現在もなお、これらの国々は多くの経済的、社会的、 政治的問題に直面しており、ユーザーと専門家の両方からの反対も受けています。同時に、これらの国々は現実に合わせて政策を絶えず変更しており、禁止を解除して管理に移行する可能性さえあります。
努力はしているが、まだ報われていない
権威ある医学雑誌「ランセット」がWHOに対し、タバコ規制枠組条約(FCTC)の枠組み内でタバコの危害軽減の重要性を強調するよう要請したのは偶然ではない。
実際、WHOによる新たなタバコ製品の禁止勧告は今のところほとんど支持されておらず、そのような禁止を導入したのはわずか5%の国(推定11か国)にとどまっている。
そのため、ランセット誌に掲載された研究論文の著者である元WHO職員2人、ロバート・ビーグルホール教授とルース・ボニータ教授は、TLNN、TLĐT、スヌースなどの新しいタバコ製品に関する政策を検討する各国を支援するためにWHOがより積極的なリーダーシップを発揮するよう求めた。著者らは、実際には禁止措置は多くの問題で政府への緊張と圧力を高めるだけだと説明した。
具体的には、タイ当局は近年、電子タバコの禁止措置が厳格でやや極端ではあるものの、国内における電子タバコの使用増加を抑制することができていないことを認めている。実際のデータによれば、禁止措置や、電子タバコ使用者を「犯罪者」として逮捕するなどの刑事罰にもかかわらず、若者の間で電子タバコの密輸や使用規制違反が増加していることが明らかになっている。
多くの国の政府保健機関は、加熱式タバコ製品の危害軽減の可能性について独自の研究を行い、科学的証拠を発表しています。
そのため、タイ国会は2023年9月、新たなたばこ規制政策の調整に向けた結果を得るための特別委員会を設置しました。同委員会が提案した3つの選択肢のうち2つは、禁止ではなく厳格な管理です。近い将来、タイ政府は新たな政策によって、国内の喫煙者にとって歴史的な転換点を迎えることが期待されます。
オーストラリアでは、処方薬と同様に電子タバコの規制を強化しているにもかかわらず、政府は学校における電子タバコの使用増加への対応に苦慮しており、同時に税収の減少にもつながっています。南オーストラリア州の最新報告書によると、2023年に電子タバコを常用する15~19歳の若者の数は2022年と比較して倍増し、15.1%に達しました。オーストラリアの電子タバコ使用者170万人のうち、90%が違法な商品を使用しています。経済的な観点から見ると、オーストラリア税務局は2021~2022年の税収損失は約23億ドルと推定しています。
そのため、オーストラリアは最近、政策を調整する際に「緩和」するためのもう一つの措置を講じました。2024年10月から、電子商取引のユーザーは医師の処方箋なしで薬局から直接商品を購入できるようになります。
新たなタバコ禁止法が導入された場合に考慮すべき負担
TLLNおよび新型タバコの禁止または合法化は現在、省庁間で議論されている。関係者によると、過去10年間のこれらの製品に関する法的空白を埋めるため、この問題は早急に合意を得る必要があるという。
中には、公衆衛生を守るためにこれらの品目の禁止は必要だという意見もあります。しかし、専門家や国会議員によると、タバコは条件付き事業であるため、これらの品目を禁止する場合は、法的影響を考慮する必要があるとのことです。特にベトナムは後発国であるため、タイ、カンボジア、ラオスなど依然として禁止措置を講じている国から、日本、米国、マレーシアなど管理措置を講じている国、さらにはウルグアイ、台湾、ニュージーランドなど禁止措置を撤廃し管理措置に移行した国まで、先行国の経験や実データを参考にしながら、最新情報の収集や更新が可能です。
特に、専門家や代表者からは、国内管理における内部要因を総合的に評価する必要があるとの意見も出された。
ベトナムは、ビジネス環境の目覚ましい改善により、ASEAN地域における投資家にとって魅力的な投資先としての地位を確固たるものにしました。この成果は、マレーシアなど2018年以降にTLLN(多糖類)および新タバコを合法化した国と比較すると、さらに顕著です。ベトナムがASEAN地域の先進国にますます接近していることは、持続可能な開発を促進するための効果的な政策の策定と適用において、ベトナムが大きな潜在力を持っていることを示しています。
ベトナムは経済面でも法律面でもマレーシア、インドネシア、フィリピンなどの他の先進ASEAN諸国に劣っていません。特に、安定した法制度は、ハイテク車や新しいタバコなどの技術革新に対するベトナムの適応力を高める強みとなっています。
タバコの害の予防および管理に関する法律(2012年)、投資法、そしてベトナムが参加している国際的な約束により、この産業のための包括的かつ最新の法的枠組みが整備されました。これにより、ベトナムはWHOやTLLNなどの国際機関によってタバコと特定された製品を効果的に管理することが可能になります。
したがって、科学的証拠、実際のデータに基づいて政策を構築し、TLLN をうまく管理してきた大多数の国の原則を適用することで、ベトナムは「管理できないなら禁止すればいい」という偏見を回避したり、タバコなどの特定の産業で孤立した国のグループに属することを回避したりできるようになります。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/neu-cam-thuoc-la-nung-nong-viet-nam-se-thuoc-nhom-cac-quoc-gia-ca-biet-19224092415450945.htm
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