出生率の低下は将来多くの経済的、社会的影響を及ぼすでしょう。
保健省の代表は、国民が出産時期や子供の数などを自主的に決められるよう規制が整備されれば、置換出生率の低下という状況を部分的に克服できる可能性があると述べた。
「人口法に関するアイデアの貢献と政策の完成、およびアジア太平洋経済圏の人口転換に対する政策の提案」ワークショップでは、人口業務に関する多くの重要な内容が分析され、提案されました。
ワークショップに参加した代表者たち。 |
近年の人口対策の成果について、グエン・ティ・リエン・フオン副大臣は、ベトナムの人口対策は大きな成功を収め、国の社会経済建設と発展に大きく貢献していると語った。急速な人口増加率はうまく抑制され、ベトナムは2006年に人口置換水準に達し、それ以来それを維持している。
置換出生率は実際には持続可能ではなく(出産年齢の女性1人あたりの平均子ども数は1.96人、2023年の人口増加率は0.84%)、低出生率の傾向があり、地域間および対象者間の出生率の格差は克服されていません。出生時の男女不均衡は依然として高い(2023年の出生性比は男児111.8人/女児100人)。
急速な人口高齢化。黄金人口構造期の利点を効果的に促進し、人口高齢化に適応するための同期した解決策はありません。ベトナム人の平均寿命は延びていますが(2023年には74.5歳)、健康な年数はそれに比例していません。人口分布と移住管理には依然として多くの欠陥があります。
ベトナム人の平均寿命は延びている(2023年には74.5歳)が、健康年数は比例しておらず、人口分布や移住管理には依然として多くの欠陥がある。
グエン・ティ・リエン・フオン副大臣によれば、保健省は現在、人口法プロジェクトの発展を主導する任務を負っており、政策の策定と完成の過程にあるという。
保健省の指導者らは、新たな状況において党の人口問題に関する指針、政策、戦略を制度化するための法的根拠を創出するためには、現行の人口条例に代わる人口法の制定が非常に必要であると強調した。
同時に、今後の急速な人口高齢化に対応するための措置があり、人口構造の黄金期を有効に活用して国の持続可能な発展に貢献します。 2045年までに、ベトナムは質の高い人口、大きな労働力、高所得を備えた国となり、国際舞台におけるベトナムの地位と評判を高めるでしょう。
ワークショップでは、一部の専門家によると、これまでベトナムは全国的に出生数を減らすことだけに焦点を当ててきたが、現在は出生率の高い地域で出生数を減らすとともに、出生率の低い地域で二人目の子どもの誕生を促進・奨励し、出生率が置換水準に達した地域では結果を維持するという「二重の課題」を遂行しなければならないという。
したがって、保健省が提案した人口法プロジェクトの最初の政策は、置換出生率を維持することです。全国的に安定した出生力水準を維持するための施策を策定することが目標だ。
それに加えて、子供を持つことに関する各夫婦および個人の権利と義務を規制しています。人口政策の実施において人権を保障する;地域間や対象者間の出生率の大きな差を克服することに貢献します。
特に、起草機関は、夫婦や個人が子供を持つこと、出産時期、子供の数、出産間隔を決定する権利を規制することを提案した。
保健省人口局長のレ・タン・ズン氏は、国民が出産時期や子供の数などを自主的に決められるような規制が整備されれば、出生力の低下という状況を部分的に克服できると述べた。
ベトナムは、心配するほどではないものの、置換出生率が低下する傾向にあり、今から介入による解決策がなければ、間違いなく大きな問題となるでしょう。
「現在、保健省は、夫婦や子供を望む人々にとって最も好ましい環境を整えるため、政府に提出する公式報告書の作成に向け、専門家や研究者からの意見や提案を求めています。目標は、人口と人種の質を最高水準にすることです」とドゥン氏は述べた。
ベトナム社会科学アカデミー社会学研究所所長のグエン・ドゥック・ヴィン准教授も、夫婦は1~2人の子供を産まなければならないという規制を撤廃する必要があると述べた。
保健省の人口法案にある1~2人の子供を持つという規制を削除する提案が承認されれば、すべての国民が従うことになり、関連政策や制裁も調整されるだろう。
しかし、専門家らは、現在人口条例はまだ有効であり、最高法的根拠は依然として現行法であり、新たな規制緩和は単なる提案に過ぎないとも述べた。
第15期国会議員のグエン・ティエン・ニャン教授は、人口増加、持続可能な国家、幸せな家族と国民のための解決策について言及し、各家庭が2人の子供を持つためには、働く2人の家族の収入が4人(大人2人、子供2人)を適切に養えるものでなければならないと述べた。
共働き世帯が2人の子供を育て、きちんと教育できるだけの収入を得られるよう、政府、企業、労働者が意識と解決策を統一する必要がある。 4人家族のために最低賃金から生活賃金に移行する必要があります。
労働者の労働時間は、パートナーを見つけたり、子どもや家族を世話したり、私的な趣味に時間を費やしたりできるよう、十分に短くなければなりません(1日8時間、週40時間)。
さらに、グエン・ティエン・ニャン氏によると、結婚の際に住宅がないことが克服できない条件とならないように、労働者が適正な価格で住宅を借りたり買ったりできるよう、国家の支援と監督のもとで競争力のある住宅市場が必要だという。
さらに、企業における労働条件、産休・育児休暇、給与および昇進制度は、結婚や出産を奨励するものでなければならず、仕事と家庭、そして子供を持つことの間で葛藤を生じさせるものであってはならない。
同時に、親が出産後や子どもがまだ幼いうちから働き、成長できる環境を整えるために、就学前教育(生後3か月から5歳児向け)を普及させる必要がある。初等教育、中等教育、職業教育を普及するために公立および私立の教育制度を開発する。
家事や育児における夫婦の責任分担、真の男女平等の実現。国が労働力と人口の面で持続的に発展できるよう、公民としての責任を果たす人々に対する社会の尊敬を示しながら、子ども、母親、家族に優しい社会環境を構築する。
「国は、不妊の夫婦が子供を持つための実際的な支援を提供するプログラムを実施しています。家族は子供の数と出産時期を自ら決定できます。保健相談と生殖支援のシステムを構築すべきです」とニャン氏は述べた。
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