を割り当てる必要があり、例えば、省の計画は省人民委員会に割り当てられます。

「海洋経済の発展は沿岸地域にとって大きな可能性を秘めています。しかし、投資法のいくつかの条項の改正および補足に関する法案草案では、海洋経済プロジェクトについてのみ言及されており、例えば洋上風力発電プロジェクトなど、各機関の権限と責任が明確に定義されていません。したがって、沿岸地域の海洋経済発展を促進するためには、法案草案において上記の内容を明確に規定する必要がある」とタ・ディン・ティ代表は意見を述べた。

国会代表のグエン・ピ・トゥオン氏は、計画法改正を懸念し、起草機関は、特に長期目標に向けた実際的な障害を取り除くために、全体を再検討する必要があると述べた。具体的には、第1条第2項において、企画活動資金源の内容について、「本法施行前に企画活動資金源が手配され、支払われた場合、調整の必要がなく、割り当てられた資金で実施を継続する」という内容の、進行中で解決しなければならない事案を解決するための経過規定を追加すべきである。

入札法に関して、代表のグエン・フィ・トゥオン氏は、価格と品質の間で効果的かつ公正な入札活動を確保するために包括的な改正を検討する時期が来ていると述べた。

これまで病院での医薬品入札には多くの欠陥があったことを考慮し、代表のグエン・フィ・トゥオン氏は、入札が単なる形式ではなく、実質的なものに焦点を絞った法律改正を行うべきだと提案した。

同時に、代表団は、公共資産の改修、修繕、更新、拡張プロジェクトに属する入札パッケージの入札制限に関する規制を補足することを提案した。公共投資資金を活用した事業については、通常歳出基金を活用したコンサルティングパッケージを適用します。

展示物の中には長年の経過により損傷し、無駄になっているものもございます。

国会代表でハノイ市警察局長のグエン・ハイ・チュン氏は、多数の刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠と資産の取り扱いを試行することに関する国会決議案についてグループで議論し、この決議案の発布は非常に必要だと述べた。

代表のグエン・ハイ・チュン氏によれば、ハノイ市警察は膨大な量の証拠を管理・処理しなければならず、その一部は何年も放置されており、無駄が生じているという。第一の無駄は証拠の財産価値の無駄です。長期間放置されて価値が下がった資産があり、車両の所有者はそれに注意を払わず、廃棄されたものとみなします。一方、清算は清算できず、破棄できず、保持しなければならず、非常に無駄が多い。

2番目の無駄は、大きな証拠倉庫があることです。市警察には共通の証拠倉庫が必要であり、各地区には地区レベルの捜査機関の証拠倉庫が必要である。では、基準に従って証拠倉庫を建設するための土地はどこで入手できるのでしょうか?司法改革プログラムでは、ハノイには刑事、民事両方の証拠を保管する倉庫がなければならないが、倉庫は存在せず、あるいは存在したとしても面積や基準を満たしていない。

3 番目の無駄は、証拠倉庫を管理する人を配置しなければならないことです。規則によれば、警察が管理と保管を担当し、裁判所が資産の取り扱いを担当する。「最近、数十トンものレアアースをケースで受け取り、保管のために仮設倉庫を建てなければなりませんでした。仮設倉庫とはいえ、品質を確保し、紛失を防ぐ必要があります。また、保管には1～2人以上の人員が必要です。最新の規制と比較すると、これは非常に複雑で、不便で、困難で、イライラさせられる問題です」と、代表のグエン・ハイ・チュン氏は述べた。

そこで代表団は、多数の刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠と資産の取り扱い方を試行するための国会決議の発布が非常に必要であることを確認した。しかし、提出された決議案と草案によれば、決議の範囲は依然として狭すぎ、汚職に関する中央指導委員会のいくつかの事例にのみ適用されており、すべての事例を代表して一般的な結論を導き出すことはできない。

「決議の試験的実施後、規制範囲の拡大、さらには法律の制定も検討する必要がある。さらに、3年間の試験期間は長すぎ、ボトルネックとなっているため、事務総長と国会の指示に従い、早急に解決・撤廃する必要がある」と、グエン・ハイ・チュン代表は強調した。

グエン・ヒュー・チン代表も同じ見解を示し、現行の規制は極めて不十分で、被告人と被害者に不利益をもたらしているため、多数の刑事事件の捜査、起訴、公判中の証拠と資産の取り扱い方を試行する決議をもっと早く発布すべきだとコメントした。規定によれば、事件を開始する際、捜査機関は資産を凍結し差し押さえる権利を有する。しかし、この財産を解決する最終機関は裁判所であり、これには通常 1 ～ 2 年という非常に長い時間がかかり、証拠に損害を与えることになります...

一方、代表のグエン・アン・トリ氏は、最近病院長が逮捕される事件があり、需要が大きい一方で関連機械設備がほぼ凍結されたと述べた。「私は、事件の証拠となった多くの大きな木材置き場が腐り、押収された車両や機械の多くがひどく損傷しているのを目撃した」と代表者は語った。同時に、多くの刑事事件の捜査、起訴、公判における証拠や財産の取り扱いに関する決議の発出が急務であると考えられるが、それをいかにうまく組織し、実施していくかが課題となっている。

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出典: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html