キンテドティ - 10月30日午前、「1つの法律で4つの法律を改正する」に関するグループ討論の中で、 ハノイ国会代表団は、この法律が困難や障害を解消し、計画、投資、ビジネス、入札に関する規制の実施にとってより好ましい環境を作り出すことを期待すると表明した。
10月30日午前、第8回会期のプログラムを継続し、 国会議員は、計画法、投資法、官民連携方式による投資法、入札法の複数の条項を改正・補足する法案（1つの法律で4つの法律を改正）と、一部の刑事事件の捜査、訴追、裁判における証拠および資産の取り扱いを試験的に実施するための決議案について、グループごとに審議を行った。
入札プロセスが単なる形式的なものにならないようにするため。
ハノイ代表団による4つの法律を改正する法案に関する協議の中で、タ・ディン・ティ代表は、 政府が今回国会に提出した法案の内容を高く評価した。具体的には、この法案は、計画法の規定に従って作成、評価、承認、調整される国、地域、省レベルの計画の策定プロセス、計画内容、調整に関するいくつかの規則の改正と追加を提案している。
代表者らによると、法案には、計画の一貫性を確保し、実際の開発ニーズを満たすために、承認権限と調整権限を持つ機関を明確に規定する必要がある。さらに、計画調整の責任は所管官庁に委ねられるべきであり、例えば、省レベルの計画は省人民委員会に委ねられるべきである。
「海洋経済の発展は沿岸地域にとって大きな可能性を秘めています。しかし、投資法の一部の条項の改正および補足に関する法案は、海洋経済プロジェクトについて言及しているだけで、例えば洋上風力発電プロジェクトなど、どの主体が権限と責任を持つのかを明確に規定していません。したがって、沿岸地域における海洋経済の発展を促進するためには、法案でこれらの内容を明確に定義する必要があります」と、タ・ディン・ティ議員は述べた。
計画法の改正に関して、国会議員のグエン・フィ・トゥオン氏は、起草機関が草案全体を見直し、特に長期目標に焦点を当てて、実務上の障害に対処するべきだと提言した。具体的には、計画活動の資金源に関する第1条第2項に、進行中のプロジェクトが最終的な精算を必要とする場合に対応するための経過措置条項を追加すべきである。この条項には、「計画活動の資金が法律施行前に割り当てられ、支払われている場合、割り当てられた資金を調整することなく、引き続き実施する」と明記すべきである。
入札法に関して、グエン・フィ・トゥオン議員は、価格と品質の両面において入札活動が効果的かつ公正であることを確保するため、包括的な改正を検討すべき時期に来ていると主張した。
グエン・フィ・トゥオン議員は、過去に病院における医薬品調達に多くの不備があったことを指摘し、法改正は実質的な内容に焦点を当てるべきであり、調達が単なる形式的なものにならないようにすべきだと提言した。
さらに、代表者らは、公共資産の改修、修繕、改良、拡張プロジェクトにおけるパッケージ契約の直接契約限度額に関する規制を補足すること、および経常支出資金を用いたコンサルティングパッケージ契約は、公共投資資金を用いたプロジェクト契約と同様の規制の対象となるべきであると提案した。
長年の間に劣化し、廃棄物となってしまった遺物もある。
特定の刑事事件の捜査、訴追、裁判における証拠および資産の取り扱いに関する国会決議案についてのグループ討論の中で、国会代表でありハノイ市警察署長でもあるグエン・ハイ・チュン氏は、この決議の発布は非常に必要であると述べた。
グエン・ハイ・チュン代表によると、ハノイ市警察は現在、膨大な量の証拠品を管理・処理しているが、その中には長年保管されてきたものもあり、無駄が生じているという。まず、証拠品そのものの価値が失われている。一部の証拠品は長期間保管されすぎて価値が下がり、所有者はそれらを無価値なものとして無視している。その一方で、換金や廃棄ができないために保管され続け、結果として大きな無駄が生じている。
2つ目の無駄な点は、大規模な証拠保管施設の必要性です。ハノイ市警察は中央証拠保管施設を持つべきであり、各区と県は地区レベルの捜査機関のために独自の証拠保管施設を持つべきです。では、基準を満たす証拠保管施設を建設するための土地はどこから来るのでしょうか？司法改革プログラムでは、ハノイ市は刑事事件と民事事件の両方に対応する証拠保管施設を持つことが義務付けられていますが、実際にはそのような施設は存在しないか、あるいは必要な面積と基準を満たしていません。
3つ目の無駄な点は、証拠保管施設を警備するための人員配置が必要となることです。規則によれば、警察は証拠の管理と警備を担当し、裁判所は資産を扱います。「最近、ある事件で数十トンのレアアース鉱物を受け取り、保管するために仮設の建物を建設しなければなりませんでした。仮設の建物とはいえ、品質を確保し、損失を防ぐ必要があります。同時に、警備には1人や2人では足りません。最新の規則と比較すると、これは非常に問題が多く、不十分で、困難で、苛立たしい問題です」とグエン・ハイ・チュン議員は述べています。
そのため、代表者らは、特定の刑事事件の捜査、訴追、裁判における証拠および資産の取り扱いに関する国民議会決議の発布は非常に必要であると確認した。しかしながら、提示された内容および決議案によれば、決議の適用範囲は依然として狭すぎ、中央汚職対策委員会のごく一部の事例にしか適用されないため、すべての事例を十分に網羅しておらず、一般的な結論を導き出すには不十分である。
「決議の試験的実施後、我々は規制範囲の拡大、ひいては法律制定に至るまで検討しなければならない。さらに、3年間の試験期間は長すぎる。もしそれがボトルネックとみなされるならば、我々は事務総長と国会の指示に従って、早急に対処し解決しなければならない」と、グエン・ハイ・チュン代表は強調した。
グエン・フー・チン代表も同様の見解を示し、特定の刑事事件の捜査、起訴、裁判における証拠および資産の取り扱いに関する試験的措置に関する決議は、現行の規制が被告人および被害者にとって極めて不十分かつ不利であるため、もっと早く発布されるべきだったと述べた。現行の規制によれば、事件発生時に捜査機関は資産を凍結・押収する権利を有する。しかし、これらの資産を最終的に取り扱う権限は裁判所にあり、通常1～2年という非常に長い期間を要するため、証拠に損害を与えている。
一方、グエン・アイン・トリ代表は、過去には病院長が逮捕・拘留され、需要が高いにもかかわらず関連機械や設備が事実上使用不能になった事例があったと述べた。「大量の木材や刑事事件の証拠品が腐朽し、押収された多くの車両や機械がひどく損傷しているのを目撃した」と代表は語った。また、特定の刑事事件の捜査、起訴、裁判における証拠と資産の取り扱いに関する決議を早急に発布する必要があると強調したが、効果的な実施の重要性も強調した。
出典: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
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