あらゆる経済力を動員する
中央経済管理研究所前所長のレ・ダン・ドアン博士は、経済管理モデルの改革は、企業、起業家、科学者、専門家、そして家庭でさえもビジネスを行い、国家の主要プロジェクトに参加できるようにすることを目標とすべきだと述べた。「そうして初めて、設定された目標を達成するための資源と基盤を最大限に活用し、促進することができるのです」とドアン氏は述べた。
ドアン氏は、国内企業の工業とサービス業の割合を高める必要があると述べた。現在、ベトナムは外国投資に過度に依存している。今こそ、国営企業を組織し、家計を企業へと昇格させるべき時だ。なぜなら、企業化して初めて、家計は締結された自由貿易協定の恩恵を享受できるからだ。
「世帯には法的地位がありませんが、外国と接続するには、取引を行うために住所、法人形態など多くの明確な条件が必要です」とドアン氏は説明した。
専門家によると、経済運営モデルの改革は経済体制の円滑な発展を促し、GDP成長率を1～2％向上させる可能性があるという。（イラスト写真）
ドアン氏はさらに分析し、「現在、ベトナムの人口は1億100万人ですが、実際に事業を行っている企業は約80万社に過ぎず、一人当たりの事業数は少なすぎます。一方、香港（中国）では、18歳以上の1人当たり平均3～4社の事業に携わっています」と述べた。
「大学講師の友人は、ある会社の株式を購入し、その会社の法務を支援した後、別の会社に投資し、さらに不動産にも投資したそうです。彼は1日12～14時間働いていました。つまり、大学講師として経済にも貢献し、価値を生み出していたのです」とドアン氏は述べた。
専門家は、GDPは農業、工業、労働者によってのみ創出されるということに留意することが重要だと強調しています。したがって、経済モデルを改革するプロセスにおいては、労働力と生産・経済活動への参加の発展に重点を置く必要があります。
国内産業とサービス業の割合を高めなければなりません。現在、ベトナムは外国投資に過度に依存しています。国営企業チームを構築し、家計を企業へと昇格させる時が来ています。
レ・ダン・ドアン博士
しかし、ドアン氏は、企業が成長するために協力していく必要があるとも提言した。「経済運営モデルは、ベトナムブランドを確立し、大きな価値を生み出すために、国内企業を後押しする必要があります。外国企業に依存して短期間で変化を急ぐのは避けるべきです。これはある程度の段階では許容されますが、8～10%の安定成長を目指している現在、そうすることは不可能です」と彼は提言した。
一方、エコノミカ・ベトナムのレ・ズイ・ビン所長は、ベトナムは資本と労働力への依存から科学技術イノベーションに基づく成長モデルへと移行しつつあると述べた。しかし、実際の効率は高くなく、経済は依然として労働力に大きく依存しており、技術レベルは非常に限られている。経済と主要産業の付加価値は依然として低い。
したがって、ビン氏は、技術とイノベーションに断固として注力する必要があると述べている。「これは長期的かつ避けられない目標であり、ベトナムが中所得国の罠から脱却し、先進国・高所得国になるための機会であり、道でもあります。経済モデルの変革には、さらなる投資、技術の受容、そして開発が必要であり、それによって徐々にイノベーションへと進み、新たな技術、製品、サービス、そしてビジネスモデルを生み出していく必要があります。この新しい経済モデルへの移行を最大限に支援するために、インフラを整備し、人材を育成する必要があります」とビン氏は述べた。
企業にはワンストップの仕組みが必要
経済学者たちは、経済管理モデル改革プロセスの最大の目標は、資源を最も効果的に誘致するための開放的な投資環境を整備することだと考えている。第17回ベトナム経済シナリオフォーラム（VESF 2025）で講演したダン・フイ・ドン元計画投資副大臣は、「ベトナムの現在の経済発展管理システムは、中央集権的な経済管理モデルに端を発している。過去数十年にわたり、ベトナムは統合プロセスに合わせて規制を調整し、大きな経済的成果に貢献してきた。しかし、現在の管理方法を維持すれば、主要な目標を達成することは困難になるだろう」と分析した。
例えば、承認までに5～7年かかるプロジェクトがあり、これは事業の発展を阻害することになります。そのため、管理システムを再設計し、プロセスを最適化し、プロジェクト承認時間を短縮する必要があります。
さらに、管理手法を量から質へ段階的に転換し、成果を目標として手続きを簡素化し、最終成果に重点を置く方向へと転換していく必要があります。最終成果に基づく管理であれば、手続きははるかに簡素化され、迅速化されます。さらに、成果に基づく管理は、公務員の行政リスクの軽減にもつながります。
専門家のレ・ダン・ドアン氏も同様の見解を示し、経済管理モデルの改革には、手続きやライセンスの承認時間を短縮し、企業が時間、労力、コストを無駄にせず、機会を逃さないようにするための、できればワンストップショップや単一レベルの意思決定メカニズムなど、オープンなメカニズムを構築する必要があると強調した。
さらに、オープンなメカニズムは、家計や中小企業が経済全体の発展に参加するのを容易にするでしょう。
透明性の高い管理体制を構築できれば、企業は多くの時間と資金を節約し、経済発展に再投資できるようになります。（イラスト写真）
彼は、現在、国内企業はプロジェクトや生産活動を実行するために多くの「サブライセンス」に直面しており、多くの困難に直面していると指摘した。そのため、経済管理モデルの見直しを提案し、企業にとって依然として困難をもたらしている措置は、可能な限り速やかに検討・撤廃すべきだと述べた。
「透明性の高い経済管理システムが必要です。企業から決定権を持つ管理機関に連絡を取るのは、たった一歩です。そうして初めて、複雑な状況、ハラスメント、重複するサブライセンスといったものが解消されます。そうすれば、企業は時間と費用を節約し、再投資に集中できるようになり、仕事の質も向上するでしょう」と専門家は提言した。
さらに、新たな経済運営モデルは公開性と透明性を備えていなければなりません。これは非常に重要な課題です。なぜなら、公開性と透明性が確保されて初めて、腐敗や無駄遣いがなくなり、資金が正しい目的に効果的に使われるようになるからです。
首相との最近の作業会議において、住宅都市開発公社（HUD）の代表は、公社が社会住宅建設への投資過程で多くの困難に直面していると述べ、企業にとってコストのかかる不必要な手続きや時間を削減するために入札プロセスの短縮を政府に認めるよう勧告した。
経済モデルを変革するには、さらなる投資、技術の採用と開発が必要であり、それによって徐々にイノベーションへと進み、新しい技術、製品、サービス、ビジネスモデルが生まれます。
レ・デュイ・ビン博士
経済学者のグエン・ビック・ラム氏も、透明性の高い管理メカニズムが構築されれば、企業にとって大きな助けとなるだろうとコメントした。「手続き上のボトルネックが解消され、企業が最初から困難に直面するような状況がなくなり、企業の迅速な行動、より持続可能な発展、そして国の経済成長目標への貢献が促進されるでしょう」とラム氏は述べた。
専門家らはまた、行政手続きを可能な限り迅速かつ円滑に進めるため、デジタル政府の構築に重点を置くことを提案した。これにより、企業は管理データベースに情報を入力するだけで済み、当局はこのシステム上で即座に処理・対応できるようになる。企業は中間手続きを経ることなく、即時または一定期間内に結果を受け取ることができる。
新しい考え方は古い法律に基づいては実行できません。
経済専門家らはまた、経済モデルを改革する際に改善が必要なもう一つの問題は合法性、つまり企業が合法かつ効率的に事業を運営するために不可欠な道筋であるとコメントした。
現在、革新的な思考は古い法律と両立しません。特に、多くの法的規制は、国家運営における特定の障害となる一時的な問題を解決するに過ぎないという状況において、その傾向は顕著です。中には、現実に即していない規制もあり、実現不可能な状況に陥り、社会経済の発展を阻害しています。
したがって、多くの重複文書を徹底的に排除する必要があります。同時に、法執行機関の考え方を、手続きだけでなく、目標と結果に焦点を絞ったものに革新する必要があります。
首相経済諮問グループ元代表のグエン・ドゥック・キエン博士は次のように分析した。「現在、政府は経済管理行政機構の改革と合理化に多大な努力を払っています。しかし、経営理念には依然として変革すべき点が多く残されています。国内企業の多くは中小企業です。そのため、現在の複雑な行政手続きでは、多くの企業が円滑な事業運営と期待通りの発展を遂げることができません。」
したがって、抜本的かつ効果的な改革を実施し、立法過程における公開性、透明性、開放性を確保する必要がある。
市場メカニズムに合致しない不合理な規制や事業条件を撤廃する方向に向けた制度改革。地方分権化と地方自治体への強力な権限委譲により、投資誘致と経済発展の促進における地域間の健全な競争の原動力を創出する。さらに、改革プロセスを加速させるためには、政府と行政レベルの間で緊密な連携と監督が不可欠である。
記者チーム
Vtcnews.vn
出典: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html
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